Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 05.08.2015 по делу n А33-24572/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

хозяйства, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключенному в порядке и на условиях, указанных в разделе III настоящего документа.

Из условий договора, раздела VI Правил №861 следует, что потери определяются по формуле: количество энергии, переданной в сеть – полезный отпуск (передача) = объем потерь.

Как следует из материалов дела, настоящий спор возник в связи с наличием у сторон разногласий по объему потерь, возникших в сетях ответчика.

При этом разногласия состоят в следующем:

1. По пункту 5 фактического баланса (полезный отпуск электроэнергии из сетей филиала ОАО «МРСК Сибири» - «Красноярскэнерго» по договору с ОАО «Красноярскэнергосбыт») разногласия в объеме 9 145 733 кВт*ч.

2. По пункту 2.2.26 фактического баланса (отдача в сети смежной сетевой организации ООО «КРЭК» (без учета собственного потребления) разногласия в объеме 370 739 кВт*ч.

3. По пункту 2.2.31 фактического баланса (отдача в сети смежной сетевой организации ОАО ПО «Красноярский завод комбайнов» (без учета собственного потребления) разногласия в объеме 71 746 492 кВт*ч.

4. По пункту 2.2.32 фактического баланса (отдача в сети смежной сетевой организации ООО «Торговый дом» (без учета собственного потребления) разногласия в объеме 24 084 864 кВт*ч.

Из материалов дела следует, что по пункту 5 фактического баланса (полезный отпуск электроэнергии из сетей филиала ОАО «МРСК Сибири» - «Красноярскэнерго» по договору с ОАО «Красноярскэнергосбыт») разногласия в объеме 9 145 733 кВт*ч. Указанный объем разногласий по полезному отпуску рассмотрен по иску ОАО «МРСК Сибири». Решением Арбитражного суда Красноярского края от 23.04.2014 по делу №А33-14419/2012 требования ОАО «МРСК Сибири» об увеличении: объема полезного отпуска на 9 114 984 кВт*ч признаны необоснованными. Судом признано обоснованным включение в объемы полезного отпуска ОАО «МРСК Сибири» 30 749 кВт*ч электроэнергии, отпущенных на объекты УК «ЗЖКК». В связи с чем, сторонами подписан протокол урегулирования  от 19.11.2014 №7 к акту об оказании услуги по передаче -электрической энергии: по сети исполнителя за июль 2012 год, в котором стороны согласовали, что объем переданной электроэнергии по сетям ответчика в июле 2012 года составляет 421 207 698 кВт*ч. С учетом увеличения, полезного отпуска на основании указанного судебного акта на 30 749 кВт*ч, на этот же объем уменьшаются фактические потери в сетях ответчика, в связи с чем, истец уменьшил заявленные исковые требования до 5 155 929 рублей 80 копеек.

По пункту 2.2.26 фактического баланса (отдача в сети смежной сетевой организации ООО «КРЭК» (без учета собственного потребления) разногласия в объеме 370 739 кВт*ч.

Данные разногласия возникли в связи с:

- уменьшением ОАО «МРСК Сибири» сальдо-перетока по организациям ОАО «Красноярскнефтепродукт», ОАО «Лесосибирский порт», ОАО «Енисейская сплавная контора», МУП ЖКХ г. Лесосибирска, (всего 212 650 кВт*ч), которые технологически присоединены к ООО «КРЭК».

- применением ОАО «МРСК Сибири» не согласованного с ООО «КРЭК» расчета нормативных, потерь по ПС «Партизанская» (-)583 389 кВт*ч, что подтверждается протоколом разногласий к сводному акту учета перетоков электроэнергии и находится в зоне урегулирования отношений смежных сетевых организаций.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 23.04.2014 по делу № А33-14419/2012 установлены следующие обстоятельства.

«У сторон возникли разногласия в связи с определением объемов оказанных услуг со стороны ответчика, не по границе балансовой принадлежности, в том числе: в объеме 37, 677 МВт*ч на сумму 1 629 рублей 42 копейки в отношении абонента МУП «ЖКХ г. Лесосибирска», в отношении абонента ОАО «Лесосибирский порт» в объеме 89, 049 МВт*ч – на сумму 3 851 рубль 10 копеек, в объеме 83, 475 МВт*ч на сумму 3 610 рублей 04 копейки – разногласия в отношении абонента ОАО «Красноярскнефтепродукт» филиал Северный и разногласия в объеме 6, 463 МВт*ч на сумму 1 449 рублей 84 копейки – в отношении абонента «Енисейская СПК».

Суд в рассматриваемом деле признал доводы истца в отношении потребителей ОАО «Лесосибирский порт», МУП «ЖКХ г. Лесосибирска», ОАО «Красноярскнефтепродукт» филиал «Северный», ОАО «Енисейская СПК», необоснованными,  указав следующее.

Как следует из материалов дела, указанные абоненты запитаны от электрических сетей филиала ОАО «МРСК Сибири» -«Красноярскэнерго». С головных учетов абонентов производится вычитание приборов учета электрической энергии абонентов второго уровня, объем по которым учитывает смежная сетевая организация ООО «КРЭК».

Между ООО «КРЭК» и ОАО «Красноярскэнергосбыт» заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии, в соответствии с которым ООО «КРЭК» приняло на себя обязанность по окончании каждого расчетного периода предоставлять гарантирующему поставщику фактический баланс электрической энергии по сети сетевой организации за расчетный период по установленной форме.

Согласно представленного фактического баланса ООО «КРЭК» за июль 2012 года в объемы поступления в сеть сетевой организации включены, в том числе объемы от потребителей МУП «ЖКХ г. Лесосибирск» в количестве 37 677 кВтч., ОАО «Лесосибирский порт» в количестве 89 049 кВтч., ОАО «Красноярскнефтепродукт» Филиал «Северный» в объеме 83 475 кВтч., ОАО «Енисейская СПК» в объеме 6 463 кВтч.

ОАО «Красноярскэнергосбыт» произведена оплата за услуги по передаче электрической энергии исходя из объема поставленной электрической энергии в сети ООО «Красноярская региональная энергетическая компания», указанного в фактическом балансе.

Также из материалов дела следует, что в приложении к договору оказания услуг на передачу электрической энергии содержатся долевые точки поставки МУП «ЖКХ г. Лесосибирск», ОАО «Лесосибирский порт», ОАО «Красноярскнефтепродукт» Филиал «Северный», ОАО «Енисейская СПК», то есть в объемы передачи ОАО «МРСК Сибири» учитывается электроэнергия, потребленная указанными абонентами за минусом абонентов второго уровня, запитанных от сетей иной сетевой организации - ООО «Красноярская региональная энергетическая компания».

Кроме того, между двумя сетевыми организациями - ООО «Красноярская региональная энергетическая компания» и ОАО «МРСК Сибири» 11.09.2009 и 11.01.2010 подписаны акты разграничения балансовой принадлежности сетей и эксплуатационной ответственности сторон по ф. 1-13, ф. 1-04 и по ф. 51-08. Между МУП ЖКХ г. Лесосибирск, ОАО «Лесосибирский порт» и ООО «Красноярская региональная энергетическая компания» подписаны акты разграничения балансовой принадлежности сетей и эксплуатационной ответственности сторон по ф. 4-05, 4-06 и ф. 8-17 соответственно. В Приложении №1 «Перечень точек приема электроэнергии в сеть ООО «Красноярская региональная энергетическая компания» к договору № 016/3-153 оказания услуг по передаче электрической энергии и купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) в целях компенсации потерь электрической энергии от 29.12.2012 содержатся указанные юридические лица.

МУП ЖКХ г. Лесосибирск - объем разногласий в количестве 37 677 кВтч. в соответствии с расчетной схемой договора на электроснабжение с головных приборов учета ф. 4-05 (№0807110219), 4-06 (№0806114575) производится минусовка абонентов 2-го уровня: бытовых абонентов микрорайон Лесной прибор учета № 0810102863, Енисейский дом-интернат специального типа №0810103067, ИП Якунин № 0612096650, бытовой абонент Кузьминка №03757464, ДСК «Регион» №0810102945. Разногласия возникли по приборам учета № 0810102863, №0612093428.

ОАО «Лесосибирский порт» - объем разногласий в количестве 89 049 кВтч., в соответствии с расчетной схемой договора на электроснабжение с головных приборов учета ф. 8-10, ф 8-27, ф 8-17 ГПП № 8 (№0400698, №04007256, №04007140) производится минусовка абонентов 2-го уровня: ИП Баштаров Х.Б., ООО «Скраппер», ООО «Ремтехника», Лычагин М.И., ООО «Сиблес», ООО «Леста-ИВ», ООО «Ремтехника», ООО Енисей Агро Пром», бытовые абоненты. Разногласия образовались по приборам учета №03828912 (ф 8-17), №009072033006989 (ф 8-17).

ОАО «Красноярскнефтепродукт» - разногласия в количестве 83 475 кВтч. в соответствии с расчетной схемой договора на электроснабжение с головных приборов учета ф. 1-13, ф. 1-04 (№03003555, №03003504) производится минусовка абонентов 2-го уровня: ООО «Исток» (промбаза), ОАО «Северное» (автогараж), КГКУ ППО-123, автозаправочный комплекс, бытовые абоненты. Разногласия по приборам учета электрической энергии № 0810102454, №0810103052, №0810102524, №0810102416.

ОАО «Енисейская СПК» - разногласия в количестве 6 463 кВтч. в соответствии с расчетной схемой договора на электроснабжение с головных приборов учета ф. 51-07, ф. 51-08 (№04007134, №04007424) производится минусовка абонентов 2-го уровня: ООО «МТС» (промбаза), Шиномонтажная мастерская, бытовые абоненты. Разногласия по прибору учета электрической энергии № 203921.

В соответствии с пунктом 4 статьи 41 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» организации, осуществляющие деятельность по передаче электрической энергии (сетевые компании) в пределах исполнения своих обязательств перед потребителями электрической энергии по договору оказания услуг по передаче электрической энергии, а также лица, владеющие объектами электросетевого хозяйства, к которым присоединены энергопринимающие устройства потребителей электрической энергии, и не осуществляющие деятельности по передаче электрической энергии таким потребителям в определяемом Правительством Российской Федерации порядке, обязаны урегулировать отношения, связанные с передачей электрической энергии, с иными сетевыми компаниями, электрические сети которых имеют последовательное взаимное соединение и используются для поставок электрической энергии (мощности) соответствующему потребителю электрической энергии.

В силу пункта 8 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861) в целях обеспечения исполнения своих обязательств перед потребителями услуг (покупателями и продавцами электрической энергии) сетевая организация заключает договоры с иными сетевыми организациями, имеющими технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства, с использованием которых данная сетевая организация оказывает услуги по передаче электрической энергии.

При исполнении договора между территориальными сетевыми организациями, обслуживающими потребителей, расположенных на территории одного субъекта Российской Федерации, сторонами договора осуществляется взаимное предоставление услуг по передаче электрической энергии, при этом потребителями услуг являются обе стороны (подпункт «г» пункт 41 Правил № 861).

Таким образом, для получения оплаты за объемы переданной электроэнергии в сети смежных сетевых организации истец обязан, урегулировать такие отношения с ООО «КРЭК».

Как следует из пункта 4 Правил № 861 потребителями услуг по передаче электрической энергии являются лица, владеющие на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики, технологически присоединенные в установленном порядке к электрической сети (в том числе опосредованно) субъекты оптового рынка электрической энергии, осуществляющие экспорт (импорт) электрической энергии, а также энергосбытовые организации и гарантирующие поставщики в интересах обслуживаемых ими потребителей электрической энергии.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» под потребителями электрической энергии понимаются лица, приобретающие электрическую энергию для собственных бытовых и (или) производственных нужд.

Согласно пункту 28 Основных положений № 442 по договору энергоснабжения гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии, самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией потребителей, а покупатель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги.

Следовательно, ОАО «Красноярскэнергосбыт» не может выступать в интересах сетевых организации и тем более оплачивать за них объемы переданной таким сетевым организациям электрической энергии поскольку, последние не являются потребителями электрической энергии в силу статьи 3 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике».

Пунктом 2 статьи 69 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Учитывая изложенное, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела №А33-14419/2012 являются преюдициальными при рассмотрении настоящего дела.

В сводном акте учета перетоков электрической энергии между филиалом ОАО «МРСК Сибири»-«Красноярскэнерго» и ООО «Красноярская региональная энергетическая компания» за июль 2012 года ответчик указывает объем перетока в сети ООО «КРЭК» по ПС «Партизанская» (пункты 57- 60 сводного акта) в объеме 55 063 547 кВт*ч (58 226 004 кВт*ч - 3 162 457 кВт*ч технологических потерь). ООО «КРЭК» указанный сводный акт подписан с протоколом разногласий, где ООО «КРЭК» указывает, что из сетей ОАО «МРСК Сибири» по ПС «Партизанская» принято 54 480 158 кВт*ч (58 226 004 кВт*ч - 3 745 846 кВт*ч технологических потерь).

В дополнительных пояснениях от 11.03.2015 истец ссылается на то, что ООО «КРЭК» расчет технологических потерь по ПС «Партизанская» за июль 2012 года произведен согласно методике расчета технологических потерь электроэнергии при ее передаче по электрическим сетям в базовом периоде, утвержденной приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 30.12.2008 №326 «Об организации в Министерстве энергетики Российской Федерации работы по утверждению нормативов технологических потерь электроэнергии при ее передаче по электрическим сетям». Для расчета ООО «КРЭК» используются технические данные трансформаторов и технические характеристики проводов из справочника «Электрическая часть электростанций и подстанций» Б.Н. Неклепаева (1989 г. изд.).

Пунктом 1 статьи 65 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Доказательства правомерности