Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 19.04.2009 по делу n А33-13290/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«13» апреля  2009 г.

Дело №

А33-13290/2008-03АП-899/2009

г. Красноярск

Резолютивная часть постановления объявлена «09» апреля 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен          «13» апреля 2009 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Гуровой Т.С.,

судей: Бабенко А.Н., Шошина П.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шкреба К.В.,

при участии: от Управления Федеральной  регистрационной службы  по Красноярскому краю (ответчика) – Зоркиной И.В., представителя по доверенности от 11 января 2009 года № 07-55/3,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика – Управления Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю (г. Красноярск)

на решение Арбитражного суда Красноярского края

от «26» января 2009 года по делу № А33-13290/2008, принятое судьей Карпинской С.В.,

установил:

открытое акционерное общество «ДСК» (далее по тексту также заявитель) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к Управлению Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю (далее также ответчик, регистрационный орган)

о признании незаконным решения Управления Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю об исправлении технической ошибки, заключающейся во внесении в подраздел III-2 записи за № 24-24-01/042/2008-693 от 17 марта 2008 года о возникновении ипотеки в силу закона в пользу участников долевого строительства;

об обязании исключить из регистрационной записи за № 24-24-01/042/2008-693 от 17 марта 2008 года запись об ипотеке в силу закона в пользу участников долевого строительства;

о признании незаконным решения Управления Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю об отказе в государственной регистрации договора купли - продажи квартиры от 2 июля 2008 года в отношении квартиры, расположенной по адресу: г. Красноярск, ул. 9 Мая, д. 20 «А», кв. 107;

об обязании Управления Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю произвести государственную регистрацию договора купли - продажи квартиры от 2 июля 2008 года в отношении квартиры, расположенной по адресу: г. Красноярск, ул. 9 мая, д. 20 «А», кв. 107.

Определением Арбитражного суда Красноярского края от 19 декабря 2008 года производство по делу в части требований об обязании Управления Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю произвести государственную регистрацию договора купли - продажи квартиры от 2 июля 2008 года в отношении квартиры, расположенной по адресу: г. Красноярск, ул. 9 мая, д. 20 «А», кв. 107, прекращено судом на основании пункта 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с отказом заявителя от заявленных требований в этой части и принятием отказа арбитражным судом (л.д. 81, 48).

Определением Арбитражного суда Красноярского края от 19 декабря 2008 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены граждане Шушкович Татьяна Степановна и Макаров Павел Владимирович.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 26 января 2009 года заявление открытого акционерного общества «ДСК» удовлетворено.

Судом признано незаконным решение ответчика об исправлении технической ошибки, заключающееся во внесении в подраздел Ш-2 записи за номером 24-24-01/042/2008-693 от 17 июля 2008 года о возникновении ипотеки в силу закона в пользу участников долевой строительства, как принятое в нарушение статьи 21 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Управлению Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю присуждена обязанность исключить из регистрационной записи за номером 24-24-01/042/2008-693 от 17 июля 2008 года запись об ипотеке в силу закона в пользу участников долевого строительства.

Суд также признал незаконным решение Управления Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю об отказе в государственной регистрации договора купли-продажи от 2 июля 2008 года квартиры по адресу: г.Красноярск, ул. Мая, 20 «а», кв.107, противоречащим пункту 3 статьи 13 Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации». Управлению Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю присуждена обязанность принять меры к устранению нарушений закона, рассмотрению заявления открытого акционерного общества «ДСК» о государственной регистрации договора купли-продажи квартиры в течение 10 дней со дня вступления судебного акта в законную силу.

С Управления Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю взысканы в пользу открытого акционерного общества «ДСК» 6 000 руб. судебных расходов.

При принятии решения суд первой инстанции исходил из того, что регистрационным органом была нарушена процедура, предусмотренная Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» для внесения исправлений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а, кроме того, пришел к выводу об отсутствии у регистрационного органа оснований для внесения исправлений в реестр.

Не согласившись с данным судебным актом, Управление Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю обратилось в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Красноярского края от 26 января 2009 года по делу № А33-13290/2008 отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

По мнению ответчика обжалуемое им решение не соответствует действующему законодательству и вынесено судом при неверном применении норм материального права.

Вывод суда о том, что жилые и (или) нежилые помещения в составе многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, построенные застройщиком за свой счет, без привлечения участников долевого строительства, не находятся в залоге в пользу участников долевого строительства в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Закона об участии в долевом строительстве, основан на неправильном толковании названного пункта Закона об участии в долевом строительстве. Слова «построенные застройщиком с привлечением денежных средств участников долевого строительства» относятся к многоквартирному дому или иному объекту недвижимости, а не к жилым или нежилым помещениям. Указанный вывод, по мнению ответчика, следует также из толкования в их взаимосвязи пункта 10 части 1 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации,  пункта 1 статьи 1, пункта 1 статьи 4, статьи 2, 3, 23, пункта 1 статьи 3, пункта 1, подпункта 1 пункта 1.1 статьи 9 Закона об участии в долевом строительстве, пункта 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Учитывая, что ипотека в виде ограничения права собственности открытого акционерного общества «ДСК» возникает в силу прямого указания закона с момента государственной регистрации права собственности застройщика на квартиру, решение об исправлении технической ошибки принято в полном соответствии с пунктом 3 статьи 13 Закона об участии в долевом строительстве, статьи 21 Закона о регистрации.

Определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 16 марта 2009 года апелляционная жалоба Управления Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю принята к производству, рассмотрение жалобы назначено на 9 апреля 2009 года.

От открытого акционерного общества «ДСК» суду поступил письменный отзыв на апелляционную жалобу, в котором заявитель указывает на законность решения суда первой инстанции.

Квартира № 107, собственником которой является открытое акционерное общество «ДСК» была построена заявителем своими силами и за свой счет с целью её дальнейшей реализации. Согласно свидетельству о государственной регистрации права ограничение (обременения) права не зарегистрированы. Решение ответчика об исправлении технической ошибки и последующее решение об отказе в государственной регистрации договора купли-продажи квартиры от 2 июля 2008 года незаконны. Исправление технических ошибок, допущенных при государственной регистрации прав, согласно статье 21 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», возможно только в случае, если нет оснований полагать, что такое исправление может причинить ущерб или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие регистрационные записи. Оспариваемое решение государственного регистратора об исправлении технической ошибки нарушает законные интересы открытого акционерного общества «ДСК» как продавца, а также законные интересы граждан Шушкович Т.С. и Макарова П.В. как покупателей, а также влечет причинение им реального ущерба по сделке, поскольку было произведено при осуществлении государственной регистрации сделки и права на данную квартиру, в результате чего повлекло отказ в государственной регистрации.

Согласно пунктам 2, 7 статьи 20 Федерального закона внесение в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи об ипотеке в силу закона является самостоятельным регистрационным действием, совершаемым одновременно с государственной регистрацией права собственности. Совершение регистрационного действия под видом исправления технической ошибки не может быть призвано законным.

Поскольку техническая ошибка была исправлена незаконно, то и не является законным отказ ответчика в государственной регистрации договора купли-продажи квартиры от 2 июля 2008 года, так как представленные на государственную регистрацию сделки документы соответствовали требованиям действующего законодательства.

В судебное заседание представители открытого акционерного общества «ДСК» и граждане Шушкович Т.С. и Макаров П.В., надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы (уведомления о вручении почтового отправления № 66013602250755, №66013602250731, № 66013602250762), не прибыли. От граждан Шушкович Т.С. и Макарова П.В. отзыв на апелляционную жалобу суду не поступал.

В силу части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает апелляционную жалобу в отсутствие названных выше лиц.

Представитель Управления Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю поддержал доводы апелляционной жалобы. Считает, что исправление технической ошибки государственным регистратором нельзя признать затрагивающей права третьих лиц, поскольку данным действиями государственного регистратора предотвращен больший вред.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства.

28 декабря 2007 года администрацией г. Красноярска выдано открытому акционерному обществу «ДСК» разрешение № 14-13225 (л.д. 30) на ввод в эксплуатацию многоэтажного жилого дома, расположенного по адресу: Красноярский  край, г. Красноярск, Советский район, 3-й микрорайон жилого района Северного, ул. 9 Мая (почтовый адрес: ул. 9 Мая, 20 «а»).

На основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию № 14-13225 от 28 декабря 2007 года за открытым акционерным обществом «ДСК» в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрировано право собственности на однокомнатную квартиру № 107, общей площадью 42, 1 кв.м, расположенную на 10 этаже жилого дома № 20 «а» по адресу: г.Красноярск, ул.9 Мая, о чем внесена запись регистрации № 24-24-01/042/2008-693.

Право собственности заявителя на квартиру подтверждено свидетельством о государственной регистрации права от 25 марта 2008 года 24 ЕЗ 844764 (л.д.31). При этом ограничения (обременения) права зарегистрированы не были.

2 июля 2008 года между открытым акционерным обществом «ДСК» (продавец) и гражданами Шушкович Татьяной Степановной, Макаровым Павлом Владимировичем (покупатели) подписан договор купли-продажи квартиры (л.д. 32), согласно условиям которого однокомнатная квартира № 107, расположенная на 10-ом этаже жилого дома № 20а по ул. 9 Мая в городе Красноярске,  передана в долевую собственность покупателей. Сторонами подписан акт приема-передачи (л.д.33).

Согласно представленной в материалы дела расписки в получении документов на государственную регистрации (л.д. 36) 9 июля 2008 года открытое акционерное общество «ДСК» обратилось в Управление Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю с заявлением о государственной регистрации договора купли-продажи от 2 июля 2008 года.

17 июля 2008 года государственным регистратором Чанчиковой Е.В. составлен акт об обнаружении и исправлении технической ошибки в записях, допущенной при государственной регистрации прав (л.д. 58), согласно которому государственным регистратором 17 июля 2008 года обнаружено несоответствие записей в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним: при регистрации права собственности открытого акционерного общества «ДСК» на квартиру № 107, расположенную по адресу: г Красноярск, ул. 9 Мая, 20 «а», не была внесена запись об ипотеке в силу закона, что не соответствует статье 13 Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214/ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

Согласно извещению от 17 июля 2008 года № 47/20968 (л.д. 38), в соответствии с требованиями статьи 21 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним» Управлением Федеральной  регистрационной службы по Красноярскому краю принято решение об устранении технической ошибки в записи,  допущенной  при государственной регистрации права собственности открытого акционерного общества «ДСК» на квартиру 107 по адресу: г. Красноярск, ул. 9 Мая, 20 «а». Управлением Федеральной  регистрационной службы по Красноярскому краю внесена в подраздел III-2 в запись за номером 24-24-01/042/2008-693 от 17 июля 2008 года о возникновении ипотеки в силу закона в пользу участников долевого строительства.

Уведомлениями от 25 июля 2008 года № 01/097/2008-677 и № 01-097/2008-678 (л.д.39, л.д. 41) Управление Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю