Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 24.08.2015 по делу n А33-26444/2014. Отменить решение, Принять отказ от иска, Прекратить производство по делу (ст. 49, 150, 151, 269 АПК)

(ввод 1 от ТП-1011), №009072038004905 (ввод 2 от ТП-1011), установленными в ВРУ- 0,4 кВ указанного здания, что подтверждается приложениями №3, 5, 7 к договору.

Как следует из материалов дела, представителями сетевой организации ОАО «МРСК Сибири» проведена внеплановая проверка расчетных приборов учета электрической энергии, по результатам которой составлен акт от 29.07.2014 №23-999 (в отношении прибора учета № 009072038004905 и №23-1000 (в отношении прибора учета №009072038002835), в которых указано, что измерительный комплекс распломбирован по заявке потребителя в связи с окончанием межповерочного интервала трансформаторов тока, в графе «результат проверки» указано: «измерительный комплекс не пригоден для осуществления расчетов за потребленную электрическую энергию и не соответствует требованиям нормативно-технической документации».

Акты подписаны представителем потребителя без разногласий.

Письмом от 01.08.2014 исх. № 1702 сб, указанные акты направлены сетевой организацией в адрес гарантирующего поставщика.

В приложении №3 к договору энергоснабжения зафиксирована максимальная мощность равная 321 кВт.

Измерительные комплексы допущены в эксплуатацию после устранения нарушений согласно актам от 09.10.2014 №12-868 (в отношении прибора учета №009072038002835) и №312-869 (в отношении прибора учета №009072038004905).

На основании указанных актов, расчет потребленной электроэнергии произведен гарантирующим поставщиком как в соответствии с пунктами 166, 179 Основных положений № 442, так и в соответствии с показаниями приборов учета, представленными потребителем (разные периоды).

Наличие задолженности  по оплате поставленной истцом электрической энергии послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из наличия между сторонами отношений, вытекающих из договора на энергоснабжение, доказанного факта поставки истцом ответчику электроэнергии в спорный период, а также установленного факта потребления энергии в отсутствие исправных приборов учета,  отсутствия доказательств оплаты в полном объеме потребленной ресурса ответчиком.

Повторно рассмотрев материалы дела, проверив в пределах, установленных статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, арбитражный апелляционный суд установил наличие оснований, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для отмены судебного акта в части - в связи с частичным отказом истца от заявленных требований.

 Статья 309 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Заключенный между сторонами договор от 25.12.2013 № 12574  по своей правовой природе является договором энергоснабжения, отношения по которому регулируются параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пункту 1 статьи 547 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (пункт 2 статьи 15).

Как следует из материалов дела, в спорный период ОАО «Красноярскэнергосбыт» осуществляло отпуск электроэнергии на присоединенный к электросетям объект ответчика.

Правилами учета электрической энергии, утвержденными Минтопэнерго Российской Федерации 19.09.1996, Минстроем Российской Федеоации 26.09.1996, установлено, что учет электроэнергии производится на основе измерений с помощью счетчиков электрической энергии и информационно - измерительных систем (пункт 2.5), для учета электроэнергии должны использоваться средства измерений, типы которых утверждены Госстандартом России и внесены в Государственный реестр средств измерений (пункт 2.6), средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений (пункт 3.5), перестановка, замена, а также изменение схем включения средств учета производится с согласия энергоснабжающей организации (пункт 4.7).

Согласно разделу 2.11 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации № 6 от 13.01.2003, все средства измерений и учета электрической энергии, а также информационно-измерительные системы должны быть в исправном состоянии и готовыми к работе. Наблюдение за работой средств измерений и учета электрической энергии, в том числе регистрирующих приборов и приборов с автоматическим ускорением записи в аварийных режимах, на электрических подстанциях (в распределительных устройствах) должен вести оперативный или оперативно-ремонтный персонал подразделений, определенный решением технического руководителя потребителя. Ответственность за сохранность и чистоту внешних элементов средств измерений и учета электрической энергии несет персонал, обслуживающий оборудование, на котором они установлены. Обо всех нарушениях в работе средств измерений и учета электрической энергии персонал должен незамедлительно сообщать подразделению, выполняющему функции метрологической службы потребителя. Вскрытие средств электрических измерений, не связанное с работами по обеспечению нормальной записи регистрирующими приборами, разрешается только персоналу подразделения, выполняющего функции метрологической службы потребителя, а средств измерений для расчета с поставщиками или потребителями - персоналу подразделения совместно с их представителями. Установку и замену измерительных трансформаторов тока и напряжения, к вторичным цепям которых подключены расчетные счетчики, выполняет персонал эксплуатирующего их потребителя с разрешения энергоснабжающей организации. Замену и поверку расчетных счетчиков, по которым производится расчет между энергоснабжающими организациями и потребителями, осуществляет собственник приборов учета по согласованию с энергоснабжающей организацией. При этом время безучетного потребления электроэнергии и средняя потребляемая мощность должны фиксироваться двусторонним актом. Обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию. Персонал энергообъекта несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее – Основные положения № 442).

Пунктом 155 Основных положений № 442 установлено, что собственник прибора учета, если иное не установлено в пункте 145 настоящего документа, обязан обеспечить проведение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, периодических поверок прибора учета, а если прибор учета установлен (подключен) через измерительные трансформаторы - то также и периодических поверок таких измерительных трансформаторов.

Периодическая поверка прибора учета, измерительных трансформаторов должна проводиться по истечении межповерочного интервала, установленного для данного типа прибора учета, измерительного трансформатора в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Демонтаж прибора учета в целях осуществления его поверки производится в порядке, установленном в пункте 149 настоящего документа (пункт 155 Основных положений № 442).

Результаты поверки прибора учета удостоверяются знаком поверки (поверительным клеймом) и (или) свидетельством о поверке (пункт 155 Основных положений № 442).

В силу пункта 172 Основных положений № 442 проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.

В силу пункта 175 Основных положений № 442 в случае, если внеплановая проверка приборов учета проводится по заявлению потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке), то сетевая организация обязана пригласить гарантирующего поставщика (энергосбытовую, энергоснабжающую организацию), обслуживающего этого потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) для участия в такой проверке.

Пунктом 176 Основных положений № 442, установлено результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта, в нем указывается причина такого отказа.

Результатом проверки является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным.

Согласно пункту 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов, оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В акте разграничения балансовой принадлежности сетей и эксплуатационной ответственности сторон и приложении № 5 к договору от 25.12.2013 № 12574, определены границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электрических сетей, а также приведена схема расчета за потребленную электроэнергию.

В приложении №3 к договору определен перечень объектов и перечень расчетных приборов учета: нежилое здание ул. Быковского,4, г. Красноярск (режим работы 11 часов в день, 6 дней в неделю), № счетчика 009072038002835 (пок. 003145,8), № 009072038004905 9 пок. 000546,8), годовое число часов использования заявленной мощности 717.

Как следует из материалов дела, 29.07.2014 инспектором филиала ОАО «МРСК Сибири»- «Красноярскэнерго» в присутствии представителя потребителя МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №85» Андрияновой Н.С. проведена инструментальная проверка приборов учета, в ходе проверки выявлен факт распломбировки приборов учета № 009072038002835, № 009072038004905 в связи с истечением межповерочного интервала трансформаторов тока, по результатам проверки установлено, что измерительный комплекс не пригоден для осуществления расчетов за потребленную электрическую энергию и не соответствует требованиям нормативно-технической документации, безучетное потребление отсутствует.

По результатам проверки составлены акты  от 29.07.2014 №23-999 (по прибору учета №009072038004905), от 29.07.2014 №23-100 (по прибору учета №009072038002835). Указанные акты подписаны представителем потребителя без возражений и замечаний.

Суд, оценив представленные в дело доказательства (акты № 23-999 от 29.07.2014, № 23-100 от 29.07.2014) по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обоснованно признал установленным факт истечения межповерочного интервала трансформаторов тока.

Использование ответчиком данных приборов учета с истекшим межповерочным интервалом установлено арбитражным судом, поэтому ссылка истца на пункт 179 Основных положений, регламентирующий порядок определения в указанном случае объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии, правомерна.

Согласно пункту 179 Основных положений № 442, в случае неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой определение объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется в порядке, установленном пунктом 166 настоящего документа для случая непредоставления показаний прибора учета в установленные сроки.

В силу пункта 166 Основных положений № 442 в случае непредставления потребителем показаний расчетного прибора учета в установленные сроки и при отсутствии контрольного прибора учета:

для 1-го и 2-го расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии, а для потребителя, в расчетах с которым используется ставка за мощность, - также и почасовые объемы потребления электрической энергии, определяются исходя из показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а при отсутствии данных за аналогичный расчетный период предыдущего года - на основании показаний расчетного прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания были предоставлены;

для 3-го и последующих расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии определяется расчетным способом в соответствии с подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3 к настоящему документу, а для потребителя, в расчетах с которым используется ставка за мощность, почасовые объемы потребления электрической