Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 20.01.2016 по делу n А33-17457/2015. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

21 января 2016 года

Дело №

 А33-17457/2015

г. Красноярск

Резолютивная часть постановления объявлена «20» января 2016 года.

Полный текст постановления изготовлен         «21» января 2016 года.

Судья Третьего арбитражного апелляционного суда Бабенко А.Н.,

при секретаре судебного заседания Егоровой Е.В.,

в отсутствии лиц, участвующих в деле

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу муниципального образования города Красноярск в лице Департамента градостроительства администрации города Красноярска (ИНН 2466216619, ОГРН 1082468060476)

на решение Арбитражного суда Красноярского края

от «03» ноября 2015 года по делу  № А33-17457/2015, рассмотренному в порядке упрощённого производства судьёй Медведевой О.И.,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Красжилсервис» (ИНН 2465090650, ОГРН 1052465032278, далее - ООО УК «Красжилсервис»; истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском, уточненным в соответствии с положениями статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к муниципальному образованию город Красноярск в лице Департамента градостроительства администрации города Красноярска (ИНН 2466216619, ОГРН 1082468060476, далее - департамент градостроительства; ответчик), к муниципальному образованию г. Красноярск в лице администрации Советского района в городе Красноярске (ИНН 2465008609, ОГРН 1032402642887, далее – администрация Советского района города Красноярска, ответчик) о взыскании:

- с департамента градостроительства– 33 710 рублей 33 копейки, в том числе: 31 819 рублей 18 копеек – задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги за период с 01.07.2011 по 31.12.2012; 1 891 рубль 15 копеек – проценты за пользование чужими денежными средствами;

- с администрации Советского района в городе Красноярске – 69 715 рублей 01 копейка, в том числе: 62 766 рублей 45 копеек – задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги за период с 01.01.2013 по 30.06.2015; 6 948 рублей 56 копеек – проценты за пользование чужими денежными средствами.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 03.11.2015 иск удовлетворен.

Не согласившись с данным судебным актом, департамент градостроительства обратился в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт, в исковых требованиях отказать в полном объеме.

В апелляционной жалобе заявитель указал, что департамент градостроительства без заключения соответствующего договора с ООО УК «Красжилсервис», без счетов и счет-фактур, акта выполненных работ не имел возможности осуществлять оплату жилищных услуг по жилым помещениям.

Истец представил в материалы дела отзыв на апелляционную жалобу, в котором возразил против удовлетворения апелляционной жалобы, настаивая на законности и обоснованности обжалуемого судебного акта.

От ООО УК «Красжилсервис» в материалы дела поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

Определением Третьего Арбитражного апелляционного суда апелляционная жалоба принята к производству, рассмотрение жалобы откладывалось.

Определением Третьего Арбитражного апелляционного суда от 18.01.2016 в связи с длительной болезнью председательствующего судьи Споткай Л.Е. на основании автоматического распределения произведена замена судьи Споткай Л.Е. на судью Бабенко А.Н.

Учитывая, что лица, участвующие в деле, уведомлены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в соответствии с требованиями статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (путем направления копий определения о назначении судебного заседания лицам, участвующим в деле, а также путем размещения публичного извещения о времени и месте рассмотрения апелляционных жалоб в разделе Картотека арбитражных дел официального сайта Арбитражные суды Российской Федерации Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации (http://kad.arbitr.ru/) и в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается без участия представителей лиц, участвующих в деле, в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства.

01.07.2007 между собственниками помещений многоквартирного дома по адресу: г. Красноярск, ул. Армейская, 27, и ООО УК «Красжилсервис» (управляющая компания) заключен договор управления многоквартирным домом № 262-у, предмет которого - выполнение управляющей организацией за плату работ и услуг в целях управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: ул. Армейская, 27, в целях обеспечения надлежащей эксплуатации данного дома, содержания и ремонта его инженерных систем и оборудования, мест общего пользования и придомовой территории, а также в целях обеспечения предоставления коммунальных услуг: холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, отопления (теплоснабжения) собственникам жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме и пользующимся жилыми помещениями в этом доме лицам (членам семей собственников, гражданам-нанимателям, проживающим по договорам социального найма и членам их семей), а также осуществление иной направленной на достижение целей управления многоквартирным домом деятельности.

01.12.2013 между собственниками помещений многоквартирного дома по адресу:              г. Красноярск, ул. Армейская, 27, и ООО УК «Красжилсервис» (управляющая компания) заключен договор управления многоквартирным домом № 66/13-у, предмет которого - обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставление коммунальных услуг собственникам помещений и лицам, пользующимся помещениями в многоквартирном доме на законных основаниях.

В пунктах 4.2, 4.3-4.5, 4.10-4.11 договора управления многоквартирным домом от 01.07.2007 № 262-у предусмотрено, что плата за содержание и ремонт помещения определяется решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Плата за коммунальные услуги - холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление вносится собственниками и нанимателями управляющей организации равномерно в течение года. Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные пунктом 4.4 настоящего договора, определяется в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.

Расчетный период для оплаты услуг, оказанных управляющей организацией по настоящему договору, составляет один календарный месяц. Срок внесения платежа устанавливается до 10 числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Согласно пунктам 4.1-4.2, 4.6, 4.10 договора управления многоквартирным домом от 01.12.2013 № 66/13-у цена настоящего договора определяется:

а) стоимостью работ и услуг по управлению, содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома;

б) стоимостью коммунальных услуг, определённой действующим законодательством.

При расчете истцом применены тарифы и нормативы, утвержденные Приказами Региональной энергетической комиссии Красноярского края №/№ 265-п от 15.12.2010, 446-п от 14.11.2011, 419-п от 19.12.2013, Решениями Красноярского городского Совета №/№ В-160 от 28.12.2005, В-326 от 11.10.2012, Постановлениями Правительства Красноярского края №/№ 137-п от 15.04.2014, 857 от 27.08.2012.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Исходя из смысла статей 210, 249, 290 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры. Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Согласно пункту 28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (раздел I), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений.

Пунктом 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимися помещениями в этом доме лицами, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Судом первой инстанции установлено и из материалов дела следует, что собственниками многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Армейская, 27, выбран способ управления данным домом - управляющая организация ООО УК «Красжилсервис».

В пунктах 4.2, 4.3-4.5, 4.10-4.11 договора управления многоквартирным домом от 01.07.2007 № 262-у предусмотрено, что плата за содержание и ремонт помещения определяется решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Величина платы за капитальный ремонт многоквартирного дома для собственников помещений определяется, исходя из расчета 1,21 за кв. м. общей площади жилого помещения.

Плата за коммунальные услуги - холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление вносится собственниками и нанимателями управляющей организации равномерно в течение года. Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные пунктом 4.4 настоящего договора, определяется в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.

Расчетный период для оплаты услуг, оказанных управляющей организацией по настоящему договору, составляет один календарный месяц. Срок внесения платежа устанавливается до 10 числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Согласно пунктам 4.1-4.2, 4.6, 4.10 договора управления многоквартирным домом   № 66/13-у от 01.12.2013 цена настоящего договора определяется:

а) стоимостью работ и услуг по управлению, содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома;

б) стоимостью коммунальных услуг, определённой действующим законодательством.

Стоимость работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества утверждается решением общего собрания собственников по предложению управляющей компании, но не менее размера платы, установленного решением органа местного самоуправления как для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма.

Размер платы за коммунальные услуги определяется в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Правительством Российской Федерации, согласно утвержденным тарифам.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых в месяце, за который будет производиться оплата.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим (оплачиваемым).

Потребитель обязан при наличии индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета (ИПУ) ежемесячно снимать его показания и передавать их в управляющую компанию с 20 по 25 число текущего месяца. Показания, снятые и переданные ранее или позднее, управляющая компания вправе не принимать и рассчитывать объем потребления за такой период согласно пункту 59 Правил предоставления коммунальных услуг.

В соответствии с пунктом 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

В пункте 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

В соответствии с пунктом 4 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации размеры цен (тарифов) устанавливаются решениями органов местного самоуправления. На момент заключения договоров управления таким актом являлось Решение Красноярского городского совета № В-326 от 11.10.2012.

В пункте 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, содержится определение понятия «размер платы за содержание и ремонт жилого помещения»: это плата, включающая в себя плату за работы и услуги по управлению многоквартирным домом,