Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 13.07.2015 по делу n А74-152/2015. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

14 июля 2015 года

Дело №

 А74-152/2015

г. Красноярск

Резолютивная часть постановления объявлена «07» июля 2915 года.

Полный текст постановления изготовлен          «14» июля 2015 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего -  Севастьяновой Е.В.,

судей: Иванцовой О.А., Морозовой Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания                Астаховой А.И.,

при участии:

от налогового органа (Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Республике Хакасия): Скрипкиной А.Н., представителя на основании доверенности от 04.03.2015, паспорта;

от заявителя (закрытого акционерного общества «Хакаснефтепродукт ВНК»):            Синегубова А.Н., представителя на основании доверенности от 02.04.2015 № 14-юр, паспорта,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Республике Хакасия

на решение Арбитражного суда Республики Хакасия

от  «08» апреля 2015 года по делу  № А74-152/2015, принятое судьей Тутарковой И.В.

установил:

закрытое акционерное общество «Хакаснефтепродукт ВНК» (ИНН 1900000333, ОГРН 1021900522071, г.Абакан; далее – заявитель, общество, ЗАО «Хакаснефтепродукт ВНК») обратилось в арбитражный суд с заявлением, уточнённым в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о признании незаконным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Республике Хакасия (ИНН 1901065277, ОГРН 1041901200032, г.Абакан; далее – ответчик, налоговый орган) от 30 июня 2014 года № 43 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, в части: доначисления налога на прибыль за 2010 год в сумме 550 411 рублей, доначисления налога на прибыль за 2011 год в сумме                            409 842 рубля; начисления штрафа по налогу на прибыль в сумме 100 710 рублей                      93 копейки; пени по налогу на прибыль в сумме 177 597 рублей 02 копеек.

Решением Арбитражного суда Республики Хакасия от  «08» апреля 2015 года по делу  № А74-152/2015 заявленные обществом требования удовлетворены, признано незаконным решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Республике Хакасия от 30 июня 2014 года № 43 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, в части: доначисления налога на прибыль за 2010 год в сумме 550 411 рублей, доначисления налога на прибыль за 2011 год в сумме 409 842 рубля; начисления штрафа по налогу на прибыль в сумме 100 710 рублей              93 копейки; пени по налогу на прибыль в сумме 177 597 рублей 02 копейки.

Суд обязал Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №1 по Республике Хакасия устранить допущенное нарушение прав и законных интересов закрытого акционерного общества «Хакаснефтепродукт ВНК» путём уменьшения налоговых обязательств (налоги, пени, штрафные санкции), доначисленных оспариваемым решением и признанных арбитражным судом незаконными.

С Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Республике Хакасия в пользу закрытого акционерного общества «Хакаснефтепродукт ВНК» взысканы судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3000 рублей.

Не согласившись с данным судебным актом, налоговый орган обратился в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит обжалуемое решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.

В обоснование апелляционной жалобы Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №1 по Республике Хакасия указывает, что расходы налогоплательщика, начисленные на сумму невыплаченного остатка (стоимости векселей) в размере 5 процентов, и перечисленные муниципальным образованиям г.Трехгорный и г.Лесной, не соответствуют критериям статей 252, 265 Налогового кодекса Российской Федерации по следующим основаниям:

- расходы, связанные с возмещением стоимости векселей, полученных в совместную деятельность от муниципальных организаций г.Трехгороный и г.Лесной, не направлены на получение доходов;

- документы, подтверждающие факт использования векселей при расчетах за товары (работы, услуги) в ходе проверки не представлены;

- фактически совместной деятельности с момента заключения договоров о совместной деятельности с муниципальными учреждениями до момента признания судами данных договоров ничтожными (недействительными) - не было, финансово-хозяйственную деятельность ЗАО «Хакаснефтепродукт ВНК» осуществляло самостоятельно, без участия муниципальных организаций;

- договоры о совместной деятельности, заключенные ЗАО «Хакаснефтепродукт ВНК» с муниципальным образованием г.Трехгорный и унитарным муниципальным предприятием «Бюро   технической   инвентаризации»   г.Лесной,   признаны   судами   ничтожными, у муниципальных образований, как это установлено судами, не имелось предусмотренных законом или договором оснований на приобретение собственности на доли в имущественных комплексах АЗС;

- передача векселей, внесенных Муниципальными организациями г.Трехгороный и г.Лесной в совместную деятельность, была оформлена только на бумаге, и векселя находились у учредителя общества - ОАО «НК «Юкос»;

- все решения по погашению стоимости векселей и уплате пяти процентов от сумм  невыплаченного долга принимались на тот момент единственным акционером общества  - ОАО «НК «Юкос»;

- фактически ЗАО «Хакаснефтепродукт ВНК» выкупает долги своего учредителя ОАО «Нефтяная компания «Юкос».

На основании изложенного, налоговый орган полагает, что заявителем    неправомерно   включены    в    состав внереализационных   расходов   суммы   начисленных   процентов по мировому соглашению   с муниципальным   образованием   г.Трехгорный   и унитарным муниципальным предприятием «Бюро технической инвентаризации» г.Лесной в размере 4 801 269 рублей, в нарушение статей 252, 265, 274  Налогового кодекса Российской Федерации была занижена налоговая база на сумму                   4 801 269 рублей.

Закрытое акционерное общество «Хакаснефтепродукт ВНК» представило отзыв по доводам апелляционной жалобы, считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, полагает, что оснований для его отмены и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Представитель налогового органа в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил отменить решение и принять по делу новый судебный акт.

Представитель заявителя поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу, просил решение оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства.

Закрытое акционерное общество «Хакаснефтепродукт ВНК» зарегистрировано в качестве юридического лица 20.06.1994 Регистрационной палатой Администрации города Абакана.

Налоговым органом проведена выездная налоговая проверка                                           ЗАО «Хакаснефтепродукт ВНК» по вопросам соблюдения налогового законодательства, правильности исчисления и своевременности уплаты (удержания, перечисления) налогов и сборов, за период с 01.01.2010 по 31.12.2011.

В ходе проведения выездной налоговой проверки установлены следующие обстоятельства.

ОАО «Хакаснефтепродукт ВНК» - предшественником ЗАО «Хакаснефтепродукт ВНК», в 1999 году были заключены договоры о совместной деятельности:

- с муниципальным образованием «Город Трехгорный» в лице Муниципального учреждения «Центр поддержки предпринимательства и развития конкуренции» о совместной деятельности № 11 от 18.12.1999;

- с унитарным муниципальным предприятием «Бюро технической инвентаризации» г. Лесной о совместной деятельности № 11 от 18.12.1999.

В соответствии с условиями указанных договоров стороны приняли обязательство путём объединения своих вкладов совместно действовать без образования юридического лица в целях привлечения дополнительных средств на развитие муниципальных образований, поддержания и развития топливно-энергетического хозяйства, инвестирования средств в строительство и реконструкцию автозаправочных комплексов, нефтебазового хозяйства, объектов нефтепереработки, развития спектра услуг, предоставляемых на рынке нефтепродуктов, повышения их качества и конкурентоспособности, а также для извлечения прибыли.

Условиями договоров о совместной деятельности были определены вклады каждого участника, сроки их внесения, распределение прибыли, полученной в результате совместной деятельности.

ОАО «Хакаснефтепродукт ВНК» (предшественник ЗАО «Хакаснефтепродукт ВНК») в качестве вклада в общее имущество участников были внесены имущественные комплексы - автозаправочные станции и иное недвижимое имущество, относящееся к деятельности, связанной с эксплуатацией автозаправочных станций. Внесение в качестве вклада объектов недвижимого имущества оформлялось подписанными сторонами актами передачи основных средств. Перечень недвижимого имущества, внесённого                  ОАО «Хакаснефтепродукт ВНК» (предшественником ЗАО «Хакаснефтепродукт ВНК») в качестве вклада в общее имущество участников, отражён в приложениях к договору о совместной деятельности, а также в приложениях к дополнительным соглашениям по договору.

На основании договоров о совместной деятельности было зарегистрировано право общей долевой собственности на здания АЗС и относящиеся к ним сооружения. Договоры о совместной деятельности, а также дополнительные соглашения к ним указаны в свидетельствах как документы - основания для государственной регистрации права общей долевой собственности на объекты недвижимого имущества.

Муниципальным образованием г. Трёхгорный и унитарным муниципальным предприятием «Бюро технической инвентаризации» г. Лесной в качестве вклада в общее имущество были внесены векселя ОАО «Нефтяная компания «Юкос», являющегося учредителем ОАО «Хакаснефтепродукт ВНК» (предшественника                                              ЗАО «Хакаснефтепродукт ВНК»).

Передача векселей оформлена актами приёма-передачи:

- по акту приёма-передачи векселей от 24.12.1999 муниципальным образованием «Город Трёхгорный» в лице Муниципального учреждения «Центр поддержки предпринимательства и развития конкуренции» переданы в качестве вклада в совместную деятельность векселя ОАО «Нефтяной компании «Юкос» на сумму 109 978 910 рублей со сроком платежа по предъявлении, но не ранее 01.04.2000;

- по акту приёма-передачи векселей от 20.12.1999 унитарным муниципальным предприятием «Бюро технической инвентаризации» г.Лесной в качестве вклада в совместную деятельность переданы векселя ОАО «Нефтяной компании «Юкос» на сумму 49 420 000 рублей  со сроком платежа по предъявлении, но не ранее 01.04.2000.

Таким образом, муниципальные организации в качестве вкладов в совместную деятельность внесли долговые обязательства учредителя ОАО «Хакаснефтепродукт ВНК» (предшественника ЗАО «Хакаснефтепродукт ВНК»).

В дальнейшем участниками совместной деятельности принято решение реализовать векселя ОАО «Нефтяной компании «Юкос», в связи с чем, оформлены дополнительные соглашения к договорам: от 18.12.1999 № 11, от 03.05.2000 № 2, от 17.04.2000 № 2.

Полученные денежные средства были направлены на приобретение векселей               ООО «Юкос-ФРЦ» и ООО «Юкос-М», которые переданы муниципальными учреждениями в качестве вкладов в совместную деятельность.

По акту приёма-передачи ценных бумаг без номера от 03.02.2003 муниципальное образование г. Трехгорный в совместную деятельность внесло векселя ЗАО «Юкос-М». Унитарное муниципальное предприятие «Бюро технической инвентаризации» г. Лесной в совместную деятельность внесло векселя ООО «Юкос-ФРЦ».

Согласно базе данных федерального информационного ресурса (ФИР) установлено:

- ООО «Юкос-ФРЦ» зарегистрировано 12.08.1997 (исключено из ЕГРЮЛ 07.02.2012), состояло на налоговом учёте в МИ ФНС России № 18 по Челябинской области, было зарегистрировано на территории с льготным режимом налогообложения, по адресу: Челябинская область, г. Трехгорный, ул. Строителей, 13;

- ООО «Юкос-М» зарегистрировано 24.01.2000, состоит на налоговом учёте в ИФНС России по Ленинскому району г. Саранска Республики Мордовия, зарегистрировано на территории с льготным режимом налогообложения, по адресу: Республика Мордовия, г.Саранск, ул. Коммунистическая, 33, 3.

Как следует из судебных актов: постановления ФАС Московского округа от 30.06.2005 по делу №КА-А40/3222-05, постановления ФАС Московского округа от 18.11.2005 по делу № КА-А40/11321-05, организации ООО «Юкос-ФРЦ» и                           ЗАО «Юкос-М» в период с 2000 по 2003 годы являлись участниками в схемах уклонения от налогообложения ОАО «Нефтяной компании «Юкос», и использовались наряду с другими организациями, взаимозависимыми от ОАО «НК «Юкос» с целью сокрытия выручки от реализации товаров (работ, услуг), путём создания искусственного движения товарного потока нефти и нефтепродуктов.

Все организации, участвовавшие в схемах уклонения от налогообложения                    ОАО «НК «Юкос», были зарегистрированы на территориях с льготным режимом налогообложения: Республика Мордовия, город Сэров Нижегородской области, Республика Калмыкия, город Трехгорный Челябинской области, город Лесной Свердловской области и Эвенкийский автономный округ.

Таким образом, в ходе проведения выездной налоговой проверки было установлено, что муниципальным образованием г. Трехгорный и унитарным муниципальным предприятием «Бюро технической инвентаризации» г. Лесной в качестве вклада в совместную деятельность с ОАО «Хакаснефтепродукт ВНК» (предшественник                      ЗАО «Хакаснефтепродукт ВНК») были переданы долговые обязательства сначала его учредителя - ОАО «Нефтяная компания «Юкос», а в последствии организаций - участниц схем ухода от налогообложения ОАО «Нефтяная компания «Юкос» - ООО «Юкос-ФРЦ» и ЗАО «Юкос-М».

В 2006 году с целью признания договоров о совместной деятельности недействительными (ничтожными) ЗАО «Хакаснефтепродукт ВНК» обратилось в Арбитражный суд Челябинской области, а в 2008 году - в Арбитражный суд г. Москвы.              К участию в рассмотрении дела, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, было привлечено               ОАО