Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 01.03.2015 по делу n А33-22002/2014. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

частями 1.1 и 4 настоящей статьи.

Относимость общества к числу кредитных организаций в соответствии с положениями Федерального закона от 02.12.1990 № 395-1 «О банках и банковской деятельности», по мнению суда апелляционной инстанции, является обстоятельством, не нуждающимся в доказывании.

Следовательно, внесенные Федеральным законом от 29.12.2014 № 484-ФЗ изменения в статью 15.27 КоАП РФ распространяются на общество и устраняют его административную ответственность за вменяемое правонарушение.

Согласно пункту 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 № 37 «О некоторых вопросах, возникающих при устранении ответственности за совершение публично-правового правонарушения» в целях реализации положений части 2 статьи 54 Конституции Российской Федерации, согласно которым, если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон, привлекающий к ответственности орган обязан принять меры к тому, чтобы исключить возможность несения лицом ответственности за совершение такого публично-правового правонарушения полностью либо в части.

В соответствии с пунктом 2 того же постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в случае непринятия привлекающим к ответственности органом необходимых мер вопрос о неприменении ответственности может быть решен в арбитражном суде по заявлению лица, в отношении которого вынесено решение (постановление) о привлечении к ответственности, и судам необходимо исходить из того, что если в названных целях данным лицом предъявлено требование о признании решения (постановления) о привлечении к ответственности недействительным, факт устранения такой ответственности после принятия оспариваемого решения (постановления) является основанием не для признания его недействительным, а для указания в резолютивной части судебного акта на то, что оспариваемое решение не подлежит исполнению.

Таким образом, постановление Центрального банка Российской Федерации в лице Главного управления о наложении штрафа по делу об административном правонарушении от 20.10.2014 № 04-14-Ю/0005/3110  в соответствии с частью 2 статьи 1.7  КоАП РФ следует признать не подлежащим исполнению в полном объеме, поскольку закон, устранил административную ответственность за вменяемое обществу правонарушение.

В соответствии с частью 2 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены решения арбитражного суда первой инстанции являются, кроме прочего, неправильное применение норм материального права.

Указанная правовая позиция, согласно которой судебные акты в такой ситуации подлежат отмене, а постановление административного органа признанию неподлежащим исполнению в части, отражена в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.07.2012 № 2522/12 по делу № А40-99688/2011.

При таких обстоятельствах, решение суда первой инстанции следует отменить на основании части 2 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с неправильным применением норм материального права, принять по делу новый судебный акт с указанием в резолютивной части о том, что постановление по делу об административном правонарушении от 20.10.2014 № 04-14-Ю/0005/3110 не подлежащим исполнению.

В данном случае судебные расходы по уплате государственной пошлины не подлежат распределению, поскольку в силу части 4 статьи 208 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается. Следовательно, по данной категории спора государственная пошлина не уплачивается в целом по делу, в том числе при подаче апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Красноярского края от «19» декабря 2014 года по делу № А33-22002/2014 отменить. Принять новый судебный акт.

Постановление Центрального Банка Российской Федерации от 20.10.2014 № 04-14-Ю/0005/3110 по делу об административном правонарушении, которым ООО «Сбербанк России» привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 15.27 КоАП РФ в виде административного штрафа в сумме 50 000 рублей исполнению не подлежит.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья

Н.А. Морозова