Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 12.04.2009 по делу n А33-16567/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«10» апреля 2009 года

Дело №

А33-16567/2008/03АП-834/2009

г. Красноярск

Резолютивная часть постановления объявлена «03» апреля 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен  «10» апреля 2009 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Колесниковой Г.А.,

судей: Бычковой О.И., Демидовой Н.М.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Станько О.П.

при участии:

от заявителя:  Афанасьевой О.Н., представителя по доверенности от 24.02.2009,

от ответчика: Будриной Е.В., представителя по доверенности от 19.01.2009,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью Издательский дом «ВВВ»

на решение Арбитражного суда Красноярского края от «29» января 2009 года по делу № А33-16567/2008, принятое судьей Куликовской Е.А.,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью Издательский дом «ВВВ» (далее – общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Красноярска (далее – налоговый орган, ответчик) о признании недействительным решения от 17.11.2008 № 1057 в части отказа в возмещении НДС в сумме 342 954 руб. и обязании возместить заявленный к возмещению НДС в размере 342 954 руб.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 29.01.2009 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Общество обратилось с апелляционной жалобой, в которой с решением от 29.01.2009 не согласно по следующим основаниям:

- в счете-фактуре должен быть указан юридический адрес продавца;

- Никулина не отрицает факт того, что являлась руководителем ООО «Партнеруниверсал» и ее подпись значится в карточке образцов подписей в обслуживающем банке;

- представленные доказательства свидетельствуют о наличии между обществом и ООО «Партнеруниверсал» гражданско-правовых отношений, налоговым органом не отрицается факт реального поступления материальных ценностей от ООО «Партрнеруниверсал» и реально использованных в производстве, данное обстоятельство не учтено судом;

- вывод суда о том, что заявитель не проявил должной осторожности и осмотрительности несостоятелен, поскольку налоговый орган не доказал, что обществу было известно о нарушениях, допущенных поставщиком; законом и обычаями делового оборота не предусмотрена обязанность затребовать учредительные документы и документы, подтверждающие полномочия лица, действующего от имени поставщика;

- применение норм гражданского законодательства к налоговым отношениям неправомерно;

- обществом документально подтверждены налоговые вычеты и соблюдены все условия для его применения, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации;

- судом приняты возражения налогового органа без их проверки, в суд не представлен оригинал протокола допроса Никулиной Т.Н., не представлены оригиналы документов, по которым осуществлялась сверка подписи.

Налоговый орган представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором с решением от  29.01.2009 согласен, поскольку налоговый вычет не подтвержден надлежащими документами, содержащими достоверные сведения; действия налогоплательщика направлены на получение необоснованной налоговой выгоды, что подтверждается совокупность представленных в материалы дела доказательств и установленных налоговым органом обстоятельств.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства.

Общество с ограниченной ответственностью Издательский дом «ВВВ»  зарегистрировано в качестве юридического лица инспекцией  Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Октябрьскому району г. Красноярска 21.06.2004 за государственным регистрационным номером 2042402200146 (свидетельство о внесении записи в Единый государственный  реестр юридических лиц серии 24 № 002496150).

Обществом в инспекцию Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Красноярска 21.01.2008 представлена налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость за декабрь 2007 года. Согласно представленной налоговой декларации сумма исчисленного налога составила  2 834 525 руб., сумма налога, предъявленная к вычету – 5 752 309 руб., сумма налога, исчисленная к возмещению из бюджета – 2 917 784 руб.

В ходе проведения камеральной налоговой проверки налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за декабрь 2007 года и документов, представленных налогоплательщиком для подтверждения правомерности заявленных налоговых вычетов, налоговым органом установлено неправомерное предъявление к вычету 342 954,41 руб. налога на добавленную стоимость по счетам-фактурам, выставленным ООО «Партнеруниверсал».

По результатам камеральной налоговой проверки налоговым органом составлен акт  камеральной налоговой проверки № 3054 от 06.05.2008. Указанный акт направлен обществу заказной корреспонденцией 05.06.2008, что подтверждается  реестром  отправленных заказных  писем от 05.06.2008, в связи с  невозможностью вручения данного акта  налогоплательщику (акт о невозможности вручения акта № 3054 от 06.05.2008 от 15.05.2008, протокол осмотра (обследования) от 14.05.2008).

Извещением о производстве по делу о налоговом правонарушении от 23.05.2008 № 02-08/1-3054 налогоплательщик уведомлен о времени и месте рассмотрения материалов проверки 26.06.2008. Данное извещение направлено обществу заказной корреспонденцией 05.06.2008, что подтверждается реестром отправленных заказных писем от 05.06.2008. Кроме того,  телефонограммой от 15.05.2008 налоговый орган известил налогоплательщика о необходимости явиться в инспекцию Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Красноярска  для вручения извещения от 23.05.2008 № 02-08/1-3054 о приглашении на комиссию на 26.06.2008 и акта камеральной налоговой проверки № 3054 от 06.05.2008.

В связи с неявкой заявителя на рассмотрение материалов налоговой проверки (протокол рассмотрения материалов проверки от 26.06.2008), налоговый орган решением «Об отложении  рассмотрения материалов  налоговой проверки в связи с неявкой лица (лиц), участие которого (которых) необходимо для их рассмотрения» от 27.06.2008, назначил новое рассмотрение на 29.07.2008, о чем  известил налогоплательщика (извещение от 27.06.2008 №02-08/1-3054).

29.07.2008 от общества в налоговый орган  поступило письмо № 79 от 28.07.2008, в котором налогоплательщик просил перенести рассмотрение результатов акта №3054 от 06.05.2008 комиссией на 05.08.2008 в связи с тем, что директор Файлер Д.Д. находится в очередном отпуске до 05.08.2008.

05.08.2008 при участии генерального директора общества Файлера Д.Д. и представителей налогового органа рассмотрены материалы налоговой проверки (протокол рассмотрения материалов проверки от 05.08.2008).

Налоговый орган 05.08.2008 принял решение № 66 о проведении дополнительных мероприятий налогового контроля. Данное решение направлено обществу заказной корреспонденцией 29.08.2008, что подтверждается  реестром  отправленных заказных  писем от 29.08.2008.

Извещением о производстве по делу о налоговом правонарушении от 29.08.2008 №02-08/1-13544 налогоплательщик уведомлен о времени и месте рассмотрения материалов проверки 05.09.2008. Данное извещение вручено представителю общества 01.11.2008.

В связи с неявкой заявителя на рассмотрение материалов налоговой проверки (протокол рассмотрения материалов проверки от 05.09.2008), налоговый орган  решением «Об отложении  рассмотрения материалов налоговой проверки в связи с неявкой лица (лиц), участие которого (которых) необходимо для их рассмотрения» от 05.09.2008, назначил рассмотрение на 06.10.2008, о чем  известил налогоплательщика (извещение от 05.09.2008 №02-08/1-14384).

В связи с неявкой заявителя на рассмотрение материалов налоговой проверки (протокол рассмотрения материалов проверки от 06.10.2008), налоговый орган  решением «Об отложении  рассмотрения материалов  налоговой проверки в связи с неявкой лица (лиц), участие которого (которых) необходимо для их рассмотрения» от 06.10.2008, назначил рассмотрение на 05.11.2008, о чем  известил налогоплательщика (извещение от  06.10.2008 №02-08/1-16156). Данное извещение вручено представителю общества 01.11.2008.

05.11.2008 при участии генерального директора общества и представителей налогового органа  рассмотрены  материалы налоговой проверки (протокол рассмотрения материалов проверки от 05.11.2008).

По результатам проведения камеральной налоговой проверки налоговым органом вынесены решения:

- № 338 от 17.11.2008 «Об отказе в привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения», в рамках которого  отказано в привлечении  ООО Издательский дом «ВВВ» к ответственности за совершение налогового правонарушения, признано необоснованным предъявление к возмещению сумм налоговых вычетов по налогу на добавленную стоимость за декабрь 2007 года в размере 342 954,41 руб.; отказано в  возмещении налога на добавленную стоимость  по налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость  за декабрь 2007 года в сумме 342 954,41 руб.;

- № 1057 от 17.11.2008 «О возмещении частично суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению», согласно которому подлежит возмещению из бюджета  2 574 830 руб. налога на добавленную стоимость; отказано в  возмещении налога на добавленную стоимость в сумме 342 954,41 руб.

Решения № 338 от 17.11.2008, № 1057 от 17.11.2008 вручены представителю общества  21.11.2008.

Полагая, что решение № 1057 от 17.11.2008  «О возмещении частично суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению» в части отказа в возмещении  342 954 руб. налога на добавленную стоимость нарушает права и законные интересы общества в сфере предпринимательской деятельности, заявитель обратился в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон.

На основании статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федера­ции каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Суд апелляционной инстанции считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, основанием для вынесения решения от 17.11.2008 № 1057 в части отказа в возмещении налога на добавленную стоимость (далее – НДС) в сумме 342 954,41 руб. послужили выводы налогового органа о том, что спорный вычет неправомерно заявлен обществом в декабре 2007 года, поскольку товар принят к учету в апреле 2007 года; действия общества направлены на получение необоснованной налоговой выгоды. Указанные основании я изложены в решении налогового органа № 338 от 17.11.2008.

Заявитель, в силу положений статьи 143 Налогового Кодекса Российской Федерации,  в спорном периоде являлся плательщиком налога на добавленную стоимость.

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 146 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что объектом налогообложения признаются операции по реализации товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации.

В соответствии со статьей 171 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым вычетам, уменьшающим общую сумму налога, относятся суммы налога, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения.

Налоговые вычеты производятся в порядке, предусмотренном статьей 172 Налогового кодекса Российской Федерации.   Согласно пункту 1 статьи 172 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые вычеты  производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога и принятие на учет указанных товаров (работ, услуг).

Согласно пунктам 1, 2 статьи 169 Налогового кодекса Российской Федерации счет-фактура является документом, служащим основанием для принятия предъявленных сумм налога к вычету или возмещению в порядке, предусмотренном главой 21 кодекса. Счета-фактуры, составленные и выставленные с нарушением порядка, установленного пунктами 5 и 6 этой статьи, не могут являться основанием для принятия предъявленных покупателю продавцом сумм налога к вычету или возмещению.

В соответствии с пунктом 8 Постановления Правительства Российской Федерации от 02.12.2000 № 914 «Об утверждении Правил ведения журналов учета полученных и выставленных счетов-фактур, книг покупок и книг продаж при расчетах по налогу на добавленную стоимость» (далее – Постановление № 914) счета-фактуры, полученные от продавцов, подлежат регистрации в книге покупок по мере возникновения права на налоговые вычеты в порядке, установленном статьей 172 Налогового кодекса Российской Федерации

Согласно позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении Президиума от 03.06.2008 № 615/08, право налогоплательщика на налоговый вычет сумм налога на добавленную стоимость по приобретенным товарам (работам, услугам) обусловлено производственным назначением, фактическим наличием приобретенных