Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 13.11.2008 по делу n А33-6403/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

«Российские железные дороги» в лице филиала Красноярская железная дорога (перевозчик) осуществляло перевозку угля каменного (смерзающего) по маршрутам отправительскому прямому: станция Малиновка Западно-Сибирской ж.д. - станция Ачинск 2 Красноярской ж.д. и станция Ташеба Красноярской ж.д. - станция Ачинск 2 для открытого акционерного общества «РУСАЛ Ачинский глинозёмный комбинат» (грузоотправитель).

На основании распоряжений перевозчика № 38, 39 от 12 марта 2008 года 30 вагонов в составе поезда № 3406, индекс поезда 8851-979-8838 и 35 вагонов в составе поезда № 3404, были задержаны в пути следования на промежуточной станции Красная Сопка в связи с их неприёмом станцией назначения Ачинск-2 из-за занятости фронта выгрузки, вызванной неисправностью вагоноопрокида у грузополучателя -открытого акционерного общества «РУСАЛ Ачинск». В связи с освобождением путей станции и освобождением фронта выгрузки у грузополучателя - открытого акционерного общества «РУСАЛ Ачинск» вагоны выпущены на основании распоряжений перевозчика 14 марта 2008 года.

Указанные выше обстоятельства зафиксированы в актах общей формы от 14 марта 2008 года № 81 и № 83, составленных на станции Красная Сопка, и от 14 марта 2008 года № 28 и № 29, составленных на станции Ачинск-2. В актах указано что причиной задержки вагонов в пути следования послужило неприём вагонов станцией назначения Ачинск-2 из-за занятости фронта выгрузки, вызванной неисправностью вагоноопрокида у грузополучателя -открытого акционерного общества «РУСАЛ Ачинск». Акты общей формы подписаны представителем ответчика.

Представленными в дело телеграммами подтверждается факт исполнения истцом предусмотренной статьей 34 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации и пунктом 4.7 Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования обязанности по извещению ответчика о поступлении вагонов и о факте их задержки.

Вагоны прибыли на станцию назначения 14 марта 2008 года.

Согласно статье 33 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации сроки доставки грузов и правила исчисления таких сроков утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области экономики. Грузы считаются доставленными в срок, если до истечения указанного в транспортной железнодорожной накладной и квитанции о приеме грузов срока доставки перевозчик обеспечил выгрузку грузов на железнодорожной станции назначения или вагоны, контейнеры с грузами поданы для выгрузки грузополучателям или владельцам железнодорожных путей необщего пользования для грузополучателей.

Согласно пункту 2 Правил исчисления сроков доставки грузов железнодорожным транспортом, утвержденных Приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 18 июня 2003 года № 27, исчисление срока доставки груза начинается с 00.00 часов дня, следующего за днем документального оформления приема груза для перевозки, указанного в оригинале накладной и в дорожной ведомости в графе «Календарные штемпеля», в корешке дорожной ведомости и в квитанции о приеме груза в графе «Календарный штемпель перевозчика на станции отправления». Дата истечения срока доставки груза указывается перевозчиком во всех листах накладной.

Нормативные сроки доставки грузов (далее - срок доставки), в том числе порожних вагонов, контейнеров, не принадлежащих перевозчику, исчисляются на железнодорожной станции отправления исходя из расстояния, по которому рассчитывается плата за перевозку грузов, согласно тарифному руководству с учетом железнодорожных направлений и видов отправок, по которым осуществляются перевозки грузов.

В соответствии с пунктами 4, 4.1 Правил исчисления сроков доставки грузов железнодорожным транспортом при перевозке грузов прямыми отправительскими маршрутами, сроки доставки грузов исчисляются исходя из установленной для маршрутных отправок нормы суточного пробега, то есть из расчета нормативного срока - 550 км в сутки.

В силу пунктов 5, 5.1 Правил исчисления сроков доставки грузов железнодорожным транспортом сроки доставки грузов, исчисленные исходя из норм суточного пробега, предусмотренных настоящими Правилами, увеличиваются на 2 суток - на операции, связанные с отправлением и прибытием груза.

Согласно представленным транспортным железнодорожным накладным ЭМ 836810, ЭМ 836185 и ЭМ 836671 груз был принят истцом к перевозке 9 марта 2008 года, расчет платежей произведен за 806 км.

Несмотря на указание в накладных грузовой скорости, груз направлен прямым отправительским маршрутом и в силу пунктов 2.3, 2.3.1, 4, 4.1 Правил исчисления сроков доставки грузов железнодорожным транспортом, при расчете сроков доставки грузов необходимо принимать во внимание нормативный срок доставки в 550 кв. в сутки.

Следовательно, учитывая расстояние, на которое осуществлялась перевозка, и положения пунктов 5, 5.1 Правил исчисления сроков доставки грузов железнодорожным транспортом сроки, предусматривающих увеличение сроков доставки на 2 суток, перевозчиком верно указано 13 марта 2008 года как срок доставки груза. Расчет сроков доставки грузов, произведенный ответчиком, основан на неверном понимании положений Правил исчисления сроков доставки грузов железнодорожным транспортом, ответчик ошибочно не включает 10 марта 2008 года в срок доставки груза.

В соответствии со статьей 39 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации порядок оформления задержки вагонов, контейнеров в пути следования, в том числе на промежуточных железнодорожных станциях, а также в ожидании их подачи или приема на железнодорожной станции назначения устанавливается правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом.

Исходя из требований статьи 119 УЖТ РФ, обстоятельства, являющиеся основанием для возникновения ответственности грузополучателя, удостоверяются актом общей формы.

В виду наличия в деле актов общей формы, составленных в соответствии с Правилами составления актов при перевозках грузов, утвержденных Приказом МПС России от 18 июня 2005 года № 45, и подписанных представителем ответчика, суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции о наличии у открытого акционерного общества «Российские железные  дороги» оснований для начисления ответчику платы за  пользование вагонами.

В пункте 34 Постановления № 30 от 6 октября 2005 года «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дал разъяснения, согласно которым в соответствии со статьей 39 Устава за время нахождения вагонов, контейнеров у грузополучателей, грузоотправителей или владельцев железнодорожных путей необщего пользования, обслуживающих их своими локомотивами, либо за время ожидания их подачи или приема по причинам, зависящим от грузополучателей, грузоотправителей, владельцев этих путей, указанные лица вносят перевозчику плату за пользование вагонами, контейнерами.

Размер платы определяется договором, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. В силу статьи 8 Федерального закона «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» и статей 4 и 6 Федерального закона «О естественных монополиях» ОАО «Российские железные дороги» относится к субъектам естественных монополий на транспорте. Поэтому размер платы за пользование вагонами, контейнерами, принадлежащими перевозчику – открытому акционерному обществу «Российские железные дороги», устанавливается Федеральной службой по тарифам.

Как следует из ведомости подачи и уборки вагонов № 4629520 (л.д. 23) вагоны № 56974199, № 59674470, № 53591079, № 56775307, № 56122310 не принадлежат истцу на праве собственности.

Однако в силу положений действующего законодательства плата за пользование вагонами, рассчитанная в соответствии со статьей 39 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации, рассчитанная в соответствии с Правилами применения ставок платы за пользование вагонами и контейнерами федерального транспорта (Тарифное руководство № 2), утвержденными постановлением ФЭК от 19 июня 2002 года № 35/12, может быть взыскана в пользу истца – открытого акционерного общества «Российские железные дороги» при условии принадлежности ему вагонов на праве собственности.

В виду указанного суд апелляционной инстанции отклоняет довод открытого акционерного общества «Российские железные дороги», указанный им в апелляционной жалобе. Плата за пользование вагонами зависит от простоя вагонов на железнодорожных путях, предусмотрена именно за пользование вагонами, а не за пользование железнодорожными путями. Нормы Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации не предусматривают право железной дороги взыскивать с грузоотправителей, грузополучателей плату за пользование железнодорожными путями общего пользования.

Оценка иных доводов апелляционных жалоб дана в настоящем постановлении.

Принимая во внимание указанные выше обстоятельства, проверив расчет суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции о возможности удовлетворения требований истца в части взыскания с ответчика 117 717 руб. 09 коп. платы за пользование вагонами.

При изложенных обстоятельствах, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным и не подлежит отмене в виду отсутствия оснований, предусмотренных  статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы возлагаются на заявителей апелляционных жалоб.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Красноярского края от «01» сентября 2008 года по делу № А33-6403/2008 оставить без изменения, апелляционные жалобы без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через суд, принявший решение  в первой инстанции.

Председательствующий

Т.С. Гурова

Судьи:

О.В. Магда

П.В. Шошин