Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 29.04.2009 по делу n А33-8455/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

30 апреля 2009 года

Дело №

А33-8455/2008-03АП-640/2009

г. Красноярск

Резолютивная часть постановления объявлена 27 апреля 2009 года

Полный текст постановления изготовлен 30 апреля 2009 года

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Хасановой И.А.,

судей:  Гуровой Т.С., Кирилловой Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Подрезенко Д.С.,

в отсутствие лиц, участвующих в деле

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика – индивидуального предпринимателя Тимошевской Марины Борисовны, г. Норильск

на решение Арбитражного суда Красноярского края

от 10 сентября 2008 года по делу № А33-8455/2008, принятое судьей Альтергот М.А.,

установил:

муниципальное образование города Норильска в лице управления имущества администрации города Норильска (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к индивидуальному предпринимателю Тимошевской Марине Борисовне (далее – ответчик, ИП Тимошевская М.Б.) о взыскании 13 318 рублей 29 копеек штрафа по договору аренды от 26 января 2006 года № 2763-А.

Решением суда от 10 сентября 2008 года иск удовлетворен частично. С индивидуального предпринимателя Тимошевской Марины Борисовны в пользу муниципального образования города Норильска в лице управления имущества администрации города Норильска взыскано 10 000 рублей штрафа и 532 рублей 73 копеек расходы по уплате государственной пошлины. В удовлетворении остальной части иска отказано.

Не согласившись с судебным актом, ИП Тимошевская М.Б. обратилась с апелляционной жалобой в Третий арбитражный апелляционный суд, в которой просит решение Арбитражного суда Красноярского края от 10 сентября 2008 года отменить, принять по делу новый судебный акт.

По мнению ответчика, решение суда первой инстанции необоснованно, незаконно, принято с нарушением норм материального и процессуального права, на основании следующего:

- ответчик не получал от истца решения о наложении штрафа за невыполнение условий договора, в результате чего ответчик не был надлежащим образом уведомлен о наложении на него штрафа, поэтому ИП Тимошевская М.Б. не смогла подать возражения по поводу необоснованности наложения штрафа;

- истец не известил ответчика о подаче искового заявления в Арбитражный суд Красноярского края. Поэтому, ИП Тимошевская М.Б. была лишена возможности предоставить документы и доказательства в свою защиту. Тем самым, были нарушены статьи 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации;

- о вынесенном судом решении ИП Тимошевская М.Б. узнала от судебных приставов 28 января 2009 года;

- причиной неисполнения пункта 2.2.17 спорного договора явилось нарушение сроков выдачи договора аренды на руки. Договор аренды был подписан ИП Тимошевской М.Б. 26 января 2006 года, выдан на руки после подписания арендатором только в конце мая. О чем в журнале регистрации выдачи договоров аренды истца имеется отметка. Таким образом, ИП Тимошевская М.Б. была лишена возможности в месячный срок, как это предусмотрено условиями договора, застраховать арендуемое помещение. Поскольку в договоре аренды срок действия договора определен с 26 января 2006 года по 20 января 2007 года, а договор аренды, заключенный на новый срок до настоящего времени выдан не был, ИП Тимошевская М.Б. была лишена возможности исполнить обязанности, предусмотренные пунктом 2.2.17 договора.

Истец представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором просил обжалуемый судебный акт оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения, мотивируя следующим:

- истцом были приняты все необходимые меры для соблюдения требований Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в частности ответчику был направлен иск о взыскании штрафа по договору. Кроме того, ответчик получила повестку от подразделения службы судебных приставов по г. Норильску по тому же адресу, куда были направлены уведомления, исковое заявление и решение суда от 10 сентября 2008 года;

- со стороны истца нарушений срока выдачи договора аренды на руки не было, поскольку ИП Тимошевская М.Б. сама не явилась для получения договора в Управление имущества администрации города Норильска;

- довод ИП Тимошевской М.Б. в апелляционной жалобе о получении оригинала договора в мае 2006 года, что подтверждается выпиской из журнала регистрации выдачи арендаторам договоров необоснован, поскольку 05 сентября 2006 года (дата проведения проверки объекта) договор страхования объекта по пункту 2.2.17 договора заключен не был.

Апелляционная жалоба принята к производству Третьего арбитражного апелляционного суда, назначено рассмотрение жалобы.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание не явились. Явку своих представителей не обеспечили. В отзыве на апелляционную жалобу истец просил рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

На основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает апелляционную жалобу в отсутствие представителей сторон.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства.

Согласно выписке из Единого реестра собственности муниципального образования город Норильск от 17 июня 2008 года жилой дом, расположенный по адресу: город Норильск, ж.о. Оганер, ул. Югославская, д. 14, является собственностью муниципального образования город Норильск и включен в единый реестр собственности муниципального образования город Норильск на основании решения Норильского городского Совета депутатов от 05 декабря 2001 года № 10-154 (л.д.35).

Управление имущества администрации города Норильска (арендодатель) и индивидуальный предприниматель Тимошевская Марина Борисовна (арендатор) заключили соглашение от 26 января 2006 года о взаимных обязательствах (л.д.31-32).

Пунктом 1.1 соглашения предусмотрено, что предметом соглашения является погашение задолженности ЗАО «ПромРемСтрой» по арендной плате, амортизационным отчислениям и начисленной пени за просрочку платежей перед Управлением имущества администрации города Норильск. Общая сумма задолженности в виде арендной платы (293 563 рублей 44 копеек), амортизационным отчислениям (14 696 рублей 36 копеек) и пени (408 367 рублей 65 копеек) ЗАО «ПромРемСтрой» по договору аренды № 891-А от 16 мая 2002 года по состоянию на 27 января 2006 года составляет 716 627 рублей 45 копеек

В соответствии  с пунктом 2.1.1 арендодатель обязуется заключить с арендатором договор аренды, который является неотъемлемой частью соглашения, на временное владение и пользование за плату недвижимым имуществом, общей площадью 99,10 кв.м., расположенным по адресу: г. Норильск, ул. Югославская, д. 14, на срок до 1 года.

Управление имущества администрации города Норильска (арендодатель) и индивидуальный предприниматель Тимошевская Марина Борисовна (арендатор) заключили договор аренды недвижимого имущества муниципальной собственности от 26 января 2006 года № 2763-А к соглашению от 26 января 2006 года (л.д.21-27).

Согласно пункту 1.1 договора на основании постановления Главы города Норильска  № 101 от 27 января 2006 года (л.д.33-34) арендодатель обязуется предоставить арендатору по акту приема-передачи во временное владение и пользование за плату определенное настоящим договором недвижимое имущество (далее - объект), а арендатор обязуется своевременно вносить арендную плату и возвратить арендодателю объект по акту приема-передачи по истечении срока действия договора в исправном состоянии (с учетом нормального износа). Объект по договору предоставляется для использования его в целях размещения универсального магазина. Объект расположен по адресу: г. Норильск, ул. Югославская, дом 14. Общая площадь объекта составляет 99,10 кв.м.

К договору приложена подписанная сторонами план-схема арендуемого объекта (л.д.30).

Пунктом 1.2 договора установлен срок его действия - с даты регистрации в Управлении имущества Администрации города Норильска до 20 января 2007 года. Указанный договор зарегистрирован арендодателем 26 января 2006 года.

В пункте 2.2.17 договора сторонами оговорено, что арендатор обязался в течение месяца с момента вступления в силу договора аренды заключить договор страхования объекта - переданного в аренду помещения, по которому выгодоприобретателем должно являться муниципальное образование город Норильск в лице Управления имущества администрации города Норильска.

Согласно пункту 3.1.1 договора месячная плата за аренду объекта на момент заключения договора (согласно прилагаемому расчету, являющемуся неотъемлемой частью договора) составляет 7 399 рублей 05 копеек без учета НДС.

В пункте 4.3. договора установлено, что при нарушении пункта 2.2.17 договора аренды налагается штраф в размере 15 % годовой арендной платы по договору без учета НДС.

По акту приема-передачи от 26 января 2006 года недвижимое имущество общей площадью 99,10 кв.м. расположенное по адресу: г. Норильск, ул. Югославская, д. 14 передано арендодателем арендатору (л.д.29).

Специалистами управления имущества администрации города Норильска проведена проверка фактического использования нежилого помещения, расположенного по адресу: г. Норильск, ул. Югославская, д. 14, общей площадью 99, 10 кв.м. и переданного в аренду по договору № 2763-А от 26 января 2006 года, о чем составлен акт от 05 сентября 2006 года № 946 (л.д.37). Согласно данному акту указанный объект используется  по назначению, договор страхования объекта отсутствует.

Уведомлением от 13 сентября 2006 года с исх. № 17-3109/6 Управление имущества администрации города Норильска предложило индивидуальному предпринимателю Тимошевской М.Б. оплатить штраф в размере 13 318 рублей 29 копеек в связи с невыполнением условий пункта 2.2.17 договора аренды от 26 января 2006 года № 2763-А (л.д.38-39).

Уведомлениями от 03 сентября 2007 года с исх. № 17-4435/6 (л.д.42-43), от 06 декабря 2007 года с исх. № 17-6183/6 (л.д.46-47) Управление имущества администрации города Норильска повторно предложило индивидуальному предпринимателю Тимошевской М.Б. оплатить штраф в размере 13 318 рублей 29 копеек.

При последующих проверках фактического использования нежилого помещения муниципальной собственности 14 августа 2007 года, 06 февраля 2008 года, 12 мая 2008 года специалистами управления имущества администрации города Норильск установлено, что договор страхования арендуемого объекта недвижимого имущества по договору от 26 января 2006 года № 2763-А отсутствует, о чем составлены акты № 1821 (л.д.41), № 1612 (л.д.45), № 1925 (л.д.49).

Согласно пункту 3.8 Положения об управлении имуществом Администрации города Норильска данный орган выступает в судах, органах государственной власти, в отношениях с физическими и юридическими лицами в качестве полномочного представителя муниципального образования города Норильск по вопросам, связанным с приватизацией муниципального имущества, владением, пользованием и распоряжением муниципальным имуществом.

Ссылаясь на неуплату арендатором штрафа за нарушение условий пункта 2.2.17 договора аренды от 26 января 2006 года № 2763-А, муниципальное образование город Норильск в лице управления имущества Администрации города Норильска обратилось в арбитражный суд первой инстанции с настоящим иском.

Проверив в пределах, установленных статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, соответствие выводов, содержащихся в обжалованном судебном акте, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющим в деле доказательствам, правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального права и соблюдения норм процессуального права, Третий арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения, исходя из следующего.

Частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Как предусмотрено статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются соглашением сторон. В силу части 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридические и физические лица свободны в установлении своих прав и обязанностей. Они по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права (часть 1 статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора.

Согласно статьям 309, 310 и 408 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается и только надлежащее исполнение прекращает обязательство.

Как видно из искового заявления, материально-правовым требованием указано требование о взыскании с ответчика 13 318 рублей 29 копеек штрафа по договору аренды от 26 января 2006 года № 2763-А.

Основанием иска указано нарушение пункта 2.2.17 договора, предусматривающего обязанность арендатора в течение месяца с момента вступления в силу договора аренды заключить договор страхования объекта - переданного в аренду помещения, по которому выгодоприобретателем должно являться муниципальное образование город Норильск в лице Управления имущества администрации города Норильска.

Между истцом и ответчиком сложились отношения, возникающие из договора аренды от 26 января 2006 года № 2763-А, которые регулируются главой 34 Гражданского кодекса Российской Федерации