Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 16.04.2009 по делу n А33-11618/2008. Отменить решение полностью и принять новый с/а

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Красноярск

Дело №

А33-11618/2008-03АП-546/2009

-03АП-584/2009

«14» апреля  2009 г.

Резолютивная часть постановления объявлена «07» апреля  2009 года.

Полный текст постановления изготовлен          «14» апреля  2009 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего  Бабенко А.Н.,

судей:   Кирилловой Н.А., Хасановой И.А.,

при ведении протокола судебного заседания  секретарем Подрезенко Д.С.,

при участии:

от истца: Тишевских К.В. – представителя по доверенности от 26.05.2008 № 90;

от ответчика: Ковригина С.А. – начальника центра, Лопаткиной Ю.О. – представителя по доверенности;

от КГУ «Спасатель»: Платонова К.И. – представителя по доверенности от 01.04.2009;

рассмотрев в судебном заседании апелляционные жалобы   открытого акционерного общества «Красноярскэнергосбыт», Центра государственной инспекции по маломерным судам Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Красноярскому краю

на решение   Арбитражного суда Красноярского края

от «13»  января 2009    года по делу №А33-11618/2008, принятое судьей Севрюковой Н.И.,

установил:

открытое акционерное общество «Красноярскэнергосбыт»   обратилось в арбитражный суд с иском к Центру государственной инспекции по маломерным судам Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Красноярскому краю   о взыскании 249 062 рублей 34 копейки задолженности.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечено краевое государственной учреждение «Спасатель».

Истец в порядке статьи 49 АПК РФ увеличил исковые требования до  426 479 рублей 77 копеек долга за потребленную электроэнергию в период с 05.05.2005 по 05.05.2008.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 13 января 2009 года иск удовлетворен частично. С Центра государственной инспекции по маломерным судам Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Красноярскому краю в пользу открытого акционерного общества «Красноярскэнергосбыт» взыскано 303 544 рублей 75  копеек долга. В остальной части иска отказано.

Не согласившись  данным решением, обе стороны обратились с апелляционными жалобами.

В апелляционной жалобе ОАО «Красноярскэнергосбыт» указало, что в части отказа во взыскании задолженности за период с 05.05.2005 по 02.10.2006 в размере 122 935 рублей 02 копейки решение является незаконным и подлежит отмене по следующим основаниям:

- фактически отношения между сторонами возникли с 30.04.1997 при заключении договора № 8180, продолжением ранее возникших отношений является договор № 10837 от 25.07.2005 (заключенный сначала с ОАО «Красноярскэнерго», правопреемником которого по данному договору является истец). В связи с изменением законодательства в сфере электроэнергетики стороны  02.10.2006 перезаключили договор № 10837, при этом договорившись руководствоваться ранее согласованными приложениями к прежнему договору;

- актом № 270 от 05.05.2008 установлено отсутствие пломбы на клемной крышке прибора учета № 127291, что является основанием для начисления за безучетное потребление электроэнергии;

- таким образом, основанием для начисления задолженности за безучетное потребление электроэнергии помимо договора является акта об отсутствии пломбы, а также пункты 145, 151, 152, 155 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики.

В отзыве на апелляционную жалобу ответчик в части отказа в иске с решением согласился, указал, что новые подписанные и согласованные договоры не могут являться продолжением прежних правоотношений в силу п. 2 ст. 453 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В своей апелляционной жалобе ответчик - Центр государственной инспекции по маломерным судам Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Красноярскому краю    указало следующее:

- судом необоснованно отклонено ходатайство ответчика об отложении судебного разбирательства;

- в связи с изложенным ответчик не имел возможности представить в судебное заседание доказательства: рапорт начальника караула Павлеева от 04.02.2008 в подтверждение отсутствия нарушения пломбы, письмо ответчика от 11.06.2008 № 1-4-5-429 истцу о прекращении правоотношений по объекту - спасательная станция Дивногрск, залив Шумиха.  В данном письме указан иной номер счетчика в связи с установкой КГУ «Спасатель» своего счетчика;

- вывод суда о том, что документов, подтверждающих демонтаж счетчика, установленного истцом, стороны не представили, опровергается актом № 343 от 02.06.2008 ОАО «Красноярскэнергосбыт» о замене прибора учета и актом производства работ, где потребителем является КГУ «Спасатель». Поэтому в соглашении от 24.07.2008 о расторжении договора № 10837 от 02.10.2006 был внесен прибор учета № 074477708017341117, а не  № 127291;

- в материалах дела имеются  доказательства того, что потребителем электроэнергии по данному объекту являлось КГУ «Спасатель»;

- с момента расторжения договора № 10837 от 24.07.2008, т.е. с 13.03.2007 потребление электроэнергии осуществлялось без договора, акт безучетного потребления составлялся после расторжения договора.

В отзыве на апелляционную жалобу истец указал:

- ходатайство об отложении дела отклонено судом первой инстанции обоснованно;

- указанные ответчиком документы в подтверждение наличия клемной крышки не могут быть приняты в качестве доказательств, поскольку согласно п. 151 Правил данные проверки вправе проводить только субъекты электроэнергетики;

- акт неучтенного потребления электроэнергии может быть подписан работником лица,  осуществляющего бездоговорное потребление электроэнергии;

- расторжение договора может иметь место только после полной оплаты задолженности (пункт 5.1.11 договора);

- доказательствами задолженности служат также сведения о расходе электрической энергии, представляемые в спорный период ответчиком по прибору учета № 127291, а также оплаты в соответствии с данными показаниями.

В отзыве на апелляционные жалобы сторон третье лицо – краевое государственное бюджетное учреждение (далее – КГБУ) «Спасатель» указало:

- здание Дивногорского поисково-спасательного отделения передано КГУ «Спасатель» на праве оперативного управления в соответствии с приказом агентства по управлению краевым имуществом администрации Красноярского края № 06-356п от 13.03.2007, но фактически 3 помещения использовались ответчиком, что им не оспаривается;

- отказ суда в удовлетворении ходатайства ответчика об отложении рассмотрения дела является правомерным;

- несмотря на наличие соглашения о расторжении договора с 13 апреля 2007 года в части исключения из договора схемы учета объектов, потребляющих электрическую энергию Дивногорской спасательной станции, фактически договорные отношения между истцом и ответчиком продолжались, доказательством чему служит назначение Сухоребникова О.В. ответственным за снятие показаний прибора учета приказом Центра;

- рассмотрение апелляционных жалоб необходимо осуществить в соответствии с условиями договора на электроснабжение  № 10837 и обстоятельств, возникающих из данного договора.

В судебном заседании представители лиц, участвующих в деле, подтвердили доводы, изложенные в апелляционных жалобах и отзывах на нее.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При повторном рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлено.

Согласно договору безвозмездного пользования № 8056 от 07.07.2005 Управление имущественных отношений администрации Красноярского края передало от имени собственника государственного имущества в безвозмездное пользование федеральному государственному учреждению «Центр государственной инспекции по маломерным судам Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Красноярскому краю» нежилое здание спасательной станции и гаража площадью 550,80 кв.м., находящееся по адресу: г. Дивногорск, залив Шумиха.    Помещение передано по акту от 01.07.2005.

Письмом от 08.05.2006 Агентство по управлению краевым имуществом администрации Красноярского края предупредило ответчика о прекращении договора безвозмездного пользования.

Приказом от 13.03.2007 № 06-356п Агентства по управлению краевым имуществом администрации Красноярского края здание Дивногорской спасательной станции закреплено за краевым государственным учреждением «Спасатель». Помещение передано по акту приема-передачи от 25.04.2007.

Между истцом (гарантирующий поставщик) и ответчиком (абонент) заключен договор № 10837 от 02.10.2006. В соответствии с условиями договора истец  обязуется осуществлять продажу электроэнергии, а ответчик обязуется принимать и оплачивать потребленную электроэнергию (п.1.1). Согласно пункту 2.1 договора истец подает электроэнергию в точках поставки ответчика в количестве, определяемом в соответствии с согласованными ежегодно договорными объемами потребления электроэнергии (мощности) (Приложение № 1).

Учет отпускаемой электроэнергии и контроль электропотребления осуществляется в соответствии с п. 6 договора. Так, в пункте 6.1 стороны установили, что электроустановки абонента должны быть обеспечены необходимыми приборами учета электроэнергии для расчетов с гарантирующим поставщиком. Учет отпущенной и потребленной электроэнергии осуществляется приборами учета и расчетными методиками, указанными в Приложении № 3 к договору (п.6.3). Электросчетчики, измерительные трансформаторы в процессе эксплуатации должны иметь пломбы с клеймом госповерителя с давностью, не превышающей указанную в паспорте на данный электросчетчик, трансформатор тока (п.6.4). Счетчики, измерительные трансформаторы и цепи учета должны быть установлены и опломбированы пломбами в соответствии с Правилами устройства электроустановок и Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей (6.6).

Согласно Приложению № 3 к договору расход электроэнергии определяется по счетчику № 127291 – спасательная станция – Дивногорск.

Расчетным периодом, в силу пункта 7.1 договора, является месяц. Пунктом 7.6 договора предусмотрено, что в случае повреждения расчетных приборов учета или изменения схемы их включения, истец вправе произвести перерасчет расхода по установленной мощности со дня последней замены расчетных приборов учета или проверки схемы включения, но не более, чем за срок исковой давности.

Договор заключен на срок до 31.12.2007 и считается ежегодно продленным, если ни от одной из сторон не последует заявление об отказе от договора на новый срок (прекращении договора), об изменении договора  или о заключении нового договора (п.10.2).

В материалы дела представлено подлинное соглашение сторон от 24 июля 2008 года о расторжении договора с 13 марта 2007 года по счетчику № 07447770801734117 (спасательная станция, залив Шумиха).

Согласно актам сверки задолженности за электроэнергию задолженность ответчика перед истцом по состоянию на 01.02.2007 составляет 89 рублей 73 копейки, по состоянию на 01.03.2008 - 64 404 рубля 28 копеек, задолженность за предыдущие периоды, в том числе, за январь и февраль 2008 года погашена полностью.

Центр государственной инспекции по маломерным судам Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Красноярскому краю  по итогам 2007 года награжден  грамотой ОАО «Красноярскэнергосбыт» «Самый надежный партнер».

05.05.2008 комиссией с участием представителей истца и ответчика при осмотре электроустановки абонента на спасательной станции залив «Шумиха» г. Дивногорск установлено отсутствие пломбы на клемной крышке прибора учета № 127291, составлен акт № 270. На основании данного акта ответчику произведено начисление за безучетное потребление электроэнергии, которое составило 426 479 рублей 77 копеек  с 05.05.2005 по 05.05.2008.

Согласно справке Отдела государственного пожарного надзора по муниципальному образованию г. Дивногорск зафиксирован факт короткого замыкания в электрощитовой без последующего горения 04.02.2008 в 17 часов 09 минут по адресу: г. Дивногорск, залив Шумиха, в здании Дивногорской спасательной станции. На момент прибытия пожарных установлено, что оплавился электрический кабель в электрощитовой, прибор учета № 127291 повреждений не имел, клемная крышка опломбирована.

В материалы дела представлены рапорт начальника караула Е.С. Павлеева, выписка из книги службы пожарной части по охране г. Дивногорска 29, наряд на службу караула № 3 за 4-5 февраля 2008 года.

Актом ОАО «Красноярскэнергосбыт» № 343 от  20.06.2008 установлено, что произведена замена прибора учета № 127291 на № 07447770801734117. Согласно пояснениям ответчика, в связи с данным обстоятельством, т.е. в связи со сменой счетчика в соглашении о расторжении договора   с 13 марта 2007 года указан счетчик № 07447770801734117 (спасательная станция, залив Шумиха), а не № 127291.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Статьей 8 Гражданского кодекса  Российской Федерации установлено, что гражданские права и обязанности могут возникать из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно статье 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны выполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными предъявляемыми требованиями.

Между истцом и ответчиком заключен договор № 10837 от 02.10.2006. энергоснабжения, являющийся разновидностью договора купли-продажи, отношения по которому регулируются параграфом 6 главы 30 Гражданского