Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 26.02.2009 по делу n А33-13140/2007. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«19» февраля 2009 г.

Дело №

А33-13140/2007-03АП-3858/2008

г. Красноярск

Резолютивная часть постановления объявлена «13» февраля 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен          «19» февраля 2009 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Гуровой Т.С.,

судей: Бабенко А.Н., Магда О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Савченко Г.А.,

при участии:

от Агентства по управлению краевым имуществом администрации Красноярского края (истца) – Гутенкова П.Е., представителя по доверенности от 6 марта 2008 года № 04-1878;

от закрытого акционерного общества «Красноярская ярмарка» (ответчика) – Масловой М.С., представителя по доверенности от 26 января 2008 года,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу истца – Агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края

на решение Арбитражного суда Красноярского края

от «12» ноября 2008 года по делу № А33-13140/2007, принятое судьей Рудовой Л.А.,

установил:

Агентство по управлению краевым имуществом администрации Красноярского края (далее по тексту также истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с исковым заявлением к закрытому акционерному обществу «Красноярская ярмарка» (далее также ответчик) со следующими требованиями:

-      расторгнуть договор аренды от 20 июня 2003 года № 7014;

-      обязать закрытое акционерное общество «Красноярская ярмарка» возвратить нежилое помещение № 1 общей площадью 145,1 кв.м. в здании (лит. Б2) краевой собственности, расположенном по адресу: г. Красноярск, о. Отдыха, д.8,

-      взыскать с закрытого акционерного общества «Красноярская ярмарка» задолженность по арендной плате в размере 888 633 руб. 36 коп., в том числе 791 513 руб. 20 коп. основного долга, 97 120 руб. 16 коп. пени за просрочку внесения платежей.

Определениями Арбитражного суда Красноярского края от 13 декабря 2007 года и от 5 июня 2008 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены государственное учреждение среднего профессионального образования «Красноярское училище Олимпийского резерва» и общество с ограниченной ответственностью «Траст-аудит».

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 12 ноября 2008 года в удовлетворении исковых требований отказано. С Агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края взыскана в доход Федерального бюджета Российской Федерации государственная пошлина в размере 19 386 руб. 33 коп., в пользу закрытого акционерного общества «Красноярская ярмарка» взысканы судебные издержки, связанные с проведением экспертиз в размере 41 000 рублей.

Не согласившись с данным судебным актом, Агентство по управлению государственным имуществом Красноярского края обратилось в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Красноярского края от 12 ноября 2008 года по делу № А33-13140/2007 и принять новый судебный акт.

По мнению истца, договор аренды от 20 июня 2003 года № 7014 является ничтожной сделкой в силу статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации. В соответствии с действующим законодательством Красноярский краевой комитет по управлению государственным имуществом не вправе был выступать арендодателем при заключении указанного выше договора. Кроме того, согласно пункту 2.3 договора аренды арендная плата вносится на счет краевого бюджета, а не на расчетный счет учреждения.

Определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 19 декабря 2008 года апелляционная жалоба Агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края принята к  производству, рассмотрение жалобы назначено на 19 января 2009 года.

Определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 19 января 2009 года рассмотрение апелляционной жалобы отложено на 13 февраля 2009 года в связи с удовлетворением ходатайства истца об отложении судебного разбирательства.

В судебное заседание представители государственного учреждения среднего профессионального образования «Красноярское училище Олимпийского резерва» и общества с ограниченной ответственностью «Траст-аудит», надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, не прибыли.

От общества с ограниченной ответственностью «Траст-аудит» суду поступило ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие его представителя.

В силу части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает апелляционную жалобу в отсутствие представителей названных лиц.

Представитель истца поддержал доводы апелляционной жалобы, просил указать в мотивировочной части постановления на недействительность договора от 20 марта 2003 года.

Представитель ответчика отклонил доводы апелляционной жалобы, согласен с решением суда первой инстанции.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства.

6 декабря 1999 года между Краевым комитетом по управлению государственным имуществом (комитет) и государственным учреждением Красноярское училище Олимпийского резерва (учреждение) подписан договор о порядке использования закрепленного за государственным учреждением государственного имущества на праве оперативного управления № 07-489 07 (т.1, л.д. 37).

Согласно пункту 1.1 договора предметом договора является определение порядка использования движимого и недвижимого имущества, закрепленного за учреждением на праве оперативного управления, и содержание которого отражено на самостоятельном балансе исполнения сметы расходов Учреждения по состоянию на 1 сентября 1999 года.

В соответствии с пунктом 2.4 договора учреждение, как учреждение средне-специального профессионального образования, вправе сдавать в аренду (без права выкупа, на общих и льготных условиях), передавать в безвозмездное пользование закрепленное за ним имущество в соответствии с действующим законодательством с обязательным представлением в комитет договоров аренды и отчетных данных ежеквартально для учета и контроля.

Как следует из пункта 1.1 Устава государственного учреждения среднего профессионального образования Красноярское училище Олимпийского резерва крайспорткомитета, утвержденного 9 февраля 2000 года (т.1, л.д. 114), училище является государственным образовательным учреждением среднего профессионального образования элитарного типа для спортсменов, проявивших выдающиеся способности в области спорта. Училище создано на основании приказа комитета по физической культуре и спорту администрации Красноярского края от 7 апреля 1993 года № 93-п в соответствии с постановлением администрации края от 1 февраля 1993 года № 30-П.

Согласно пункту 4.5 Устава училище вправе выступать в качестве арендодателя или арендатора имущества. Сдача в аренду закрепленных за ним объектов собственности, а также земельных участков, осуществляется без  права выкупа. Средства, полученные училищем в качестве арендной платы и от оказания услуг, используются на обеспечение и развитие образовательного процесса, содержание спортсооружений.

Приказом Управления имущественных отношений Администрации Красноярского края от 7 октября 2004 года № 06-1215п, с учетом изменений внесенных приказом от 4 февраля 2005 года № 06-63п (т.1, л.д. 142, 143), за государственным образовательным учреждением среднего профессионального образования «Красноярское училище олимпийского резерва» закреплено на праве оперативного управления, находящееся в государственной собственности Красноярского края нежилое помещение № 1 (литер Б2), общей площадью 145,1 кв.м., расположенное по адресу: г. Красноярск, о. Отдыха, № 8.

По акту приема-передачи от 4 февраля 2005 года (т.1, л.д. 141) Управление имущественных отношений администрации Красноярского края передало в оперативное управление государственного учреждения среднего профессионального образования «Красноярское училище Олимпийского резерва» нежилое помещение № 1 (литер Б2), общей площадью 145,1 кв.м., расположенное по адресу: г. Красноярск, о. Отдыха, № 8.

Согласно выписке из реестра государственного имущества Красноярского края от 7 ноября 2007 года (т.1, л.д. 40), нежилое помещение № 1 (литер Б2), общей площадью 145,1 кв.м., расположенное по адресу: г. Красноярск, о. Отдыха, № 8, является собственностью Красноярского края и закреплено на праве оперативного управления за государственным учреждением среднего профессионального образования «Красноярское училище Олимпийского резерва крайспорткомитета».

20 июня 2003 года между Красноярским краевым комитетом по управлению государственным имуществом (арендодатель), государственным учреждением среднего профессионального образования «Красноярское училище Олимпийского резерва Крайспорткомитета» (организация) и закрытым акционерным обществом «Красноярская ярмарка» (арендатор), подписан договор аренды № 7014 (т.1, л.д. 8).

В соответствии с пунктом 1.1 договора, арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду нежилое помещение № 1, общей площадью 145,1 кв.м. в здании краевой собственности, расположенном по адресу: г. Красноярск, о. Отдыха, д. № 8 (литер Б2), для размещения склада. Вид деятельности арендатора: проведение выставок.

В силу пункта 1.2 договора срок действия договора устанавливается с 1 января 2003 года по 31 декабря 2010 года.

Согласно пунктам 2.1, 2.2 договора, за аренду нежилых помещений арендатор уплачивает арендную плату в размере 655,90 руб. за 1 кв.м. в год, размер арендной платы в месяц определяется в соответствии с расчетом (приложение № 2), являющимся неотъемлемой частью договора.

Как следует из пункта 2.3 договора арендная плата вносится ежемесячно не позднее 10-го числа оплачиваемого месяца на счет краевого бюджета, открытый главному финансовому управлению администрации края в ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Красноярскому краю.

Согласно пункту 3.1 договора организация обязуется в пятидневный срок с момента подписания настоящего договора, предоставить арендатору помещения по передаточному акту (приложение № 1), в котором отражается техническое состояние помещение на момент сдачи его в пользование, а также участвовать в согласованном с арендатором порядке в создании необходимых условий для эффективного использования арендуемых помещений и поддержания их в надлежащем состоянии.

В пункте 3.2 договора арендодатель обязался оказывать консультационную помощь в целях наиболее эффективного использования арендуемых помещений, а в случае принятии решения о прекращении договорных отношений письменно за 30 дней предупредить арендатора об освобождении арендуемых помещений.

В пунктах 3.3.3, 3.3.5, 3.3.6, 3.3.9 договора арендатор обязался оплачивать коммунальные услуги на основании заключенных с организацией договора или договоров на оказание услуг со специализированными организациями; участвовать в оплате всех издержек организации по содержанию и хранению арендуемого помещения и мест общего пользования в доле, пропорциональной размеру арендуемого помещения; в случае отказа от аренды до истечения срока договора или освобождения помещения в связи с окончанием срока действия договора уплатить организации стоимость не произведенного им, но являющегося его обязанностью текущего ремонта помещения; не производить никаких перепланировок и переоборудование арендуемых помещений без письменного разрешения арендодателя и организации; обеспечить беспрепятственный доступ представителя арендодателя и организации в арендуемые помещения с целью проверки соблюдения условий договора.

В соответствии с п. 5.2. договора, условия договора в части изменения ставки арендной платы, изменяются в одностороннем порядке независимо от уведомления арендатора, в случаях, если это изменение обусловлено нормативным актом Российской Федерации, Красноярского края с момента вступления его в силу, если самим актом не предусмотрено иное.

По акту приема-передачи  от 1 января 2003 года, являющемуся приложение № 1 к договору аренды от 7014 от 20 июня 2003 года (т.1, л.д. 10), организация – государственное учреждение среднего профессионального образования «Красноярское училище Олимпийского резерва Крайспорткомитета» передала, а арендатор – закрытое акционерное общество «Красноярская ярмарка» принял  нежилые помещения.

Договор аренды № 7014 от 20 июня 2003 года зарегистрирован Управлением Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю 28 мая 2007 года, о чем сделана запись о государственной регистрации договора за номером 24-24-01/075/2007-372 (т.1, л.д. 15).

11 апреля 2007 года арендатору вручено уведомление арендодателя об изменении ставки арендной платы по договору № 714 от 20 июня 2003 года (т.1, л.д.16). Размер арендной платы 1 кв.м. в год установлен в сумме 8 089 руб. 80 коп. Ежемесячная арендная плата без учета налогов составила 97 819 руб. 17 коп.

4 сентября 2007 года арендатору вручено предарбитражное предупреждение арендодателя от 13 августа 2007 года № 05-7643 (т.1, л.д. 18) о необходимости в пятидневный срок оплатить образовавшуюся задолженность по арендной плате за период с 29 января по 31 августа 2007 года в сумме 693 694 руб. 34 коп., а также пени в размере 74 014 руб. 27 коп. В случае невыполнения данного требования в указанный срок, арендодатель предлагал расторгнуть договор аренды по истечении 10-и дней с момента получения предупреждения и передать нежилое помещение по передаточному акту в обусловленные договором сроки.

Истец предъявил ко взысканию задолженность по арендной плате в размере 791513 руб. 20 коп. за период с 5 января 2007 года по 30 сентября 2007 года, пени за нарушение сроков внесения арендной платы в размере 97 120 руб. 16 коп. за период с 11 января 2007 года по 11 сентября 2007 года, а также требование о расторжении договора аренды № 7014 от 20 июня 2003 года, обязании возвратить арендованное нежилое помещение № 1, общей площадью 145,1 кв.м. в здании краевой собственности, расположенном по адресу: г. Красноярск, о. Отдыха, д. № 8 (литер Б2). Основанием иска указаны статьи 125, 307, 309, 310, 330, 450, 614, 619, 622 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Как следует из положений статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских