Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 20.09.2015 по делу n А33-20144/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

21 сентября 2015 года

Дело №

 А33-20144/2014

г. Красноярск

Резолютивная часть постановления объявлена «15» сентября 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен «21» сентября 2015 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Белан Н.Н.,

судей: Бабенко А.Н., Радзиховской В.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Каверзиной Т.П.,

при участии представителей:

истца – генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Сибтепло» Горохова Н.Е., Кирилловой О.А. по доверенности от 25.02.2015,

ответчика – генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Ужурская теплоснабжающая компания» Изакова А.Ф., Онищенко К.С. по доверенности от 17.11.2014 №2,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Ужурская теплоснабжающая компания»

на решение Арбитражного суда Красноярского края

от «09» июля 2015 года по делу № А33-20144/2014, принятое судьей Шевцовой Т.В.,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Сибтепло» (ИНН 2439008088, ОГРН 1132459000739, п. Солнечный, далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском, измененным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью «Ужурская теплоснабжающая компания» (ИНН 2439008063, ОГРН 1132459000519, п. Озеро Учум, далее – ответчик) о взыскании задолженности за потребленную холодную воду за период с 17.10.2013 по 02.06.2014 в размере 1 283 024 рублей 35 копеек.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от «09» июля 2015 года исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с данным судебным актом, истец обратился в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.

В апелляционной жалобе заявитель указал, что не согласен с решением суда первой инстанции в части взыскания задолженности за холодную воду, поставленную на объект, расположенный по адресу: с. Крутояр, ул. Почтовая, 16 «А», поскольку поставляемая в спорный период на указанный объект холодная вода не соответствовала качеству, установленному нормами СанПиН.

Истец представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению.

В соответствии с частью 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части. Лица, участвующие в деле, возражений не заявили

Законность и обоснованность принятого решения проверены в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав представленные доказательства, заслушав доводы представителей сторон, суд апелляционной инстанции установил следующие обстоятельства, имеющие существенное значение для рассмотрения спора.

Между администрацией Крутоярского сельсовета Ужурского района Красноярского края (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «Сибтепло» (арендатор) заключен договор аренды муниципального имущества от 16.10.2013                      № 2, согласно пункту 1.1 которого арендатору в аренду передается муниципальное имущество в виде объектов жилищно-коммунального хозяйства: буровые скважины и водонапорные башни, в том числе водонапорные башни, расположенные по адресам: с. Крутояр, ул. Почтовая, 30 «А»; ул. Главная, 7 «А».

Обществом с ограниченной ответственностью «Сибтепло» (организация водопроводного хозяйства) обществу с ограниченной ответственностью «Ужурская теплоснабжающая компания» (абонент) направлен проект договора холодного водоснабжения от 17.10.2013 № 4, в силу пункта 1 которого по договору организация водопроводного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную питьевую воду. Абонент обязуется оплачивать принятую холодную воду установленного качества, в объеме, определенном договором и соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

Местом исполнения обязательств по договору являются котельные с. Крутояр Ужурского района Красноярского края: котельная № 1 по адресу: ул. Почтовая, 16 «А»; котельная № 2 по адресу: ул. Первомайская, 1 (пункт 3 договора).

В силу пункта 23 договора качество подаваемой холодной питьевой воды должно соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Допускается временное несоответствие качества холодной (питьевой) воды установленным требованиям, за исключением показателей качества холодной (питьевой) воды, характеризующих ее безопасность, при этом оно должно соответствовать пределам, определенным планом мероприятий по приведению качества холодной (питьевой) воды в соответствие установленным требованиям.

Согласно пункту 24 договора абонент имеет право в любое время в течение срока действия договора самостоятельно отобрать пробы холодной (питьевой) воды для проведения лабораторного анализа ее качества и направить их для лабораторных испытаний в организации, аккредитованные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Отбор проб холодной (питьевой) воды, в том числе отбор параллельных проб, должен производиться в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. Абонент обязан известить организацию водопроводно-канализационного хозяйства о времени и месте отбора проб холодной (питьевой) воды не позднее 3 суток до проведения отбора.

В пункте 40 договора указано, что в случае нарушения организацией водопроводного хозяйства требований к качеству питьевой воды, режима подачи холодной воды, уровня давления холодной воды абонент вправе потребовать пропорционального снижения размера оплаты по договору в соответствующем расчетном периоде. Ответственность организации водопроводного хозяйства за качество подаваемой холодной (питьевой) воды определяется до границы эксплуатационной ответственности по водопроводным сетям абонента и организации водопроводного хозяйства, установленной в соответствии с актом разграничения эксплуатационной ответственности.

Согласно акту разграничения эксплуатационной ответственности (приложение № 1 к договору) граница эксплуатационной ответственности сторон находится:

у организации водопроводного хозяйства:

- по котельной № 1 – в водопроводном колодце на врезке Ду-50 в центральный трубопровод холодного водоснабжения Ду-100;

- по котельной № 2 – в водопроводном колодце на врезке Ду-50 в центральный трубопровод холодного водоснабжения Ду-100.

у абонента:

- по котельной № 1 – трубопровод холодного водоснабжения Ду-50 от места врезки в центральный трубопровод Ду-100, запорный вентиль Ду-50, внутренний трубопровод холодного водоснабжения в здании котельной;

- по котельной № 2 – трубопровод холодного водоснабжения Ду-50 от места врезки в центральный трубопровод Ду-100, запорный вентиль Ду-50, внутренний трубопровод холодного водоснабжения в здании котельной.

Указанный проект договора получен ответчиком 23.01.2014, что подтверждается представленной в материалы дела описью вложения в заказное письмо и копией уведомления о вручении.

В период с 17.10.2013 по 02.06.2014 истцом на объекты ответчика поставлялась холодная вода.

02.06.2014 введено полное ограничение поставок холодной воды на объекты ответчика, что подтверждается представленными в материалы дела актами.

Согласно расчету истца от 01.07.2015 задолженность ответчика за потребленную холодную воду составляет 1 283 024 рубля 35 копеек.

Поскольку потребленная холодная вода ответчиком в полном объеме не оплачена, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив представленные доказательства, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело.

Как следует из материалов дела, истец обратился в арбитражный суд с иском о взыскании с ответчика задолженности за холодную воду, поставленную на объекты ответчика, в сумме 1 283 024 рубля 35 копеек.

Удовлетворяя исковые требования в полном объеме, суд первой инстанции исходил из наличия между сторонами отношений, вытекающих из договора на холодное водоснабжение, доказанного факта поставки истцом ответчику холодной воды в спорный период, отсутствия доказательств оплаты ответчиком поставленного энергоресурса в полном объеме.

Ответчик решение суда первой инстанции в части взыскания задолженности за холодную воду, поставленную на объект - котельная по адресу: с. Крутояр, ул. Первомайская, 1, не оспаривает. Не согласен с решением суда в части взыскания задолженности за воду, поставленную на объект, расположенный по адресу: с. Крутояр, ул. Почтовая, 16 «А».

По мнению ответчика, поставленная на указанный объект холодная вода не соответствует качеству, установленному нормами СанПиН, в связи с чем, не подлежит оплате.

При этом объем холодной воды, поставленной на указанный объект, ответчик не оспаривает.

Оценив фактические обстоятельства дела в обжалуемой части, правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, истцом 20.01.2014 в адрес ответчика направлен проект договора холодного водоснабжения от 17.10.2013 № 4. Указанный проект договора получен ответчиком 23.01.2014, что подтверждается уведомлением о вручении.

В соответствии с пунктом 12 Постановления Правительства Российской Федерации  от 29.07.2013 № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» в случае если по истечении 30 дней со дня поступления абоненту от организации водопроводно-канализационного хозяйства проектов указанных договоров абонент не представил подписанные договоры либо предложение об изменении представленных проектов договоров в части, не противоречащей положениям Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении», настоящих Правил и условиям типовых договоров, утверждаемых Правительством Российской Федерации (в части условий договора, определяемых организацией водопроводно-канализационного хозяйства и абонентом), такие договоры считаются заключенными на условиях, содержащихся в договорах, представленных организацией водопроводно-канализационного хозяйства.

Поскольку в течение 30 дней с момента получения проекта договора ответчик подписанный со своей стороны договор либо предложения по его изменению, в адрес истца не направил,  договор от 17.10.2013 № 4 считается заключенным на содержащихся в нем условиях.

Пунктом 22 договора установлено, что производственный контроль качества холодной (питьевой) воды, подаваемой абоненту с использованием централизованных систем водоснабжения, осуществляется в соответствии с правилами осуществления производственного контроля качества питьевой воды, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 23 договора качество подаваемой холодной питьевой воды должно соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Допускается временное несоответствие качества холодной (питьевой) воды установленным требованиям, за исключением показателей качества холодной (питьевой) воды, характеризующих ее безопасность, при этом оно должно соответствовать пределам, определенным планом мероприятий по приведению качества холодной (питьевой) воды в соответствие установленным требованиям.

Согласно пункту 24 договора абонент имеет право в любое время в течение срока действия договора самостоятельно отобрать пробы холодной (питьевой) воды для проведения лабораторного анализа ее качества и направить их для лабораторных испытаний в организации, аккредитованные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Отбор проб холодной (питьевой) воды, в том числе отбор параллельных проб, должен производиться в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. Абонент обязан известить организацию водопроводно-канализационного хозяйства о времени и месте отбора проб холодной (питьевой) воды не позднее 3 суток до проведения отбора.

В обоснование доводов о некачественности переданной истцом воды ответчик представил в материалы дела протоколы лабораторных испытаний от 16.09.2013                 № 171-693 (проба отобрана 11.09.2013), 08.10.2013 № 171-718 (проба отобрана 02.10.2013), 11.11.2013 № 171-757 (проба отобрана 05.11.2013), 05.12.2013 № 171-806 (проба отобрана 03.12.2013), 20.01.2014 № 171-10 (проба отобрана 13.01.2014), 18.02.2014 № 171-72 (проба отобрана 11.02.2014), 18.03.2014 № 171-98 (проба отобрана 12.03.2014), 16.04.2014 № 171-132 (проба отобрана 10.04.2014), 21.05.2014 № 171-192 (проба отобрана 13.05.2014).

Согласно указанным протоколам местом отбора проб является водоразборная колонка, расположенная по адресу: с. Крутояр, ул. Школьная, 60, из системы централизованного питьевого водоснабжения (питьевого водопровода).

В данных протоколах указано, что при проведении санитарно-химических исследований обнаружено превышение железа, аммиака и марганца (в протоколе от 05.12.2013 только железа и аммиака).

Ответчиком в материалы дела представлены протоколы лабораторных испытаний от 27.02.2013 № 171-86 (проба отобрана 21.02.2013), 27.02.2013 № 171-87 (проба отобрана 21.02.2013), местом отбора проб по которой является водоразборная колонка водопровода сельского ведомственного с. Крутояр. Согласно данным протоколам обнаружено превышение показателей по железу, аммиаку, цветности.

Согласно пункту 7 статьи 8 Федерального закона 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон № 416-ФЗ) в случае, если снижение качества воды происходит