Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 25.12.2008 по делу n А33-2880/2007. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

 

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

14 ноября 2008 года

Дело №

А33-2880/2007-03АП-2857/2008

г. Красноярск

Резолютивная часть постановления объявлена 07 ноября 2008 года

Полный текст постановления изготовлен 14 ноября 2008 года

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Хасановой И.А.,

судей:  Магда О.В., Радзиховской В.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Савченко Г.А.,

при участии:

от управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Красноярскому краю: Шевченко Г.Л. – представителя по доверенности от 31 декабря 2008 года,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу истца – открытого акционерного общества «Красноярское центральное агентство воздушных сообщений», г. Красноярск

на решение Арбитражного суда Красноярского края

от 07 августа 2008 года по делу № А33-2880/2007, принятое судьей Баукиной Е.А.,

установил:

 

Открытое акционерное общество «Красноярское центральное агентство воздушных сообщений» (далее – истец, ОАО «КЦАВС»), обратилось к Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Красноярскому краю (далее – ответчик, ТУФА по УФИ) с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о признании права собственности на земельные участки с кадастровым номером 24:50:0400131:0037, площадью 516 кв.м, с кадастровым номером 24:50:0400131:0682, площадью 270,1 кв.м, расположенные по адресу: город Красноярск, улица Аэровокзальная, 23 (далее - спорные участки).

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 19.10.2007 иск удовлетворен. За открытым акционерным обществом «Красноярское  центральное агентство воздушных сообщений» признано право собственности на земельные участки с кадастровым номером 24:50:0400131:0037 площадью 516 кв.м. и № 24:50:0400131:0682 площадью 270, 1 кв.м.,  расположенные по адресу: г. Красноярск, ул. Аэровокзальная, 23.

Постановлением кассационной инстанции от 18.01.2008 решение Арбитражного суда Красноярского края от 19.10.2008 отменено. Дело передано на новое рассмотрение в Арбитражный суд Красноярского края.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены:

- управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Красноярскому краю (далее – ТУ Роснедвижимости);

- федеральное государственное учреждение «Земельная кадастровая палата по Красноярскому краю» (далее – ФГУ ЗКП по Красноярского края).

Решением суда от 07 августа 2008 года в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с судебным актом, истец обратился с апелляционной жалобой в Третий арбитражный апелляционный суд, в которой просит решение Арбитражного суда Красноярского края от 07 августа 2008 года отменить, принять по делу новый судебный акт.

По мнению истца, решение суда первой инстанции необоснованно, незаконно, принято с нарушением норм материального и процессуального права, на основании следующего:

- в качестве правоустанавливающего документа на государственную регистрацию предоставлено распоряжение Территориального управления Министерства имущественных отношений Российской Федерации по Красноярскому краю «О приватизации ФГУП «Красноярское центральное агентство воздушных сообщений» от 13 июля 2004 года № 01-1085р, согласно которому в состав подлежащего приватизации имущественного комплекса ФГУП «Красноярское центральное агентство воздушных сообщений» входит земельный участок с кадастровым номером 24:50:041131:0042, площадью 0,09 га, расположенный по адресу: г. Красноярск, ул. Аэровокзальная, 23, «ДОК перронной механизации»;

- представленным для регистрации права собственности кадастровым планом земельного участка от 23 января 2006 года № 50/06-487, выданным отделом обеспечения ведения кадастра объектов недвижимости г. Красноярска ФГУ ЗКП по Красноярскому краю подтверждено, что  земельный участок площадью 516 кв.м., расположенный по адресу: г. Красноярск, ул. Аэровокзальная, 23, имеет кадастровый номер 24:50:0400131:0668 и предыдущий номер 24:50:0400131:0049;

-  в результате выявленной технической ошибки  принято решение  - закрыть подраздел  на земельный участок с кадастровым номером  24:50:0400131:0668,  а уточненные характеристики  необходимо перенести в подраздел     земельного участка 24:50:0400131:0037. В этой связи  15.12.2006г.  выдан новый кадастровый план  земельного участка  № 50/06-7414, согласно которому земельному участку  площадью 516 кв.м.,  назначением использования  - эксплуатация  нежилого здания  по адресу: г. Красноярск, ул. Аэровокзальная, 23, присвоен  кадастровый номер 24:50:0400131:0037.;

- в результате приватизации ФГУП «Красноярское ЦАВС», ОАО «Красноярское ЦАВС» приобрело право собственности на расположенное в г. Красноярске на земельном участке с кадастровым номером 24:50:0400131:0037 нежилое здание производственного назначения «ДОК перронной механизации», расположенное по адресу: г. Красноярск, ул. Аэровокзальная, д. 23;

- нахождение на земельном участке с кадастровым номером 24:50:0400131:0037 здания, принадлежащего ОАО «Красноярское ЦАВС» ответчик не отрицает. Наличие на земельном участке с кадастровым номером 24:50:0400131:0037, расположенном по адресу: г. Красноярск, ул. Аэровокзальная, 23, здания «ДОК перронной механизации» зафиксировано в кадастровом паспорте земельного участка № 50/06-5015;

- при приватизации нежилого здания «ДОК перронной механизации», фактически должен перейти в собственность истца спорный земельный участок, предназначенный для эксплуатации указанного здания;

- земельные участки 24:50:0400131:0037 и 24:50:0400131:0682 (предыдущий номер 24:50:0400131:0042) с назначением для эксплуатации нежилого здания не изъяты из оборота и не ограничены;

- фактическая приватизация ОАО «Красноярское ЦАВС» земельного участка по адресу: г. Красноярск, ул. Аэровокзальная, 23, подтверждается представленным в материалы дела передаточным актом и пунктом 2 статьи 27 Федерального Закона «О приватизации государственного и муниципального имущества» от 21 декабря 2001 года – «после исполнения покупателем условий договора купли-продажи имущественного комплекса унитарного предприятия с покупателем подписывается передаточный акт». Передаточный акт был подписан ответчиком;

- наличие земельного участка по адресу: г. Красноярск, ул. Аэровокзальная, 23, учтенного в государственном земельном кадастре, с наличием на нем объекта недвижимости, принадлежащего ОАО «Красноярское ЦАВС», с кадастровым номером 24:50:0400131:0037, подтверждается представленным в дело кадастровым планом;

- доказательства передачи при приватизации истцу иного земельного участка, учтенного в государственном земельном кадастре, а также существование земельного участка фактически переданного и приватизированного под зданием «ДОК перронной механизации» по адресу: г. Красноярск, ул. Аэровокзальная, 23, с иным кадастровым номером, ответчиком не представлено и не доказано.

Ответчик представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит обжалуемый судебный акт оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения, мотивируя следующим:

- в соответствии с подпунктом 3 пункта 1.1 передаточного акта  подлежащего приватизации имущественного комплекса ФГУП «Красноярское центральное агентство воздушных сообщений» отчуждению в порядке приватизации подлежал земельный участок с кадастровым номером 24:50:041131:0042 площадью 0,09 га, расположенный по адресу: г. Красноярск, ул. Аэровокзальная, 23, «ДОК перронной механизации». В соответствии с требованиями  части 1 статьи 7 Федерального закона «О государственном земельном кадастре», статей 17, 22, 23 Федерального закона «О зем леустройстве» истцом в материалы дела не было представлено землеустроительное дело (кадастровая карта (план) земельного участка с кадастровым номером 24:50:041131:0042.

ФГУ ЗКП по КК также представило отзыв на апелляционную жалобу, в котором пояснило следующее:

- в базе данных Единого государственного реестра земель отсутствуют сведения о земельном участке с кадастровым номером 24:50:041131:0042. По адресу: г. Красноярск, ул. Аэровокзальная, 23, расположен земельный участок с кадастровым номером 24:50:0400131:0682 (предыдущий номер 24:50:0400131:0042). Указанные сведения внесены в базу данных Единого государственного реестра земель 28 июня 2007 года на основании перечня ранее учтенных земельных участков от 13 декабря 2002 года;

- земельный участок с кадастровым номером 24:50:0400131:0682 (предыдущий номер 24:50:0400131:0042) находится в государственной собственности и передан в аренду ГП «Красноярское центральное агентство воздушных сообщений», относится к категории населенных пунктов, с декларированной площадью 270,1 кв.м. и разрешенным использованием – док перронной механизации;

- земельный участок с кадастровым номером 24:50:0400131:0037 с местоположением: г. Красноярск, Советский район, ул. Аэровокзальная, 23, внесен в базу данных Единого государственного реестра земель на основании Перечня ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала 24:50:0400131, утвержденного 15 декабря 2002 года по состоянию на 10 декабря 2002 года, на основании постановления администрации г. Красноярска от 25 мая 1998 года № 872 с ориентировочной площадью 631,75 кв.м.

ТУ Роснедвижимости также представило отзыв на апелляционную жалобу с просьбой обжалуемый судебный акт оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения, в связи со следующим:

- сведения о земельном участке с кадастровым номером 24:50:041131:0042, в том числе: формировании, расформировании и местоположении, в Едином государственном реестре  земель отсутствуют;

- земельный участок с кадастровым номером  24:50:041131:0042 не относится к территории кадастрового квартала 04 00 131 в Советском районе г. Красноярска. Указанный земельный участок не обладает индивидуально-определенными признаками, поскольку кадастровый квартал 041131 в г. Красноярске никогда не существовал, земельный участок с таким номером не был сформирован в целях приватизации. Сведения о данном земельном участке отсутствуют в государственном кадастре недвижимости.

До начала исследования доказательств от Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Красноярскому краю поступило ходатайство о процессуальном правопреемстве Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Красноярскому краю на Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Красноярскому краю в связи с преобразованием. На основании статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ходатайство судом удовлетворено.

Истец, ответчик и ФГУ «Земельная кадастровая палата по Красноярскому краю», извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание не явились. Явку своих представителей не обеспечили.

Ответчик и ФГУ «Земельная кадастровая палата по Красноярскому краю» в своих отзывах на апелляционную жалобу просили суд провести судебное заседание по апелляционной жалобе в отсутствие их представителей.

На основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции рассматривается апелляционную жалобу в отсутствие представителей лиц, не явившихся в судебное заседание.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев материалы дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, апелляционный суд установил следующие обстоятельства, имеющие существенное значение для рассмотрения дела.

Администрация города Красноярска на основании постановления от 26 мая 1998 года № 872 предоставила в аренду государствен­ному предприятию «Красноярское центральное агентство воздушных сообщений» (далее - ГП «КЦАВС») земельный участок площадью 631,75 кв.м. (24:50:04131:0037), занимаемый зданием производственного назначения в аренду сроком на 5 лет, а также земельный  участок (24:50:04131:0042) площадью 270,10   кв.м., занимаемый прилегающей территорией, в аренду сроком на 3 года, расположенные по адресу: город Красноярск улица Аэровокзальная, 23 (л.д.85, том №2).

Администрация г. Красноярска в лице земельного управления г. Красно­ярска (арендодатель) и ГП «КЦАВС» (арендатор) заключили договор аренды от 13 ноября 2001 года № 5775 (л.д.86, том №2).

Согласно пункту 1.1 договора арендодатель предоставляет арендатору на основании постановления администрации города от 26 мая 1998 года № 872 в аренду земельный участок, расположенный в Советском районе по адресу: ул. Аэровокзальная, д. 23 (кадастровый номер 24:50:04131:0037), общей площадью 631,75 кв.м.

Пунктом 1.2 договора предусмотрено, что земельный участок предоставлен для эксплуатации здания производственного назначения.

В соответствии с пунктом 1.4 договора, настоящий договор заключается на срок с 26 мая 1998 года по 25 мая 2003 года (пять лет).

Территориальное управление Министерства имущественных отношений Рос­сийской Федерации по Красноярскому краю приняло распоряжение от 13 июля 2004 года № 01-1085р о привати­зации ФГУП «Красноярское центральное агентство воздушных сообщений» путем преобразования в ОАО «Красноярское центральное агентство воздушных сообщений» с уставным ка­питалом 42 058 000 рублей (л.д.53-56, том №2). Данным распоряжением также утвержден состав подлежащего приватизации имущественного комплекса ФГУП «Красноярское центральное агентство воздушных сообщений» (л.д.57-64, том №2).

Согласно передаточному акту от 13 июля 2004 года приватизируемый имущественный комплекс ФГУП «Красноярское центральное агентство воздушных сообщений» передан ОАО «Красноярское центральное агентство воздушных сообщений» согласно приложению № 1 (л.д.70-71, том №2). В число приватизируемых земельных участков включен земельный участок, расположенный по адресу: город Красно­ярск, улица Аэровокзальная, 23, «ДОК перронной механизации», кадастровый номер 24:50:04 11 31:0042, площадью 0,093 га, стоимостью по расчету на 01.03.2004 18,0 тысяч рублей. По адресу, по которому находится земельный участок, расположено здание ДОК перронной механизации площадью 485,8 кв.м., вошедшие в уставный капитал ОАО «Красноярское центральное агентство воздушных сообщений».

Распоряжением администрации города Красноярска от 23 сентября

Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 25.12.2008 по делу n А33-8183/2008. Отменить решение полностью и принять новый с/а  »
Читайте также