Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 17.12.2008 по делу n А33-15447/2007. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ЛОП подключена через приборы учета, учет опломбирован (г. Красноярск, ул. Гусарова, 38, выявлено отсутствие прибора учета ЛОП и пломбы на клеммной крышке прибора учета лифтов).

18.05.2007 комиссией в составе: инспектора ОЭИ Ерохиной О.П., представителя абонента гл. инженера Головнина В.Н., электромонтера Остапенко В.А. составлены акты № 7-366 и др. В соответствии с указанными актами по результатам осмотра объектов, расположенных по адресам: г. Красноярск, ул. Гусарова, 19 …, выявлено то обстоятельство, что нагрузка ЛОП подключена через приборы учета, учет опломбирован.

Для оплаты стоимости потребленной электрической энергии ОАО «Красноярскэнергосбыт» произвело расчет в соответствии с показаниями приборов учета и предъявило ООО «Компания по управлению жилищным фондом «ЮСТАС» счета-фактуры: № 11-017-1000075181 от 31.01.2007 на сумму 915 336 руб. 63 коп., № 11-027-1000075181 от 28.02.2007 на сумму 863 443 руб. 03 коп., № 11-037-1000075181 от 31.03.2007 на сумму 986 863 руб. 32 коп., № 11-047-1000075181 от 30.04.2007 на сумму 935 659 руб. 67 коп., № 11-057-1000075181 от 31.05.2007 на сумму 950 898 руб. 12 коп., № 11-067-1000075181 от 30.06.2007 на сумму 417 199 руб. 87 коп., № 11-077-1000075181 от 31.07.2007 на сумму – 13 001 950 руб. 55 коп., № 11-087-1000075181 от 31.08.2007 на сумму 397 872 руб. 14 коп., № 11-097-1000075181 от 30.09.2007 на сумму 411 542 руб. 51 коп., № 11-107-1000075181 от 31.10.2007 на сумму 449 751 руб. 54 коп.

Постановлением    Региональной   энергетической   комиссии   Красноярского   края     № 192   от  17.11.2006   установлены   тарифы   на  электрическую  энергию,    отпускаемую     открытым   акционерным  обществом  «Красноярскэнергосбыт».

При   таких   обстоятельствах  истец  обратился  с  иском  о   взыскании   суммы   долга  за   потребленную   электроэнергию за  период с января по октябрь 2007  года.

При   этом,   между  сторонами   возникли  разногласия   по    определению   количества  и  стоимости потребленной  электроэнергии по объектам, расположенным в г. Красноярске,    ул. Гусарова, 1-7, 11-14, 17, 19-23,  25, 27, 28, 30, 32, 33, 38,46, 48, 49, 50-54, 57-65, 68, 69, 71-77,79, 80; г. Красноярск, ул. Словцова, 2-9, 11, 12, 13; г. Красноярск, ул. Мирошниченко, 1, 2, 4, 6; г. Красноярск, ул. Чернышова, 2.

Истец  определяет  количество  и   стоимость потребленной  данными   объектами  электроэнергии  по  присоединенной    мощности на  основании составленных     актов (в соответствии с показаниями приборов учета, нормативам потребления электроэнергии), а ответчик исходит из Правил предоставления коммунальных услуг гражданам и  нормативов   потребления   электрической   энергии,  установленных   Решением   Красноярского   городского   совета     от   28.12.2005 № В-160.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские   права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными  правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно пункту 1 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Статья 309 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Как усматривается из материалов дела, истец осуществлял поставку  электроэнергии в многоквартирные жилые дома, управляющей организацией в которых было избрано ООО «Компания по управлению жилищным фондом «ЮСТАС».

Согласно пункту 7 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации  собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.

С учетом изложенного, а также положений пункта 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о том, что ООО «Компания по управлению жилищным фондом «ЮСТАС» является  исполнителем коммунальных услуг в спорных жилых  домах и, соответственно, надлежащим ответчиком по настоящему делу.

Таким образом, между истцом и ответчиком фактически сложились отношения по поставке электроэнергии, к которым должны применяться общие правила о договоре энергоснабжения, установленные в параграфе 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 3 указанной нормы предусмотрено, что к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пунктам 89, 91 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 № 530, исполнитель коммунальных услуг приобретает электрическую энергию у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) для целей оказания собственникам и нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме и собственникам жилых домов коммунальной услуги электроснабжения, использования на общедомовые нужды (освещение и иное обслуживание с использованием электрической энергии межквартирных лестничных площадок, лестниц, лифтов и иного общего имущества в многоквартирном доме), а также для компенсации потерь электроэнергии во внутридомовых электрических сетях.

В случае приобретения исполнителями коммунальных услуг электрической энергии в целях оказания коммунальной услуги по электроснабжению гражданам-потребителям стоимость электрической энергии определяется в соответствии с положениями раздела VII настоящих Правил, установленными для граждан-потребителей.

Согласно пункту 155 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, объем безучетного потребления электрической энергии определяется одним из расчетных способов, предусмотренных пунктами 145 147 Правил. Объем бездоговорного потребления электрической энергии, за исключением случаев, предусмотренных Правилами, определяется исходя из расчета полного использования всей мощности присоединенных энергопринимающих устройств. Согласно абзацу 2 пункту 147 указанных Правил в целях определения объема потребления электрической энергии гражданами-потребителями в отсутствие приборов учета применяются нормативы потребления коммунальных услуг электроснабжения, установленные в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Аналогичный порядок определения объема потребления электрической энергии гражданами установлен в подпункте 3 пункта 1  приложения № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307 (далее – Правила предоставления коммунальных услуг).

В силу пункта 8 указанных Правил  условия договора о приобретении коммунальных ресурсов и водоотведении (приеме  (сбросе) сточных вод), заключаемого с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами, не должны противоречить Правилам и иным нормативным правовым актам.

Пунктом   19   Правил   № 307   установлено,  что  при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях определяется, в том числе: для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения и электроснабжения - в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 приложения № 2 к настоящим Правилам. Если иное не установлено договором, потребитель считается временно проживающим в жилом помещении в течение периода, продолжительность и день начала которого указаны потребителем в уведомлении, направляемом исполнителю, а приходящаяся на временно проживающего потребителя плата за коммунальные услуги рассчитывается пропорционально количеству прожитых дней. При этом исполнитель производит 1 раз в квартал, а если это предусмотрено договором - 1 раз в год, корректировку размера платы за такие коммунальные услуги в соответствии с подпунктом 4 пункта 1 приложения № 2 к настоящим Правилам.

Решением Красноярского городского Совета от 28.12.2005 № В-160 (в ред. решения Красноярского городского Совета от  26.12.2006 № В-268) утверждены нормативы потребления коммунальных услуг в г. Красноярске, в том числе нормативы потребления электроэнергии  в месяц на человека  в зависимости от количества членов семьи.

Согласно пунктам  25, 26 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 306, при установлении нормативов потребления коммунальных услуг для потребителей  учитываются,  в том числе нормативные технологические потери коммунальных ресурсов (технически неизбежные и обоснованные потери холодной и горячей воды, тепловой энергии, электрической энергии, газа во внутридомовых инженерных коммуникациях и оборудовании многоквартирного дома), а также коммунальные услуги, предназначенные для содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Поскольку ответчик является исполнителем коммунальных услуг, приобретал электрическую энергию у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) для целей оказания собственникам и нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме и собственникам жилых домов коммунальной услуги электроснабжения, использования на общедомовые нужды,  при определении количества электроэнергии, отпущенной в спорные дома, суд первой инстанции правомерно  исходил из нормативов  потребления коммунальной услуги электроснабжения на человека, утвержденных решением Красноярского городского Совета от 28.12.2005 № В-160, и количества граждан, проживающих в спорных домах.

Стоимость отпущенной электроэнергии рассчитана в соответствии с действующими в спорный период  тарифами на электрическую энергию для потребителей ОАО «Красноярскэнергосбыт», утвержденными постановлением Региональной энергетической комиссии по Красноярскому краю от 17.11.2006 № 192.

Доводы ответчика о том, что при расчете отпущенных энергоресурсов необоснованно применены нормативы потребления,  утвержденные Красноярским городским Советом в решении от 28.12.2008 № В-160 с превышением полномочий, а также тариф,  утвержденный Постановлением Региональной Энергетической комиссии по Красноярскому краю от 17.11.2006 № 192, являющийся незаконным и противоречащим пунктам 24, 25 Постановления Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 306 и пункту 23 Постановления Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307, отклоняются арбитражным апелляционным судом, поскольку они основаны на ошибочном толковании норм права.

Расчет количества и стоимости отпущенной электроэнергии  за  период  с   января   2007  года  по октябрь 2007 года произведен истцом на основании показаний приборов учета и установленной мощности, в связи с чем, стоимость энергоресурсов  составила 1 488 456 руб. 90 коп.

Судом первой инстанции обоснованно указано на невозможность применения показаний приборов учета при расчетах стоимости электроэнергии, в связи со следующим.

Пунктом  155  Правил  функционирования розничных  рынков  электрической  энергии    в  переходный  период   реформирования   электроэнергетики №  530   от   31.08.2006 (далее  -   Правила  № 530)    предусмотрено, что   объем безучетного  потребления     электрической  энергии определяется  одним   из   расчетных    способов,    предусмотренных    пунктами 145 и  147 Правил  № 530.

Пунктом 147 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, предусмотрено определение потребление электрической энергии гражданами-потребителями исходя из нормативов потребления коммунальных услуг электроснабжения.

К тому же порядок определения количества и стоимости электроэнергии, поставляемой гражданам, установленный пунктом 147 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики аналогичен порядку, предусмотренному Правилами предоставления коммунальных услуг. Следовательно, количество и стоимость поставленной электроэнергии определены судом первой инстанции верно.

С учетом указанных обстоятельств, требования  истца о взыскании с ответчика стоимости потребленной  спорными объектами электроэнергии за период с января по октябрь 2007 года правомерно признаны судом первой инстанции подлежащими удовлетворению  частично в   сумме 1 487 005 руб. 34 коп.

Доводы ответчика о том, что спорные счета-фактуры  ОАО «Красноярскэнергосбыт»  направлялись в адрес МП «ПЖРЭТ №1», в связи с чем, не подлежали оплате управляющей компанией, являются необоснованными, так как МП «ПЖРЭТ №1» оплату по данным счетам-фактурам не производило с момента избрания населением ООО «Компания по управлению жилищным фондом «ЮСТАС» управляющей организацией многоквартирных жилых домов.

Доводы ответчика о том, что плата за обслуживание внутридомового электрооборудования с населения им не взималась, не могут служить основанием для освобождения ответчика от оплаты стоимости поставленной электроэнергии для мест общего пользования управляющей компанией. Кроме того, управляющая организация как исполнитель коммунальных услуг обязана