Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 21.05.2009 по делу n А33-14735/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

жилых и нежилых помещений дома № 39 по ул. 9 Мая г. Красноярска на общем собрании в форме заочного голосования приняли решение разрешить ООО «Вездеход-Оникс» разместить рекламное панно форматом 9х20 м на фасаде здания со стороны северо-восточного фасада дома № 39 по ул. 9 Мая г. Красноярска (протокол-решение от 26.02.2007). 19.07.2005 Управление архитектуры администрации города Красноярска выдало обществу с ограниченной ответственностью «Венздеход –Оникс» разрешение № 13866 на установку рекламной конструкции размером 10х20 м с подсветкой на торце здания (площадь рекламной поверхности 200 кв.м.) по адресу Советский район, ул. 9 Мая, 39, северо-восточный торец сроком на 5 лет.

В силу статьи 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией. Договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания. По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В соответствии с договором управления многоквартирным домом № 65-у от 28.12.2006 в интересах граждан, юридических лиц – собственников жилых и нежилых помещений, нанимателей, членов семей собственников и нанимателей, собственников муниципальных жилых помещений, расположенных в по адресу: ул. 9 Мая, д. 139 управление многоквартирным домом осуществляет ООО Управляющая компания «Красжилсервис» (пункты.1 и 1.2 договора № 65-у от 28.12.2006). Согласно пункту 1.5 данного договора состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление по настоящему договору, определен ЖК РФ и включает в себя: межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное  обслуживающее в данном доме оборудование, а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на данном земельном участке.

Согласно части 3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункту 16 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 N 491) способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме. Управление многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией.

Договор № 65-у от 28.12.2006 подписан не всеми собственниками жилых и нежилых помещений дома № 39 по ул. 9 Мая г. Красноярска, однако, доказательства признания указанного договора в установленном порядке недействительным, либо его расторжения сторонами, суду не представлены. С учетом изложенного, доводы ответчика о том, что ООО «Управляющая компания «Красжилсервис» является ненадлежащим истцом, поскольку не является лицом, имеющим права на обращение в суд с настоящим исковым заявлением от имени собственников жилых и нежилых помещений в доме по адресу: ул. 9 Мая, д. 139, противоречат представленным в материалы дела доказательствам и подлежат отклонению.

В соответствии со статьями 304 и 305 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник, а также лицо, хотя и не являющееся собственником, но владеющее имуществом на праве хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором, может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно пункту 3.5.8. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года № 170 организация по обслуживанию жилищного фонда следит за недопущением крепления к стенам зданий различных растяжек, подвесок, вывесок, указателей, кондиционеров и спутниковых антенн без соответствующих разрешений.

Истец обратился в арбитражный суд с требованием об обязании ответчика демонтировать рекламную конструкцию, размещенную на фасаде многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. 9 Мая, 39.

Факт размещения ответчиком спорной рекламной конструкции подтверждается актом осмотра от 22.10.2008 и не оспорен ответчиком.

Документальное подтверждение заключения ответчиком договора на установку и эксплуатацию указанной рекламной конструкции в соответствии с частью 5 статьи 19 Закона о рекламе на момент рассмотрения настоящего дела, суду не представлено.

Арбитражный апелляционный суд соглашается с выводом арбитражного суда первой инстанции о том, что полученное ответчиком разрешение на установку рекламной конструкции № 13866 от 19.07.2007 в отсутствие указанного договора достаточным основанием для размещения рекламной конструкции на фасаде многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. 9 Мая, 39, не является.

Договор от 20.20.2008, подписанный между ООО «Вездеход-Оникс» и собственниками многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. 9 Мая, 39, не может быть принят арбитражным судом апелляционной инстанции в качестве основания для размещения рекламной конструкции, в связи со следующим.

Пунктом 1.1. указанного договора предусмотрено, что собственники предоставляют право ООО «Вездеход-Оникс» на установку и эксплуатацию рекламной конструкции со стационарными приборами освещения размером 10 х 20 м, а ООО «Вездеход-Оникс» производит благоустройство общего имущества собственников многоквартирного жилого дома по заявкам уполномоченного представителя собственников на сумму, не превышающую одну тысячу рублей в месяц (п. 4.1. договора). Договор заключен на срок до 19.07.2012.

Ответчиком не представлены заявки для размещения рекламной конструкции, а также доказательства исполнения обязанностей по благоустройству общего имущества указанного дома и приемки результатов благоустройства собственниками. Таким образом, предмет указанного договора не согласован сторонами.

ООО «Вездеход-Оникс» не представило также документов в подтверждение подписания указанного договора именно собственниками, а не нанимателями помещений многоквартирного дома. В приложении к указанному договору отсутствует паспортные данные подписавших договор лиц, а также основание пользования ими жилыми помещениями.

В силу пунктов 1, 2 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» нарушение физическими или юридическими лицами законодательства Российской Федерации о рекламе влечет за собой ответственность в соответствии с гражданским законодательством. Лица, права и интересы которых нарушены в результате распространения ненадлежащей рекламы, вправе обращаться в установленном порядке в суд или арбитражный суд.

Поскольку доказательства заключения договора на установку и эксплуатацию спорной рекламной конструкции по адресу: г. Красноярск, ул. 9 Мая, 39 суду не представлены, общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Красжилсервис» правомерно предъявило требование об устранении нарушения законодательства о рекламе. Исковые требования являются обоснованными и  подлежат удовлетворению.

Довод ответчика о неподведомственности спора арбитражному суду в связи с тем, что спор возник в сфере жилищных правоотношений, а собственники являются физическими лицами, отклоняется по следующим основаниям.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности. Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке (далее - индивидуальные предприниматели), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя (далее - организации и граждане).

Разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле, в том числе определение их статуса, входит в компетенцию арбитражного суда и в силу требования части 3 статьи 133 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является одной из задач подготовки дела к судебному разбирательству.

Собственники жилых и нежилых помещений дома № 39 по ул. 9 Мая г. Красноярска не являются лицами, участвующими в настоящем деле, следовательно, тот факт, являются указанные лица физическими или юридическими лицами для определения подведомственности настоящего спора правового значения не имеет.

Довод ответчика о том, спор возник в сфере жилищных правоотношений, не соответствует обстоятельствам дела, так как ответчик является коммерческой организацией, осуществляющей предпринимательскую деятельность. Подтверждением экономического характера спора является  факт  размещения ответчиком рекламного панно без правовых оснований.

По результатам рассмотрения апелляционной жалобы установлено, что суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал материалы дела и дал им правильную оценку и не допустил нарушения норм материального и процессуального права. Подлежащие доказыванию обстоятельства, имеющие значение для дела, судом первой инстанции определены правильно и полностью выяснены.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации  расходы по оплате государственной пошлины  за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Красноярского края от  «25»   февраля 2009  года по делу №  А33-14735/2008-03АП-1114/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через суд, принявший решение.

Председательствующий

А.Н. Бабенко

Судьи:

Т.С. Гурова

И.А. Хасанова