Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 23.08.2015 по делу n А74-941/2015. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

24 августа 2015 года

Дело №

 А74-941/2015

г. Красноярск

Резолютивная часть постановления объявлена 17 августа 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен         24 августа 2015 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего  - Ишутиной О.В.,

судей: Бабенко А.Н., Белан Н.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Каверзиной Т.П.,

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Еврострой-Крепс»

на решение Арбитражного суда Республики Хакасия

от 13 мая 2015 года по делу № А74-941/2015, принятое судьей Ламанским В.А.,

установил:

 общество с ограниченной ответственностью «Еврострой-Крепс» (ИНН 1901102183, ОГРН 1111901002388, далее – истец, заявитель, податель жалобы) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Хакасия «Республиканская клиническая больница имени Г.Я. Ремишевской» (ИНН 1901005310, ОГРН 1021900527186, далее - ответчик) о взыскании 425 899 рублей по договору уступки права требования от 23.01.2015.

Определением Арбитражного суда Республики Хакасия от 18.03.2015  к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Профстрой».

Решением Арбитражного суда Республики Хакасия от 13.05.2015 по делу № А74-941/2015 в удовлетворении исковый требований отказано.

Не согласившись с данным судебным актом, истец обратился с апелляционной жалобой в Третий арбитражный апелляционный суд, в которой просил решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.

Податель жалобы полагает, что измененный дополнительным соглашением              от 10.09.2014 пункт 3.3 контракта не противоречит положением статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», поскольку измененные первоначальные условия контракта о сроках оплаты выполненных работ и об источниках финансирования, не являются существенными.

Определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 17.07.2015 апелляционная жалоба принята к производству, судебное заседание назначено на 17.08.2015.

Копия определения о принятии апелляционной жалобы направлялась лицам, участвующим в деле, судом апелляционной инстанции. Информация о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы размещена в общедоступном информационном сервисе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru) в сети «Интернет»), дата публикации 18.07.2015.

При изложенных обстоятельствах в силу статей 121 - 123, части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции признает лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы и рассматривает жалобу в отсутствие их представителей.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства.

03.07.2014 по заявке Государственного комитета по размещению государственных заказов Республики Хакасия на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.zakupki.gov.ru) было опубликовано извещение № 0380200000114002881 о проведении электронного аукциона на право заключения контракта на выполнение работ по «Реконструкции помещений лечебного корпуса, расположенных на I этаже под отделение сосудистого центра в составе: ангиографической операционной, предоперационной, комнаты управления, технической, кабинета врача, комнаты для обработки инструментов, комнаты временного пребывания пациента, противошоковой палаты, ординаторской, комнаты персонала, сестринской, санузлов, мойки для рук хирургов, складских помещений».

В соответствии с протоколом подведения итогов электронного аукциона победителем признано общество с ограниченной ответственностью «Профстрой».

09.09.2014 между Государственным бюджетным учреждением здравоохранения Республики Хакасия «Республиканская клиническая больница имени Г.Я. Ремишевской» (заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «Профстрой» (подрядчик) заключён контракт № 2014.218320, предметом которого является выполнение работ по реконструкции помещений лечебного корпуса, расположенных на I этаже под отделение сосудистого центра в составе: ангиографической операционной, предоперационной, комнаты управления, технической, кабинета врача, комнаты для обработки инструментов, комнаты временного пребывания пациента, противошоковой палаты, ординаторской, комнаты персонала, сестринской, санузлов, мойки для рук хирургов, складских помещений.

Срок выполнения работ по контракту указан в пункте 1.4 и составил 90 календарных дней с момента заключения контракта.

Цена контракта составила 15 610 694 рубля 30 копеек (пункт 3.1 контракта).

В соответствии с пунктом 3.3 контракта оплата выполненных работ осуществляется заказчиком путём безналичного расчёта в размере 100% в декабре 2015 года на основании подписанных акта сдачи-приёмки выполненных работ (КС-2), справки о стоимости выполненных работ (КС-3) и других документов, подтверждающих факт выполнения работ.

Источником финансирования контракта указана государственная программа Республики Хакасия «Развитие здравоохранения Республики Хакасия до 2020 года» (пункт 3.4 контракта).

10.09.2014 между Государственным бюджетным учреждением здравоохранения Республики Хакасия «Республиканская клиническая больница имени Г.Я. Ремишевской» (заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «Профстрой» (подрядчик) подписано дополнительное соглашение к контракту, которым пункты 3.3 и 3.4 изложены в новой редакции, предусматривающей оплату выполненных работ путём безналичного расчёта по мере выполнения работ на основании подписанных акта сдачи-приёмки выполненных работ (КС-2), справки о стоимости выполненных работ (КС-3) и других документов, подтверждающих факт выполнения работ. Источником финансирования указаны средства от оказания платных медицинских услуг и иной приносящей доход деятельности.

Исполняя принятые в рамках контракта обязательства, подрядчик выполнил работы на сумму 425 899 рублей, что подтверждается актами о приёмке выполненных работ от 15.12.2014 № № 19, 20, 21, 22 (КС-2) и справкой о стоимости выполненных работ         от 15.12.2014 № 6 (КС-3).

23.01.2015 между обществом с ограниченной ответственностью «Профстрой» (цедент) и обществом с ограниченной ответственностью «Еврострой-Крепс» (цессионарий) подписан договор уступки права (требования), на основании которого к цессионарию перешло право требования по контракту от 09.09.2014 № 2014.218320 к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Хакасия «Республиканская клиническая больница имени Г.Я. Ремишевской» (должник) денежной суммы в размере 425 899 рублей, обязательства по уплате которой возникли на основании контракта, локального сметного расчёта, справки о стоимости выполненных работ            от 15.12.2014 № 6 и актов о приёмке выполненных работ от 15.12.2014 № № 19, 20, 21, 22.

По акту приёма передачи документов от 23.01.2015 подтверждающие наличие уступаемого права документы были переданы цессионарию.

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Хакасия «Республиканская клиническая больница имени Г.Я. Ремишевской» 23.01.2015. уведомлено о состоявшейся уступке права требования.

Письмом от 11.02.2015 исх. № 175 Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Хакасия «Республиканская клиническая больница имени Г.Я. Ремишевской» сообщило обществу с ограниченной ответственностью         «Еврострой-Крепс» об отказе оплатить 425 399 рублей долга в связи с прекращением обязательства.

Указанные обстоятельства послужили для общества с ограниченной ответственностью «Еврострой-Крепс» основаниями для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из отсутствия правовых оснований для взыскания с ответчика в пользу общества с ограниченной ответственностью «Еврострой-Крепс» задолженности согласно договора уступки прав требования от 23.01.2015 в связи с тем, что срок оплаты не наступил.

Повторно рассмотрев материалы дела, проверив в пределах, установленных статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, арбитражный апелляционный суд не нашел оснований для отмены данного судебного акта в обжалуемой части.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации установлены основания возникновения гражданских прав и обязанностей, согласно которой гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статьей 310 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Возникшие между сторонами отношения подпадают под регулирование норм главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закона о контрактной системе).

В соответствии с пунктом 1 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядные строительные работы (статья 740), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату (пункт 2 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 766 Гражданского кодекса Российской Федерации государственный или муниципальный контракт должен содержать условия об объеме и о стоимости подлежащей выполнению работы, сроках ее начала и окончания, размере и порядке финансирования и оплаты работ, способах обеспечения исполнения обязательств сторон. В случае, если государственный или муниципальный контракт заключается по результатам торгов или запроса котировок цен на работы, проводимых в целях размещения заказа на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд, условия государственного или муниципального контракта определяются в соответствии с объявленными условиями торгов или запроса котировок цен на работы и предложением подрядчика, признанного победителем торгов или победителем в проведении запроса котировок цен на работы.

По смыслу статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации перечисленные в пункте 1 статьи 766 Гражданского кодекса Российской Федерации условия являются существенными для государственного контракта, и определяются согласно пункту 2 той же статьи в соответствии с объявленными условиями торгов.

 Согласно части 1 статьи 34 Закона о контрактной системе контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки или приглашением принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документацией о закупке, заявкой, окончательным предложением участника закупки, с которым заключается контракт, за исключением случаев, в которых в соответствии с настоящим Федеральным законом извещение об осуществлении закупки или приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документация о закупке, заявка, окончательное предложение не предусмотрены.

В соответствии с частью 13 статьи 34 Закона о контрактной системе в контракт включается обязательное условие о порядке и сроках оплаты работы.

Из анализа указанных положений Гражданского кодекса Российской Федерации и Закона о контрактной системе следует, что порядок финансирования и оплаты работ являются существенными условиями государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ. Следовательно, довод апелляционной жалобы о том, что измененные дополнительным соглашением от 10.09.2014 первоначальные условия контракта о сроках оплаты выполненных работ и об источниках финансирования, не являются существенными, отклоняется апелляционным судом, как необоснованный.

 Согласно размещенной на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.zakupki.gov.ru) документации об аукционе (закупка №0380200000114002881) порядок финансирования и оплаты работ предусматривал оплату контракта путём безналичного расчёта в размере 100% в декабре 2015 года в рамках государственной программы Республики Хакасия «Развитие здравоохранения Республики Хакасия