Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 29.09.2015 по делу n А33-6797/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

документы, на основании которых шинопроводы ШП-1,2, расположенные по адресу: Кежемский район, г. Кодинск, комзона проезд № 2, участок № 6, строение 2 и 6/1, включены в состав муниципальной собственности; доказательства передачи в муниципальную собственность (обращение, акт приема-передачи) шинопроводов ШП-1,2 расположенных по адресу: Кежемский район, г. Кодинск, комзона проезд №2, участок № 6, строение 2 и 6/1.

09.09.2014 в материалы дела от третьего лица поступили письменные пояснения от 08.09.2014 № 645, в которых указано, что шинопроводы ШП-1, ШП-2 переданы в аренду ООО «КРЭК» дополнительным соглашением от 30.04.2013 к договору аренды от 01.07.2006 № 58 и доказательства по делу:

- разъяснительное письмо № 103/28-61,

- письмо ОАО «Красноярскэнерго» от 16.02.2001 № 103/25-61, в котором указано, что на предложение по поводу приобретения или заключения договоров аренды на объекты второй очереди, являющейся муниципальной собственностью Кежемского района, ОАО «Красноярскэнерго» не имеет в настоящее время возможности приобретения данных объектов из-за отсутствия источников финансирования капитальных вложений. ОАО «Красноярскэнерго» не намерено заключать договоры аренды на эксплуатируемые объекты и готов вернуть объекты второй очереди в муниципальную собственность при условии возврата муниципалитетом понесённых энергосистемой затрат на реконструкцию и техническое перевооружение электробойлерной;

- письмо Администрации Кежемского района от 06.04.2001 № 01-21-331 с приложением перечня имущества II очереди;

- расчёт стоимости НЗС II очереди электрокотельной на 120 мВт на комзоне по состоянию на 01.01.1996;

- перечень оборудования, переданного в монтаж в котельную комзоны;

- акт конструктивной сдачи от сентября 1993 года;

- акт испытания оборудования на плотность и прочность от 28.09.1993;

- перечень объектов недвижимого имущества «Северо-Восточные электрические сети» ПОЭИЭ «Красноярскэнерго» по состоянию на 01.07.1992 находящися в собственности ОАО «Красноярскэнрего», учтённого в расчёте уставного капитала от 24.03.2003 с приложением идентификационной справки от 08.05.2003;

- акт приёма-передачи Дирекцией строящейся БоГЭС в Кодинское ПЖРЭО объектов жилья, энерготеплоснабжения от 01.10.1990;

- акт передачи лимитов по труду;

- расчёт расходов на содержание ЦЭК по статье «Материальные затраты»;

- расчёт нормативной численности персонала, обслуживающего котельную;

- приказ Красноярского производственного объединения энергетики и электрификации «Красноярскэнерго» от 20.02.1994 № 23 «О приёмке в эксплуатацию котельных г. Кодинска»;

- протокол совещания в Кодинском горисполкоме от 04.02.1991;

- акт приёма-передачи энергообъектов теплоснабжения с баланса «Производственного жилищного ремонтно-эксплуатационного объединения» Кодинского Горисполкома на баланс предприятия «Северо-Восточные электрические сети» ПО «Красноярскэнерго» от 07.02.1991;

- письма Администрации Кежемского района от 02.06.1999 № 01-08-483, от 18.05.1999 № 01-08-1105 «О некоторых объектах энергетики, построенных по смете на строительство Богучанской ГЭС в Кежемском районе»;

- сведения о сданных дирекцией строящейся Богучанской ГЭС и переданных эксплуатирующим организмациям объектов энергетики;

- перечень объектов временного строительства, находящихся на балансе ПСЭО Богучангэсстрой на 01.07.1992;

- распоряжение Администрации Кежемского района от 14.06.2000 № 271-р «О приёмке имущества в муниципальную собственность Кежемского района», по которому от ОАО «Богучангэсстрой» в муниципальную собственность приняты основные средства в соответствии с приложением № 1 для дальнейшей передачи на достройку и в эксплуатацию, с приложением № 1 и актом приёма-передачи от 14.06.2000 № 10;

- договор о передаче объектов социальной инфраструктуры в муниципальную собственность от 10.03.1993;

- перечень объектов социально-культурного и социально-бытового назначения ПСЭО Богучангэсстрой, относящихся к муниципальной собственности;

- распоряжение Краевого комитета по управлению государственным имуществом от 04.03.1994 № 06-346-р «О передаче в муниципальную собственность Кежемского района с баланса ПСЭО «Богучангэсстрой» объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Красноярского края от 06.03.2015 по делу № А33-20207/2014 отказано в удовлетворении заявления открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» к муниципальному учреждению «Администрация Кежемского района» о признании незаконным действий по включению в реестр муниципальной собственности объектов шинопровод ШП-1, протяженностью 210 м., расположенный по адресу: Красноярский край, Кежемский район, комзона, проезд № 2, участок 6, строение 6/1 и шинопровод ШП-2, протяженностью 240 м., расположенный по адресу: Красноярский край, Кежемский район, комзона, проезд № 2, участок 6, строение 6/1.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, истцом заявлено требование о взыскании с ответчика неосновательного обогащения за фактическое оказанные в феврале 2014 года услуги по передаче электрической энергии и процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 17.03.2014 по 04.04.2014.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом иными правовыми актами, а также действий граждан и юридических лиц, в том числе, - из неосновательного обогащения.

В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В статье 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае невозможности возвратить в натуре неосновательно полученное или сбереженное имущество приобретатель должен возместить потерпевшему действительную стоимость этого имущества на момент его приобретения, а также убытки, вызванные последующим изменением стоимости имущества, если приобретатель не возместил его стоимость немедленно после того, как узнал о неосновательности обогащения.

С учетом изложенного неосновательное обогащение может иметь место при наличии двух условий одновременно:

- приобретения или сбережения одним лицом (приобретателем) имущества за счет другого лица (потерпевшего), что подразумевает увеличение (при приобретении) или сохранение в прежнем размере (сбережение) имущества на одной стороне, явившееся следствием соответствующего его уменьшения или неполучения на другой стороне;

- данное приобретение (сбережение) имущества (денег) произошло у одного лица за счет другого при отсутствии оснований, предусмотренных законом, иными правовыми актами либо на основании сделки.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике». Из статьи 3, пунктов 2 и 3 статьи 26 названного закона следует, что услуги по передаче электроэнергии – это комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с требованиями технических регламентов. По общему правилу оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется в отношении точек поставки на розничном рынке на основании публичного договора возмездного оказания услуг, заключаемых потребителями самостоятельно или в их интересах обслуживающими их гарантирующими поставщиками (энергосбытовыми организациями).

В пункте 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861) указано, что сетевые организации - это организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, а также осуществляющие право заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих другим собственникам и иным законным владельцам и входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть

Потребителями услуг по передаче электрической энергии являются лица, владеющие на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики, технологически присоединенные в установленном порядке к электрической сети (в том числе опосредованно) субъекты оптового рынка электрической энергии, осуществляющие экспорт (импорт) электрической энергии, а также энергосбытовые организации и гарантирующие поставщики в интересах обслуживаемых ими потребителей электрической энергии (с 1 января 2013 г. - на условиях определения обязательств по оказанию услуг по передаче электрической энергии в отношении точек поставки каждого потребителя электрической энергии, обслуживаемого энергосбытовой организацией и гарантирующим поставщиком). Услуги по передаче электрической энергии предоставляются сетевой организацией на основании договора о возмездном оказании услуг по передаче электрической энергии (пункт 4 Правил № 861).

В подтверждение права собственности на электросетевое хозяйство истцом в материалы дела представлена справка о нахождении шинопроводов на балансе, акт приёма-передачи от Дирекции строящейся Богучанской ГЭС ОАО «Красноярскэнерго» в лице ПО «Северо-Восточные электрические сети» от 1991 года, а также приложение к договору оказания услуг по передаче электрической энергии по единой национальной (общероссийской) электрической сети от 25.01.2012 № 555/П/18.2400.254.12, заключенному истцом с ОАО «ФСК ЕЭС».

Возражая относительно заявленных требований ответчик указал, что поскольку объекты электросетевого хозяйства ШП-1 10 кВ к 1 АТ ГПП г. Кодинска по адресу: 663478 Красноярский край, Кежемский район, г. Кодинск протяжённостью 142,15 м, инвентарный номер 04:224:002:001822020:0001; ШП-2 10 кВ к 2 АТ ГПП г. Кодинска по адресу: 663478 Красноярский край, Кежемский район, г. Кодинск протяжённостью 102,37 м инвентарный номер 04:224:002:001822020:0001 не принадлежат истцу на праве собственности либо ином законном праве, он не может требовать оплаты услуг по передаче электроэнергии.

Суд первой инстанции, оценив в совокупности представленные в материалы дела письменные доказательства, пояснения сторон и третьих лиц, пришёл к выводу об обоснованности указанного довода ответчика.

В соответствии с пунктом 36 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» факт включения недвижимого имущества в реестр государственной или муниципальной собственности, а также факт нахождения имущества на балансе лица сами по себе не являются доказательствами права собственности или законного владения.

Представленная истцом справка о нахождении имущества на балансе с учётом иных представленных в материалы дела документов не может служить доказательством нахождения шинопроводов в собственности истца.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Красноярского края от 06.03.2015 по делу № А33-20207/2014 отказано в удовлетворении заявления открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» к муниципальному учреждению «Администрация Кежемского района» о признании незаконным действий по включению в реестр муниципальной собственности объектов шинопровод ШП-1, протяженностью 210 м., расположенный по адресу: Красноярский край, Кежемский район, комзона, проезд № 2, участок 6, строение 6/1 и шинопровод ШП-2, протяженностью 240 м., расположенный по адресу: Красноярский край, Кежемский район, комзона, проезд № 2, участок 6, строение 6/1.

Частью 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Истец в суде первой инстанции пояснил, что доказательства возникновения права собственности в силу приобретательной давности отсутствуют.

Из данных по выпискам из реестра муниципальной собственности Кежемского района от 29.08.2014 №№ 82, 83, следует, что шинопровод ШП-1, протяжённостью 210 м и шинопровод ШП-2, протяжённостью 240 м включены в реестр муниципальной собственности Кежемского района на основании постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1.

В письменных пояснениях третьего лица Управления имущественных отношений Администрации Кежемского района Красноярского края от 06.10.2014 № 767 указано, что данные шинопроводы обслуживают районную электрическую котельную, переданную в собственность муниципального образования Кежемский район на основании распоряжения Краевого комитета по управлению государственным имуществом администрации Красноярского края от 04.03.1994 № 06-346-р. Электрическая котельная в комплексе была принята в собственность муниципального образования Кежемский район на основании распоряжения Адмиинстрации Кежемского района от 14.06.2000 № 271-р по акту приёма-передачи от 14.06.2000. Шинопроводы ШП-1 и ШП-2, питающие районную электрическую котельную были переданы в комплексе котельной в собственность муниципального образования Кежемский район.

Дополнительным соглашением от 30.04.2014 к договору договор аренды муниципального имущества от 01.07.2006 № 58, заключенному комитетом по управлению муниципальным имуществом Кежемского района (арендодателем) и обществом с ограниченной ответственностью «Красноярская региональная энергетическая компания» (арендатором),