Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 12.08.2015 по делу n А33-1129/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

13 августа 2015 года

Дело №

 А33-1129/2014

г. Красноярск

Резолютивная часть постановления объявлена «06» августа 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен          «13» августа 2015 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего  Бутиной И.Н.,

судей: Ишутиной О.В., Радзиховской В.В.,

секретаря судебного заседания Егоровой Е.В.,

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

рассмотрев в судебном заседании апелляционные жалобы администрации Тесинского сельсовета Минусинского района Красноярского края и открытого акционерного общества «Красноярскэнергосбыт»

на решение Арбитражного суда Красноярского края от «26» мая 2015 года по делу № А33-1129/2014, принятое судьей Слесаренко И.В.,

                                                                        установил:

открытое акционерное общество «Красноярскэнергосбыт» (ИНН 2466132221, ОГРН 1052460078692, далее – ОАО «Красноярскэнергосбыт») обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к администрации Тесинского сельсовета Минусинского района Красноярского края (ИНН 2425002022, ОГРН 1022401533483) о взыскании задолженности за потребленную электрическую энергию в сумме 131 533 рубля 86 копеек.

Определением от 12.03.2014 к участию в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечено открытое акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (далее - ОАО «МРСК Сибири»).

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 26.05.2015 иск удовлетворен частично: с администрации Тесинского сельсовета Минусинского района Красноярского края в пользу ОАО «Красноярскэнергосбыт» взыскано 57 600 рублей 37 копеек задолженности. В остальной части иска отказано.

Не согласившись с данным судебным актом, истец и ответчик обратились с апелляционными жалобами в Третий арбитражный апелляционный суд, в которой просил отменить решение и принять новый судебный акт.

В апелляционной жалобе ОАО «Красноярскэнергосбыт» настаивает на правомерности использования при расчете безучетного потребления электроэнергии количество часов в расчетном периоде равного 8760 часов.

По мнению заявителя, законодатель не выделяет отдельно при применении пункта 195 Правил №442 уличное освещение как особенный объект энергоснабжения и не ставит в зависимость количество часов от особенностей работы конкретных категорий потребителей и их объектов, а также особенностей, характера и режима их работы. Иными словами, расчет обязателен и одинаков в отношении любых объектов, начисление  по которым производится в соответствии с пунктом 195 Правил №442.

Как указано в апелляционной жалобе администрации Тесинского сельсовета Минусинского района Красноярского края, в акте о безучетном потреблении электроэнергии от 04.09.2013 № 241601425 указано, что зафиксирован факт нарушения пломбы на вводном коммутационном автомате, однако отсутствует указание на нарушение целостности знаков визуального контроля, а также указание какой из двух знаков, указанных в акте производства работ от 20.10.2010 № 96/235 нарушен. Установка пломбы согласно акту производства работ не производилась. Таким образом, по мнению администрации, акт о безучетном потреблении не может быть принят в качестве надлежащего доказательства, подтверждающего факт безучетного потребления. В связи с изложенным администрация полагает недоказанным факт безучетного потребления.

Лица, участвующие в деле, явку полномочных представителей в суд апелляционной инстанции не обеспечили.

Материалами дела подтверждается надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения дела судом первой инстанции.

Определениями Третьего арбитражного апелляционного суда апелляционные жалобы приняты к производству, рассмотрение жалоб назначено на 06.08.2015.

Копии определений о принятии апелляционных жалоб направлялись лицам, участвующим в деле, судом апелляционной инстанции. Информация о времени и месте рассмотрения апелляционных жалоб размещена на официальном сайте Третьего арбитражного апелляционного суда: http://3aas.arbitr.ru/, а также в общедоступном информационном сервисе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru) в сети «Интернет»).

При изложенных обстоятельствах, в силу статей 121 - 123, части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции признает лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения апелляционных жалоб и рассматривает жалобы в отсутствие их представителей.

 Апелляционные жалобы рассматриваются в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства.

Между Минусинским отделением ОАО «Красноярскэнерго» (ОАО «Красноярскэнергосбыт» до реорганизации) (энергоснабжающей организацией) и администрацией Тесинского сельского совета Минусинского района Красноярского края  (абонентом) заключен договор энергоснабжения от 23.02.2001 №3503, согласно пункту 1.1 которого предметом договора является подача энергоснабжающей организацией абоненту электрической энергии, а также оплата абонентом принятой энергии, режим ее потребления, на условиях, определенных договором, а также обеспечение абонентом безопасности эксплуатации находящихся в его ведении электрических сетей и исправности используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 1.2.1 договора энергоснабжающая организация подает электроэнергию абоненту в соответствии с согласованными ежегодно объемами отпуска (приложение №1) и категорией надежности электроснабжения, соответствующей выполненным техническим условиям, исходя их заявки абонента и наличия энергоресурсов энергосистемы, в пределах 345,5 кВт (кВА) мощности, размеренной к использованию (присоединенной). С вводом новых объектов присоединенная мощность увеличивается на основании технических условий и акта балансовой принадлежности электрических сетей.

Согласно пункту 3.1 энергоснабжающая организация обязуется отпускать электроэнергию соответствующего качества абоненту в объемах, установленных договором (приложение №1), исходя из наличия ресурсов энергосистемы, согласно перечню объектов.

Учет отпущенной и потребленной электроэнергии осуществляется приборами учета, согласованными в приложении №3 к договору (пункт 5.1 договора).

Договор заключается на срок до 31.12.2006, вступает в действие с момента заключения (пункт 9.2 договора).

В указанном договоре стороны согласовал объект энергопотребления – уличное освещение, в частности в с. Б.Иня по ул. Ленина.

Приложением к договору сторонами согласована однолинейная схема электроснабжения уличного освещения.

Согласно акту разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электрических сетей, на балансе у МЭС-РЭС-1 находится ТП-73/160 кВА РУ-10кВ, РУ-0,4 кВ автомат Л-1, Л-2, Л-4, ТП 75/100 кВЛ РУ-10 кв, РУ-0,4 кв, автомат Л1,2,3, ТП-76/100 кВа, РУ-10кв, РУ-0,4 кВ, автомат Л-1, сами ТП. На балансе у абонента находятся электрические сети от ТП-73 ВЛ-0,4кВ Л-1, Л-2, Л-3 к кабелям АПВ-4*10 Л=0,011км до автомата, сам автомат, от автомата до фонарного провода, от фонарного провода до фонарей в с. Б.Иня. От ТП-75 ВЛ-0,4кВ Л-1, Л-2, Л-3 кабелем АПВ-4*10 Л=0,015км до автомата, сам автомат, от автомата до фонарного провода, от фонарного провода до фонарей в с. Б.Иня. От ТП-76 ВЛ-0,4кВ Л-1 кабелем АПВ-4*10 Л=0,012км до установленного автомата 16А, сам автомат, от автомата до фонарного провода, от фонарного провода до фонарей в с. Б.Иня.

Приложением №8 к договору стороны согласовали расчет потерь в питающих линиях потребителя в с. Б.Иня, уличное освещение, которым установили для Руст – 5,2 кВт: Кс 1, продолжительность рабочего дня 12 часов, количество рабочих дней в месяце- 30.

С целью дальнейшего регулирования отношений по поставке электроэнергии истцом администрацией Тесинского сельского совета Минусинского района Красноярского края на объекты ответчика, в частности уличное освещение в с.Б.Иня по ул. Ленина, сторонами были заключены договоры с аналогичным содержанием на электроснабжение №3503 от 02.10.2006, от 01.01.2010, от 12.12.2011, от 09.01.2013, от 28.12.2013. В тексте указанных договоров стороны согласовали условие о том, что до подписания новых приложений к договору руководствоваться ранее согласованными приложениями к прежнему договору пункт 12.1 договора от 02.10.2006, раздел 13 договоров от 01.01.2010 и от 12.12.2011.

20.09.2010 представитель ОАО «МРСК Сибири» Крутяков В.Е. в присутствии представителя потребителя Зотова А.А. произвел замену расчетного прибора учета на объекте уличное освещение в с. Б.Иня ул. Ленина ТП-73, о чем составлен акт №95/255. Согласно указанному акту производства работ №96/255 на объекте ответчика произведена замена расчетного прибора учета: прибор учета №ЦЭ-6807 №041118 (5-50А) с показаниями 70641,9 (5/1) снят, установлен прибор учета Гранит-1 №10035757 (5-60А) с показаниями 00002,3 (5/1).

09.01.2013 между ОАО «Красноярскэнергосбыт» (гарантирующим поставщиком) и администрацией Тесинского сельского совета Минусинского района Красноярского края (абонентом) заключен договор энергоснабжения №3503, согласно пункта 1.1 которому гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электроэнергии (мощности) также путем заключения договоров с третьими лицами, обеспечить передачу электроэнергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электроэнергией потребителей, а абонент обязуется принимать и оплачивать потребленную электроэнергию и оказанные услуги.

Согласно пункту 1.2.1 договора гарантирующий поставщик подает электроэнергию абоненту в точки поставки, указанные в приложении №3, в количестве, определенном на основании показаний приборов учета и (или) расчетными методами и категорией надежности электроснабжения, соответствующей выполненному технологическому присоединению в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Согласно пункту 3.1 объем электроэнергии (мощности), поставленной по договору, оплачивается абонентом по цене, установленной (рассчитанной) в соответствии с порядком определения цены на основании действующих на момент оплаты федеральных законов, иных нормативных правовых актов, а также актов уполномоченных органов власти в области государственного регулирования тарифов.

Согласно пункту 4.1.1 гарантирующий поставщик обязуется отпускать электроэнергию абоненту согласно перечню объектов, перечисленных в Приложении №3 к договору.

Абонент обязуется потреблять и оплачивать электроэнергию (мощность) до окончания срока действия договора, а также соблюдать предусмотренные договором и документами о технологическом присоединении режим потребления электроэнергии (мощности) (пункт 5.1.1 договора).

Учет отпущенной и потребленной электроэнергии (мощности) осуществляется приборами учета и расчетными методизмами в соответствии с действующим законодательством, указанными в приложении №3 к договору (пункт 6.2 договора).

В разделе 7 договора стороны согласовали порядок расчета, согласно которому расчетным периодом является месяц. Окончательный платеж производится до 18 числа месяца, следующего за расчетным- за фактическое потребление предыдущего (расчетного месяца), определенное на основании показаний приборов учета, снятых сетевой организацией и (или) гарантирующим поставщиком или согласованным в договоре расчетным способом ( пункты 7.3-7.6) производится абонентом, с учетом средств, ранее внесенных в качестве платы за электроэнергию (мощность) в расчетном периоде. При отсутствии показаний приборов учета, представленных сетевой организацией и (или) гарантирующим поставщиком, к расчету принимаются показания приборов учета, представленные абонентом.

В силу пункта 7.8 договора в случае безучетного потребления, если иное не предусмотрено действующим законодательством, объем потребления электроэнергии (мощности) определяется как произведение максимальной мощности и количества часов в расчетном месяце. К данному объему применяется нерегулируемая цена расчетного месяца, в котором произведено предъявленное без учетное потребление.

Договор заключается на срок до 31.12.2013, и считается ежегодно продленным, за исключением объектов, которым соглашением сторон установлены иные сроки действия обязательств, на тот же срок и на тех же условиях, если за 30 календарных дней до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении, либо о заключении нового договора (пункт 10.1 договора).

Со дня заключения договора ранее действующий договор устраивает свою силу за исключением положений, указанных в разделе 11 договора (пункт 10.4 договора).

В договоре от 09.01.2013 сторонами согласован объект энергопотребления – уличное освещение, в частности в с.Б.Иня по ул. Ленина.

04.09.2013 инспектором ОАО «МРСК Сибири» - «Красноярскэнерго» Артемьевым К.В., электромонтером Гетт С.А. в присутствии представителя абонента – главы администрации Тесинского сельсовета Минусинского района был произведен осмотр прибора учета на объекте ответчика (уличное освещение с. Б. Иня ул. Ленина ТП-73), в результате которого составлен акт о безучетном потреблении электроэнергии № 241601425. В ходе осмотра зафиксирован факт нарушения пломбы на вводном коммутационном аппарате (прибор учета ГРАНИТ-1 №10035757). При подписании указанного акта потребителем указаны следующие замечания: в графе объяснения потребителя о причинах безучетного потребления электроэнергии- «по неизвестным причинам», в графе замечания-«не согласен с безучетным потреблением».

20.11.2013 представителем ОАО «МРСК Сибири» Кириненко М.В. в присутствии представителя потребителя Зотова А.А. произведена внеплановая проверка расчетных приборов учета, в ходе которой составлен акт №96/794. Согласно указанному акту установлено, что прибор учета ГРАНИТ 1 №10035757 с показаниями 39078,9 имеет пломбу на крышке ПУ- КЭ6433888; АВ ввода-J9-1640388,пригоден для осуществления расчетов за потребленную электроэнергию; безучетное потребление электроэнергии отсутствует.

На основании акта от 04.09.2013 № 241601425 истцом произведен расчет за безучетное потребление за период с 20.09.2010 по 20.11.2013 на общую сумму 131 533 рублей 86 копеек. Расчет истцом произведен в соответствии с приложением