Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 25.02.2009 по делу n А33-12686/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Красноярск

Дело № А33-12686/2008-03АП-170/2009

19 февраля 2009 года.

Резолютивная часть постановления объявлена 16 февраля 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен 19 февраля 2009 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Споткай Л.Е.,

судей: Кирилловой Н.А., Магда О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шкреба К.В.,

при участии:

от истца ОАО «Российские железные дороги» - представителя Ткаченко Н.И. по доверенности от 11.12.2008;

от ответчика ОАО «СУЭК» - представителя Понятина Е.Н. по доверенности от 24.12.2008, после перерыва - Крикунова С.В. по доверенности от 24.12.2008 № 60,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Сибирская Угольная Энергетическая Компания», г. Красноярск,

на решение Арбитражного суда Красноярского края

от 16 декабря 2008 года по делу № А33-12686/2008, принятое судьей Бычковой Л.К.,

установил:

открытое акционерное общество «Российские железные дороги» в лице филиала «Красноярская железная дорога» обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с исковым заявлением к открытому акционерному обществу «Сибирская Угольная Энергетическая Компания» о взыскании 210 760 рублей штрафа.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 16 декабря 2008 года исковые требования открытого акционерного общества «Российские железные  дороги» в лице филиала «Красноярская железная дорога» удовлетворены частично. С открытого акционерного общества «Сибирская Угольная Энергетическая Компания» в пользу открытого акционерного общества «Российские железные дороги» в лице филиала «Красноярская железная дорога» взыскано 105 380 рублей штрафа, 5 715 рублей 20 копеек государственной пошлины. В остальной части иска отказано. Открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» в лице филиала «Красноярская железная дорога»  из федерального бюджета возвращено 546 рублей 20 копеек государственной пошлины.

Не согласившись с данным судебным актом, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение от 16 декабря 2008 года отменить.

Ответчик не согласен с обжалуемым судебным актом, с учетом дополнения к апелляционной жалобе по следующим основаниям:

- судом первой инстанции неправильно применена статья 333 Гражданского кодекса Российской Федерации. Сумма начисленного штрафа явна несоразмерна последствиям нарушения обязательства и подлежала уменьшению в более значительном размере, чем 50 %;

- судом первой инстанции неправильно применены нормы СМГС. Исходя из статьи 1 СМГС (с изменениями и дополнениями на 01.01.1998) Венгрия не является страной – участницей СМГС. Венгрия и Чехословакия денонсировали СМГС с 01.01.1991. Таким образом, на железнодорожные перевозки в Венгрию правила СМГС распространяться не могут. Истцом требование о взыскании штрафа заявлено на основании норм СМГС.

Истец представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит решение от 16 декабря 2008 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения в связи со следующим:

- истцом было заявлено требование о взыскании штрафа за перегруз вагона сверх допустимой грузоподъемности по статье 12 СМГС. Согласно представленным актам общей формы, коммерческому акту № К822171/5 от 08.01.2008, то есть с учетом погрешности в определении массы груза перегруз вагона сверх допустимой грузоподъемности составил 4560 кг. Данный факт может послужить причиной схода состава поезда или наступления иных обстоятельств, влияющих на безопасность движения и эксплуатацию железнодорожного транспорта. В связи с большой вероятностью наступления указанных неблагоприятных последствий и предусмотрена ответственность по статье 12 СМГС за сам факт перегруза вагона без наступлении неблагоприятных последствий;

- для побуждения должника к исполнению обязательства надлежащим образом грузоотправитель железнодорожной транспортной накладной должен указать достоверные сведения о массе груза, подлежащего отправке. Уменьшение установленного законом штрафа на значительный процент (более 50%), не побуждает должника к исполнению обязательства по правильному определению массы груза, поскольку заведомо известно, что при взыскании штрафа в судебном порядке размер его будет значительно уменьшен.

Представитель ответчика в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил решение от 16 декабря 2008 года отменить.

Представитель истца поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу, просил решение от 16 декабря 2008 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса объявлялся перерыв.

Представитель истца пояснил, что Венгрия вновь присоединилась к СМГС с 01.01.2002., просил оставить решение от 16 декабря 2008 года без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

            Рассмотрев материалы дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, апелляционный суд установил следующие обстоятельства, имеющие существенное значение для рассмотрения дела.

30 ноября 2005 года между открытым акционерным обществом «Российские железные дороги» (дорога) и открытым акционерным обществом «Сибирская Угольная Энергетическая Компания» подписан договор № 880010338 на оплату провозных и иных причитающихся перевозчику платежей, предметом которого является регулирование взаимоотношений сторон, связанных с организацией и оплатой перевозок угля, инертных и прочих грузов, оплатой договорных тарифов, платы за пользование вагонами, сборов за подачу и уборку вагонов и прочих дополнительных сборов со станции Заозерная, Дубинине, Назарово, Черногорские Копи, Ташеба, Подсиний, Камышта и других станций Красноярской железной дороги по перевозкам грузоотправителей (согласно ст. 1 договора), а также определение порядка расчетов между сторонами за перевозки и оказанные услуги в соответствии с Уставом железнодорожного транспорта Российской Федерации и другими нормативными актами, регулирующими взаимоотношения сторон в области железнодорожных перевозок (пункт 1 договора, л.д. 14-21).

Согласно пункту 3.3.9 договора плательщик обязуется производить своевременное и полное внесение начисленных грузоотправителю платы за перевозку угля, инертных и прочих грузов, договорных тарифов, предусмотренных Приложением № 1 к настоящему договору, платы за пользование вагонами, сбора за подачу и уборку вагонов, дополнительных сборов и штрафов, предусмотренных Уставом железнодорожного транспорта Российской Федерации, настоящим договором и приложениями к нему, в соответствии с порядком и сроками, установленными в разделе 4 настоящего договора.

В пункте 4.10. договора стороны установили, что при начислении на грузоотправителей сборов по учетной карточке, штрафов, предусмотренных Уставом железнодорожного транспорта Российской Федерации, дорога через станцию отправления грузов вручает уполномоченному представителю плательщика (на основании выданной плательщиком доверенности) копии первичных документов, подтверждающих начисление сборов по учетной карточке, штрафов, для рассмотрения и принятия решения по оплате. Плательщик обязан рассмотреть в десятидневный срок полученные документы (учетные карточки, ведомости подачи и уборки вагонов) и при согласии на списание известить об этом дорогу в письменной форме через отдел финансовых расчетов ДЦФТО. В случае несогласия или неполучения ответа в установленный срок дорога взыскивает сборы по учетной карточке, штрафы в судебном порядке.

Для отражения денежных средств плательщика и их движения ему открываются лицевые счета (пункт 4.11. договора).

В соответствии с пунктами 8.1., 8.2  договор вступает в силу с даты подписания и действует до 31.12.2006 включительно. При отсутствии возражений сторон, договор автоматически продлевается на прежних условиях на следующий календарный год.

30 декабря 2007 года по железнодорожной накладной № АВ 607220 со станции Заозерная Красноярской железной дороги - филиала ОАО «РЖД» (станция отправления) ответчиком (грузоотправитель) до станции Батево Львовской железной дороги, далее - до станции Эперьежке -Атрако (Венгрия) (грузополучатель) в вагоне № 67497677 отправлен груз - уголь бурый.

Погрузка груза в вагон осуществлялась средствами грузоотправителя, масса груза также определялась грузоотправителем.

Согласно накладной масса груза составила - 59 800 кг (л.д. 40-41).

8 января 2008 года при одновременном принятии вагона № 67497677 станцией Хутор- Михайловский Юго-Западной железной дороги на весах ВТВ -1 СТ комиссией в составе работников ст. Хутор-Михайловский Юго-Западной железной и ст. Брянск-Льговский Московской железной дороги, согласно выписки из натурного листа взвешивания.

Согласно составленного по результатам взвешивания акта общей формы № 132 «Б» от 08.01.2008, фактически оказалось: брутто - 88 920 кг, тара с бруса - 21 500 кг, нетто -66420 кг, грузоподъемность вагона - 60 т. По документу: нетто - 59 800 кг, тара - 22 000 кг, грузоподъемность - 60 т, Более веса, указанного в документе, на 6 620 кг и более грузоподъемности на 6 420 кг (л.д. 42).

По факту обнаружения в пути следования недостоверности указанных в транспортной накладной № АВ № 607220 сведений о массе груза на ст. Брянск-Льговский 08.01.2008 составлен коммерческий акт международной формы ИНУ-67 № К 822171/5, в котором зафиксированы следующие результаты контрольного взвешивания вагона № 67497677 на вагонных весах «Пульсар ВТВ-IC-МППВ (л.д. 38-39):

- по документу значится вес нетто 59 800 кг, в действительности оказалось брутто 88 920 кг, тара с бруса 22 500 кг, нетто 66 420 кг. Трафаретная грузоподъемность вагона 60 т, Вагон загружен более документа на 6 620 кг, сверх грузоподъемности - 6 420 кг. Излишек груза отгружен в вагон 67670686.

Факт превышения грузоподъемности вагона зафиксирован в коммерческом акте международной формы ИНУ-67 № К 822171/5 от 08.01.2008, а также в акте общей формы № 132 «Б» от 08.01.2008.

Согласно Техническому паспорту на весы вагонные ВТВ-1 СТ, № У 498-95, заводской номер 72, установленные на станции Хутор-Михайловский, признаны годными к использованию и прошли поверку, в том числе, 04.08.2008.

Истец представил расчет, выполненный на основании пунктов 6.2.4, 6.2.4.4, 6.2.4.5 «Рекомендаций порядка определения предельных расхождений в результатах измерений массы на станциях назначения и в пути следования МИ 2815-2003», согласно которому, с учетом предельного отклонения в результатах определения массы груза на станции отправления и на станции назначения, предельное расхождение в результатах определения массы груза составляет 1 860 кг. Исходя из указанного предельного отклонения, определено, что грузоподъемность вагона превышена на 4 560 кг (л.д. 44).

Провозная плата на излишки груза в соответствии с Прейскурантом 10-01 составила 42 152 рублей.

Истец начислил ответчику штраф за превышение грузоподъемности вагона в сумме 210 760 рублей, из расчета 42 152 рублей х 5 = 210 760 рублей

Письмом от 18.04.2008 № 8 истец направил ответчику копию коммерческого акта международной формы ИНУ-67 № К 822171/5 от 08.01.2008 (л.д. 46).

В связи с тем, что ООО «Сибирская Угольная Энергетическая Компания» отказалось добровольно уплатить штраф, ОАО «Российские железные дороги» в лице филиала Красноярская железная дорога обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании с ответчика штрафа в сумме 210 760 рублей в размере пятикратной платы за перевозку излишка груза.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 784 Гражданского кодекса Российской Федерации перевозка грузов, пассажиров и багажа осуществляется на основании договора перевозки. Общие условия перевозки определяются транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 785 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору перевозки груза перевозчик обязуется доставить вверенный ему отправителем груз в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение груза лицу (получателю), а отправитель обязуется уплатить за перевозку груза установленную плату. Заключение договора перевозки груза подтверждается составлением и выдачей отправителю груза транспортной накладной.

Заключение между сторонами договора перевозки груза подтверждается представленной в материалы дела железнодорожной накладной.

Из пункта 1 статьи 793 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязательств по перевозке стороны несут ответственность, установленную настоящим Кодексом, транспортными уставами и кодексами, а также соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Федерального закона  от 15.07.1995 № 101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации» международные договоры Российской Федерации заключаются с иностранными государствами, а также с международными организациями и иными образованиями от имени Российской Федерации (межгосударственные договоры), от имени Правительства Российской Федерации (межправительственные договоры), от имени федеральных органов исполнительной власти или уполномоченных организаций (договоры межведомственного характера).

Согласно пункту  3 статьи 30 Федерального закона  от 15.07.1995 № 101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации» международные договоры Российской Федерации межведомственного характера опубликовываются по решению федеральных органов исполнительной власти или уполномоченных организаций, от имени которых заключены такие договоры, в официальных изданиях этих органов.

В соответствии с частью 2 статьи 7, пункта 2 статьи 5 Гражданского кодекса Российской Федерации если международным договором установлены правила, отличающиеся от установленных норм национального законодательства, применяются правила международного договора.

Из материалов дела следует, что железнодорожной накладной № АВ 607220 в вагоне 67497677 перевозился груз  со станции Заозерная Красноярской железной дороги – филиала ОАО «РЖД» (станция отправлении) до станции Эперьежке-Атрако (Венгрия) (станция назначения).

Венгерская Республики присоединилась к СМГС с 01.01.2002 г., согласно изменениям в СМГС, объявленных письмом МПС России от 21.12.2001