Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 03.02.2009 по делу n А33-4827/2008. Отменить решение полностью и принять новый с/а

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«16» января 2009 г.

Дело №

А33-4827/2008-03АП-3627/2008

-03АП-3628/2008

г. Красноярск

Резолютивная часть постановления объявлена «11» января 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен          «16» января 2009 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Гуровой Т.С.,

судей:  Кирилловой Н.А., Магда О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шкреба К.В.,

при участии:

от общества с ограниченной ответственностью «СибирьСтрой Красноярск» (третьего лица) - Арутюняна О.В., представителя по доверенности от 17 сентября 2008 года, Заплетина С.Г., представителя по доверенности от 11 октября 2008 года;

от Управления Федеральной  регистрационной службы по Красноярскому краю (ответчика) –Зоркиной И.В., представителя по доверенности от 11 января 2009 года,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика – Управления Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю и третьего лица – общества с ограниченной ответственностью «СибирьСтройКрасноярск»

на решение Арбитражного суда Красноярского края

от «21» октября 2008 года по делу № А33-4827/2008, принятое судьей Петроченко Г.Г.,

установил:

общество с ограниченной ответственностью научно-производственная фирма «ТСП» (далее по тексту также  истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к Управлению Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю (далее ответчик) о государственной регистрации перехода права собственности на два объекта недвижимого имущества:

-   сооружение приемно-изолировочная площадка нефтепродуктов, литер ГЗ, 732.8 кв.м., расположенное по адресу: г. Красноярск, Свердловский район, ул. Мусоргского, 16;

-   фундамент разрушенного лабораторного здания, литер Г2, застроенная площадь 332.5 кв.м., расположенный по адресу: г. Красноярск, Свердловский район, ул. Мусоргского, 16.

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец уточнил исковые требования в части адреса и наименования объектов: сооружение - приемно-изолировочная площадка нефтепродуктов, литер Г3, 732.8 кв.м., расположенное по адресу: г. Красноярск, Свердловский район, ул. Мусоргского, 16; сооружение - фундамент разрушенного лабораторного здания, литер Г2, застроенная площадь 332.5 кв.м., расположенный по адресу: г. Красноярск, Свердловский район, ул. Мусоргского, 16.

Определением Арбитражного суда Красноярского края от 18 июля 2008 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью «Сибирь-Строй Красноярск» и Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 21 октября 2008 года  исковые  требования удовлетворены. Суд принял решение зарегистрировать переход права собственности от открытого акционерного общества «Сибспец-строй» к обществу с ограниченной ответственностью научно-производственная фирма «ТСП» на сооружение – приемно-изолировочную площадку нефтепродуктов, литер Г3, 732, 8 кв.м., расположенную по адресу: г. Красноярск, ул.Мусоргского, 16, сооружение - фундамент разрушенного лабораторного здания, литер Г2, 332, 5 кв.м., расположенное по адресу: г. Красноярск, ул. Мусоргского, 16.

Не согласившись с данным судебным актом, Управление Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю обратилось в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Красноярского края от 21 октября 2008 года по делу № А33-4827/2008 отменить и принять по делу новый судебный акт.

По мнению Управления Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю оно не  может быть признано надлежащим ответчиком по настоящему делу. Согласно положениям Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истцом и ответчиком являются субъекты спорного материального правоотношения, имеющие материально-правовую заинтересованность, ответчиком является лицо, нарушившее право истца. Согласно Федеральному закону «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним» при государственной регистрации складываются публичные правоотношения, следовательно, управление не имеет и не может иметь материальную заинтересованность в исходе дела, не нарушает и не оспаривает права истца. Ссылка истца на применение по аналогии положений пункта 3 статьи 551 Гражданского кодекса Российской Федерации несостоятельна. Указанная норма регулирует отношения сторон договора в случае уклонения одной из них от государственной регистрации права собственности. К отношениям между государственным органом по регистрации прав и собственниками недвижимости данная норма не может быть применима.

Кроме того, фундамент разрушенного лабораторного здания не относится к недвижимому имуществу. Истец указал на приобретение по договору купли-продажи фундамента лабораторного здания, сохранившегося после разрушения. Согласно статье 235 Гражданского кодекса Российской Федерации при уничтожении имущества право собственности прекращается, следовательно, после разрушения здания право собственности на указанное недвижимое имущество прекращено, а оставшийся фундамент в виде строительных материалов не относится к объектам недвижимого имущества, государственная регистрация права собственности на указанный объект не предусмотрена. Представленная истцом выписка из Единого государственного реестра объектов градостроительной деятельности то 13 мая 2004 года не содержит сведений о сооружении - фундаменте разрушенного здания. К тому же органы технической инвентаризации составляют техническое описание объекта, но не определяют его правовой статус.

Среди представленных суду документов отсутствуют доказательства, подтверждающие право собственности открытого акционерного общества «Сибспецстрой» на фундамент разрушенного лабораторного здания и приемно-изолировочную площадку для нефтепродуктов. Сведения, указанные в плане приватизации государственного предприятия «Сибспецстрой» недостаточны для индивидуализации объектов недвижимости. В акте оценки стоимости зданий и сооружений по состоянию на 1 июля 1992 года, являющемся приложением № 1 к плану приватизации государственного предприятия «Сибспецстрой», отсутствуют объекты недвижимости, имеющие описание, сходное с указанным истцом. Отсутствие информации, позволяющей однозначно определить недвижимое имущество, вошедшее при приватизации в уставный капитал открытого акционерного общества «Сибспецстрой», свидетельствует о невозможности идентификации с имуществом, переданным истцу по договору купли-продажи. Представленная истцом справка-расшифровка не является основанием для возникновения гражданских прав, кроме того, в силу действующего законодательства у органов технической инвентаризации для утверждения указанного документа не имеется полномочий.

Суд первой инстанции не принял во внимание факт предоставления в аренду обществу с ограниченной ответственностью «Сибирь-Строй-Красноярск» для строительства земельного участка по адресу: г. Красноярск, ул. Мусоргского, 16. Истцом не представлены доказательства проведения кадастрового учета и присвоения иного кадастрового номера земельному участку, в границах которого находятся спорные помещения.

Определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 11 декабря 2008 года апелляционная жалоба Управления Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю принята к производству, рассмотрение жалобы назначено на 11 января 2009 года.

Общество с ограниченной ответственностью «СибирьСтройКрасноярск» также обратилось в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Красноярского края от 21 октября 2008 года по делу № А33-4827/2008.

По мнению общества с ограниченной ответственностью «СибирьСтройКрасноярск» суд первой инстанции допустил нарушение норм процессуального права. Заявленные истцом требования по своей сути имеют публично правовой характер, а значит, производство по делу могло быть начато только по заявлению, в соответствии с третьим разделом Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Настоящее дело было рассмотрено судом в порядке искового производства.

Материалы дела не содержат доказательств с достаточностью указывающих, что объекты, поименованные в резолютивной части обжалуемого решения как сооружения на момент рассмотрения являются таковыми.

Определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 24 декабря 2008 года апелляционная жалоба общества с ограниченной ответственностью «СибирьСтройКрасноярск» принята к производству, рассмотрение жалобы назначено на 11 января 2009 года.

В судебное заседание представители общества с ограниченной ответственностью научно-производственная фирма «ТСП» и Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционных жалоб, не прибыли. В силу части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает апелляционные жалобы в отсутствие указанных лиц.

Представители Управления Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю и общества с ограниченной ответственностью «СибирьСтройКрасноярск» поддержали доводы апелляционных жалоб.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства.

27 апреля 1999 года между открытым акционерным обществом «Сибспецстрой» и обществом с ограниченной ответственностью научно-производственная фирма «ТСП» подписан договор продажи имущества предприятия (т.1, л.д. 13), во исполнение условий которого открытое акционерное общество «Сибспецстрой» продало обществу с ограниченной ответственностью научно-производственная фирма «ТСП» имущество: фундаменты двух разрушенных зданий бывшего асфальт завода (Г2, Г3), находящиеся по адресу: г. Красноярск, ул. Мусоргского, 16.

Имущество принадлежит продавцу на праве собственности, что подтверждается планом приватизации, утвержденным краевым комитетом по управлению имуществом 25 декабря 1992 года. Границы и площадь земельного участка, занимаемого производственной базой, определены свидетельством 878 на право пользования землей от 27 января 1993 года, выданным Городским комитетом по земельной реформе.

Передачу объекта недвижимого имущества от продавца покупателю стороны оформили актом № 3 от 21 июля 1999 года (т.1, л.д. 14), в котором указали, что переданы объекты - фундаменты разрушенного асфальтного завода и битумохранилища согласно технического паспорта № 27293.

Дополнительным соглашением от 28 июля 1999 года к договору продажи имущества от 27 апреля 1999 года (т.1, л.д. 70) стороны изложили пункт 2 договора в следующей редакции: «имущество находится на производственной базе, расположенной в г. Красноярске по ул. Мусорского, 16, принадлежащей Продавцу на праве собственности, что подтверждается планом приватизации, утвержденным краевым комитетом по управлению имуществом 25 декабря 1992 года. Границы и площадь земельного участка занимаемого производственной базой, определены свидетельством 878 на право пользования землей от 27 января 1993 года, выданным городским комитетом по земельной реформе, кадастровый номер 24:50:0700244 0010».

Изменением к дополнительному соглашению от 28 июля 1999 года к договору продажи имущества предприятия от 30 июля 1999 года (т.1, л.д. 78) открытое акционерное общество «Сибспецстрой» и общество с ограниченной ответственностью научно-производственная фирма «ТСП» произвели уточнения к дополнительному соглашению: пункт 2 договора продажи имущества предприятий от 27 апреля 1999 года читать в следующей редакции: «имущество находится на производственной базе, расположенной в г. Красноярске по ул. Мусоргского, 16, далее по тексту…..».

Дополнительным  соглашением от 9 июля 2004 года к акту № 3 приема-передачи имущества  (т.1, л.д. 71) открытое акционерное общество «Сибспецстрой» и общество с ограниченной ответственностью научно-производственная фирма «ТСП» произвели следующие уточнения:

1.Сторона «Покупатель» в акте прописана ошибочно, вместо ООО НТП ТСП следует читать «ООО НПФ «ТСП».

2. пункт 1 указанного акта следует читать: Продавец передал, а Покупатель принял следующие объекты недвижимости, расположенные по адресу: г. Крас­ноярск, ул. Мусорского, 16.

-     Лит. Г2 - фундамент разрушенного лабораторного здания, с кадастровым номером 24:50:000000:0000:04:401:001:010754960:0001, застроенной площадью 332.5 кв.м., год постройки 1963.:

-    Лит. ГЗ - приемно-изолировочная площадка нефтепродуктов, с кадастровым номером 24:50 000000:0000:04:401:001:010754960:0003, застроенной площадью 732.8 кв.м., год постройки 1960.

Дополнительным соглашением от 9 июля 2004 года к договору купли-продажи от 27 апреля 1999 года № 1 (т.1, л.д. 72) открытое акционерное общество  «Сибспецстрой» и общество с ограниченной ответственностью научно-производственная фирма «ТСП» произвели следующие уточнения к договору:

«Датой заключения договора № 1 считать 27 апреля 1999 г. Продавец продает, а покупатель покупает следующее имущество:

Литер Г2 - фундамент разрушенного лабораторного здания, год постройки 1963, материал стен - кирпич 1/4 часть стен. Инвентарный номер 04:401:001:010754960:0001, реестровый номер 300404:001:010754960:0001, кадастровый номер 24:50:000000:0000:04:401:001:010754960:0001, адрес: г. Красноярск, Свердловский район, ул. Мусогского, 16. Застроенная площадь -332,5 кв.м.

Литер Г3 – приемо-изолировочная площадка нефтепродуктов, оборудована ОАО Сибспецстрой на базе бывшего асфальтового завода, год постройки 1960, инвентарный номер 04:401:001:010754960:0003, реестровый номер 300404:001:010754960:0003, кадастровый номер 24:50:000000:0000:04:401:001:010754960:0003, адрес: Красноярск, Свердловский район, ул. Мусогского, 16. Застроенная площадь- 732, 8 кв.м. Материал-бетон».

Изменением и уточнением к дополнительному соглашению от 9 июля 2004 года к акту № 3 приема передачи имущества и дополнительному соглашению к договору купли продажи № 1 от 27 апреля 1999 года (т.1, л.д. 79) открытое акционерное общество «Сибспецстрой» и общество с ограниченной ответственностью научно-производственная фирма «ТСП» произвели уточнения к указанным документам в части