Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 14.05.2015 по делу n А33-19530/2013. Изменить решение (ст.269 АПК)

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

15 мая 2015 года

Дело №

 А33-19530/2013

г. Красноярск

Резолютивная часть постановления объявлена 05 мая 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен         15 мая 2015 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего  -  Ишутиной О.В.,

судей: Магда О.В., Петровской О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Егоровой Е.В.,

при участии, находясь в здании Арбитражного суда Республики Хакасия:

экспертов  общества с ограниченной ответственностью «Независимая экспертиза»: Пивиковой Г.В. на основании доверенности от 10.01.2015, Мулявиной Н.И., действующей на основании доверенности от 12.01.2015 (до перерыва),

находясь в здании Третьего арбитражного апелляционного суд:

от общества с ограниченной ответственностью «Гауди»: Левицкого А.А. - представителя по доверенности от 30.12.2014 № 5, Кудрявцева Е.В. - представителя по доверенности       от 01.12.2014,

от Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Ермаковская районная больница»: Туксина П.В. - представителя по доверенности  от 15.01.2015 № 66,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Гауди» (ИНН 2465248015, ОГРН 1112468001513)

на решение Арбитражного суда Красноярского края

от 23 декабря 2014 года по делу № А33-19530/2013, принятое судьей Мальцевой А.Н.,

установил:

муниципальное бюджетное медицинское учреждение «Ермаковская центральная районная больница» Ермаковского района (ИНН 2413001659, ОГРН 1022401130146, далее – истец, заказчик) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью «Гауди» (ИНН 2465248015,                        ОГРН 1112468001513, далее – ответчик, заявитель, податель жалобы, подрядчик) о расторжении договора № А01/2012 от 07.05.2012, о взыскании 3 675 300 рублей 30 копеек неустойки и убытков по договору № А01/2012 от 07.05.2012, в том числе: 2 635 131 рубль 80 копеек неустойки, 1 040 169 рублей убытков, об обязании соразмерно уменьшить цену договора, о признании ответчика недобросовестным поставщиком (подрядчиком) с включением сведений в реестр недобросовестных поставщиков.

Общество с ограниченной ответственностью «Гауди» обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации встречным исковым заявлением к муниципальному бюджетному медицинскому учреждению «Ермаковская центральная районная больница» Ермаковского района о взыскании 2 690 726 рублей 35 копеек основного долга и 511 161 рубля 71 копейки пени.

Определением от 17.12.2013 прекращено производство по делу в части требований об обязании соразмерно уменьшить цену договора, о признании ответчика недобросовестным поставщиком (подрядчиком) с включением сведений в реестр недобросовестных поставщиков.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 23.12.2014 по настоящему делу иск Муниципального бюджетного медицинского учреждения «Ермаковская центральная районная больница» Ермаковского района удовлетворен частично: с общества с ограниченной ответственностью «Гауди» в пользу Муниципального бюджетного медицинского учреждения «Ермаковская центральная районная больница» Ермаковского района взыскано 2 677 165 рублей 30 копеек; с Муниципального бюджетного медицинского учреждения «Ермаковская центральная районная больница» Ермаковского района в доход федерального бюджета 13 325 рублей 28 копеек государственной пошлины; с Муниципального бюджетного медицинского учреждения «Ермаковская центральная районная больница» Ермаковского района в пользу общества с ограниченной ответственностью «Независимая экспертиза» взыскано 3 379 рублей 20 копеек судебных издержек.

Встречный иск общества с ограниченной ответственностью «Гауди» удовлетворен частично: с Муниципального бюджетного медицинского учреждения «Ермаковская центральная районная больница» Ермаковского района в пользу общества с ограниченной ответственностью «Гауди» взыскано 1 092 398 рублей; с общества с ограниченной ответственностью «Гауди в доход федерального бюджета взыскано 2 461 рубль 44 копейки государственной пошлины; с общества с ограниченной ответственностью «Гауди» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Независимая экспертиза» взыскано 7 736 рублей 60 копеек судебных издержек. Произведен зачет: с учетом зачета первоначальных исковых требований и встречных исковых требований взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Гауди» в пользу Муниципального бюджетного медицинского учреждения «Ермаковская центральная районная больница» Ермаковского района взыскано 1 584 767 рублей 30 копеек. С учетом зачета судебных расходов, понесенных сторонами с общества с ограниченной ответственностью «Гауди» в пользу Муниципального бюджетного медицинского учреждения «Ермаковская центральная районная больница» Ермаковского района взыскано 72 510 рублей 53 копейки судебных расходов

Не согласившись с данным судебным актом, общество с ограниченной ответственностью «Гауди» обратилось в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, просит решение суда первой инстанции отменить.

Податель жалобы полагает, что судом первой инстанции не дана оценка доводу        ООО «Гауди» об отсутствии согласованной проектной документации между сторонами. Заявитель считает, что ссылка эксперта в заключении на проектную документацию неправомерна. Полагает не доказанными расчеты эксперта. Эксперты не смогли дать ответ на вопрос № 12, вместе с тем по вопросам 1-7 указано на несоответствие выполненных работ локальному сметному расчёту и проектной документации, что является противоречием. Отвечая на вопрос № 9, эксперты действовали в качестве оценщиков, тем самым выйдя за пределы своей компетенции.

Заявитель жалобы указал, что размер неустойки, относящейся на подрядчика по договору от 07.05.2012 № А01/2014, многократно превышает размер неустойки, относящейся на заказчика. Установленная договором неустойка не соответствует императивной норме Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» и не отвечает принципам, изложенным в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.12.2013               № 12945/13.

Определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 25.02.2015 апелляционная жалоба принята к производству, судебное заседание назначено на 24.03.2015. Определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 30.03.2015 рассмотрение апелляционной жалобы откладывалось. В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлялись перерывы.

Определением от 20.04.2015 произведена замена в составе суда, рассмотрение жалобы начато с самого начала.

В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, пояснил, что обжалует решение в полном объеме.

В судебном заседании представитель истца отклонил доводы апелляционной жалобы, полагает решение суда первой инстанции законным и обоснованным.

Протокольным определением от 28.04.2015 произведено изменение наименования муниципального бюджетного медицинского учреждения «Ермаковская центральная районная больница» Ермаковского района на краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Ермаковская районная больница».

В суде апелляционной инстанции обществом с ограниченной ответственностью «Независимая экспертиза» заявлено ходатайство об оплате расходов по выезду экспертов в судебное заседание в город Абакан Республики Хакасия для участия в судебном заседании 24.04.2015 путем использования системы видеоконференц-связи в сумме 4 250 рублей. К указанному ходатайству приложены счет от 24.04.2015 № 148 на сумму 4 250 рублей и калькуляция затрат, согласно которой участие двух экспертов в судебном заседании составляет 4 000 рублей, проезд на легковом автомобили составляет 250 рублей. Экспертной организацией представлено ходатайство о рассмотрении заявления в отсутствие представителя.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства.

07.05.2012 между Муниципальным бюджетным медицинским учреждением «Ермаковская центральная районная больница» Ермаковского района (заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «Гауди» (подрядчик) по результатам аукциона в электронной форме № 0119300013712000001 и на основании решения Единой комиссии по размещению заказов для муниципальных нужд (протокол от 23.04.2012 №7А/2012) заключен гражданско-правовой договор № А01/2012, по условиям которого подрядчик обязался выполнить комплекс работ по капитальному ремонту здания хирургического отделения МБМУ «Ермаковская центральная районная больница» (третья очередь), расположенного по адресу: 62820, Красноярский край, Ермаковский район, с.Ермаковское, ул.Курнатовского, 101 «А», в соответствии с порядком и условиями, предусмотренными договором, в объеме, указанном в ведомостях объемов работ (Приложение №1-4), а заказчик – принять и оплатить надлежащим образом выполненные работы.

В соответствии с пунктом 2.1 цена договора составляет 7 700 000 рублей.

Согласно пункту 2.5 платежи за выполненные работы производятся ежемесячно за полностью завершенные конструктивные элементы и виды (этапы) работ по расценкам и коэффициентам, предусмотренным в смете, являющейся приложением № 5 к договору. Условием платежей является предоставление подрядчиком заказчику: акта сдачи-приемки выполненных работ, справки о стоимости выполненных работ, счета и счета-фактуры.

При соблюдении указанных в пункте 2.5 условий заказчик в течение 30 банковских дней оплачивает счет подрядчика (пункт 2.6).

Пунктом 4.1 определено, что работы должны быть произведены в срок с момента подписания договора по 30.07.2012. Отдельные виды работ должны производиться в сроки, предусмотренные графиком производства работ, являющимся Приложением № 6 к договору.

На основании пункта 9.3 в случае нарушения подрядчиком обязательств, предусмотренных договором, заказчик вправе потребовать от подрядчика уплаты неустойки, в том числе: в случае несоответствия произведенных работ установленному договором объему – неустойку в размере 10% от цены договора (подпункт 9.3.1); в случае производства работ ненадлежащего качества – неустойку в размере 20% от стоимости работ, ненадлежащего качества (подпункт 9.3.2); в случае выполнения работ с нарушением сроков, установленных Графиком выполнения работ – неустойку в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от цены договора за каждый день просрочки срока. установленного графиком (подпункт 9.3.3).

В силу пункта 9.5 договора в случае неисполнения обязательств по договору заказчик уплачивает подрядчику неустойку в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки от суммы неисполненного обязательства.

Согласно пункту 12.1 договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его подписания и действует до 20.12.2012.

Сторонами договора подписаны следующие документы:

- акт о приемке выполненных работ от 30.05.2012 № 1, справка о стоимости выполненных работ и затрат от 30.05.2012 № 1 на сумму 3 502 201 рубль;

- акт о приемке выполненных работ от 19.11.2012 №2, справка о стоимости выполненных работ и затрат от 19.11.2012 № 2 на сумму 864 817 рублей;

- акт о приемке выполненных работ от 06.12.2012 № 3, справка о стоимости выполненных работ и затрат от 06.12.2012 № 3 на сумму 616 380 рублей 04 копейки;

- акт о приемке выполненных работ от 14.12.2012 № 4, справка о стоимости выполненных работ и затрат от 14.12.2012 № 4 на сумму 324 221 рубль 65 копеек;

- акт о приемке выполненных работ от 18.12.2012 № 5, справка о стоимости выполненных работ и затрат от 18.12.2012 № 5 на сумму 608 450 рублей 33 копейки.

На оплату работ подрядчиком выставлены счета-фактуры от 31.05.2012 № 6 на сумму 3 502 201 рубль, от 19.11.2012 № 58 на сумму 864 817 рублей, от 06.12.2012 № 67 на сумму 616 380 рублей 04 копейки, от 14.12.2012 № 72 на сумму 324 221 рубль 65 копеек, от 18.12.2012 № 73 на сумму 608 450 рублей 33 копейки.

Подрядчиком в одностороннем порядке составлена справка о стоимости выполненных работ от 07.05.2013 № 6 на сумму 1 783 929 рублей 98 копеек, акт о приемке выполненных работ от 07.05.2013 № 6 на сумму 1 783 929 рублей 98 копеек.

Согласно платежным поручениям от 06.07.2012 № 1553 на сумму 142 500 рублей, от 22.08.2012 № 2064 на сумму 3 243 356 рублей 30 копеек, от 03.09.2012 № 2097 на сумму 116 344 рубля 70 копеек, от 03.12.2012 № 3162 на сумму 864 817 рублей, от 28.12.2012 № 3687 на сумму 142 500, от 08.10.2013 № 30290 на сумму 324 221 рубль 65 копеек заказчиком перечислены денежные средства в сумме 4 833 739 рублей 65 копеек в счет оплаты по договору от 07.05.2012 № А01/2012.

Заказчиком направлены претензии от 31.07.2012 № 1012, от 26.10.2012 № 13248, от 05.03.2013 № 390, от 13.05.2013 № 759 о нарушении срока окончания работ, которыми подрядчику предлагалось уплатить неустойку за нарушение сроков.

В соответствии с протоколом технического совещания от 09.04.2013, проведенного комиссией в составе главы администрации Ермаковского района, представителей заказчика и подрядчика, было определено обществу с ограниченной ответственностью «Гауди» закончить работы по устройству вентиляции с установкой оборудования и электромонтажные работы в срок до 30.04.2013, подрядчику завершить работы по устройству узла управления до 19.04.2013, подрядчику до 19.04.2013 предоставить сертификаты качества на материалы.

Протоколом рабочего совещания от 10.04.2013 определено обществу с ограниченной ответственностью «Гауди» устранить все выявленные замечания и недоделки на объекте капитальный ремонт здания хирургического отделения МБМУ «Ермаковская центральная районная больница» в срок до 30.04.2013.

В целях определения качества выполненных подрядчиком работ 15.06.2013 между Муниципальным бюджетным медицинским учреждением «Ермаковская центральная районная больница» Ермаковского района (заказчик) и гражданином Нагрузовым С.П. (исполнитель) заключен