Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 25.02.2015 по делу n А74-2900/2014. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

26 февраля 2015 года

Дело №

 А74-2900/2014

г. Красноярск

Резолютивная часть постановления объявлена «18» февраля 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен          «26» февраля 2015 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего  -  Бутиной И.Н.,

судей: Ишутиной О.В., Бабенко А.Н.,

секретаря судебного заседания Каверзиной Т.П.,

от открытого акционерного общества «Хакасэнергосбыт»: Туркина Е.В., представителя по доверенности от 12.01.2015 № 09 (до перерыва); Андрияновой Е.А., представителя по доверенности  от 12.01.2015 № 07 (до и после перерыва);

от открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири»: Захаровой И.М., представителя по доверенности от 11.11.2014 (до перерыва), Сусловой Л.С., представителя по доверенности от 18.09.2014 № 19/23 (до перерыва),

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Хакасэнергосбыт» на решение Арбитражного суда Республики Хакасия от «27» августа 2014 года по делу № А74-2900/2014, принятое судьей Струковой Г.И.,

                                                                        установил:

открытое акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (ИНН 2460069527,ОГРН 1052460054327, г. Красноярск, далее – ОАО  «МРСК Сибири») обратилось в Арбитражный суд Республики Хакасия с исковым заявлением к открытому акционерному обществу «Хакасэнергосбыт» (ИНН 1901067690, ОГРН 1051901067998, далее – ОАО «Хакасэнергосбыт») о взыскании 154 600 492 рублей 25 копеек задолженности по договору оказания услуг по передаче электрической энергии и мощности по электрическим сетям от 01.01.2008 № 188/01 за март 2014 года.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены муниципальное унитарное предприятие «Теплосеть» (далее – МУП «Теплосеть»), закрытое акционерное общество «ПО «Эко Пром Путь» (далее – ЗАО «ПО «Эко Пром Путь», общество с ограниченной ответственностью «Сибирская губерния» (далее - ООО «Сибирская губерния»).

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 27.08.2014 иск удовлетворен в полном объеме.

Не согласившись с данным судебным актом, ответчик обратился с апелляционной жалобой в Третий арбитражный апелляционный суд, в которой просил решение отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска в части взыскания 1 937 000 рублей 27 копеек.

Заявлением от 17.02.2015 №2245 ответчик уточнил требования, заявленные в апелляционной жалобе, и просил изменить решение суда в части взыскания с ОАО «Хакасэнергосбыт» 1 936 260 рублей 33 копеек (в том числе 1 916 129 рублей 70 копеек - ЗАО «ПО «Эко Пром Путь» и ООО «Сибирская губерния»), 20 130 рублей 63 копейки - акты о неучтенном потреблении электроэнергии) и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований в указанной части.

Как пояснил заявитель суду апелляционной инстанции, из данных требований исключены возражения по объему электроэнергии, потребленной гражданином Торбастаевым Владимиром Михайловичем (исключен акт от 07.02.2014 №7-02-13), в сумме 739 рублей 94 копейки.

Настаивая на признании необоснованным включение в объем оказанных услуг по передаче объема электроэнергии, переданного истцом ЗАО «ПО «Эко Пром Путь» и ООО «Сибирская губерния» после предполагаемой даты введения ограничения режима потребления электроэнергии (общая сумма – 1 916 129 рублей 70 копеек), заявитель пояснил следующее.

Передача спорного объема электроэнергии осуществлена истцом вопреки уведомлениям о необходимости введения ограничения режима потребления в отношении ЗАО «ПО «Эко Пром Путь» и ООО «Сибирская губерния», поданным ответчиком в соответствии с законом и договором, то есть именно истец нарушил обязательства, предусмотренные договором. В связи с чем объем потребленной ЗАО «ПО «Эко Пром Путь» и ООО «Сибирская губерния» в спорный период электроэнергии, переданной сетевой организацией в нарушение законных указаний общества, не подлежит включению в объем оказанных по договору услуг.

В случае оплаты исполнителем инициатору введения ограничения стоимости электрической энергии (мощности), отпущенной потребителю после предполагаемой даты введения ограничения режима потребления, указанной в уведомлении о необходимости введения ограничения режима потребления, к исполнителю переходит право требования оплаты потребителем электрической энергии (мощности) в соответствующем объеме.

При этом Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.04.2012 № 442 (далее - Основные положения № 442) иного механизма компенсации понесенных расходов сетевой компании при неисполнении заявки на введение ограничения режима потребления электроэнергии не предусмотрено.

С учетом изложенного, у ответчика отсутствует обязанность по оплате истцу услуг по передаче электрической энергии в отношении указанных выше потребителей в сумме 1 916 129 рублей 70 копеек.

Возражая против включения в объем оказанных услуг по передаче электроэнергии  объем электроэнергии, определенной на основании актов о неучтенном потреблении электроэнергии, составленных в отношении физических лиц (за исключением акта от 07.02.2014 №7-02-13 в отношении Торбастаева В.М.), заявитель указал, что судом не произведена оценка данных актов на их соответствие требованиям действующего законодательства.

Как полагает апеллянт со ссылкой на пункт 188 Основных положений № 442, учитывая, что все акты о неучтенном потреблении составлены истцом в феврале 2014 года, у суда первой инстанции отсутствовали правовые основания для включения объема безучетного потребления, определенного на основании указанных актов в объем услуг за март 2014 года.

Из толкования пунктов 188, 193 Основных положений № 442 следует, что включение в объем услуги по передаче электроэнергии, оказанных сетевой организацией, к объектам которой присоединены энергопринимающие устройства, в отношении которых был выявлен факт безучетного потребления электроэнергии, объема безучетно потребленной электроэнергии возможно в случае выявления и надлежащей фиксации факта безучетного потребления электроэнергии.

Акты о неучтенном потреблении электрической энергии при выявлении фактов безучетного потребления от 06.02.2014 № 05-02-03, от 13.02.2014 № 05-02-11, от 13.02.2014 № 05-02-12, от 14.02.2014 № 05-02-14, от 12.02.2014 № 05-02-09, от 20.02.2014 № 05-02-16 составлены без участия потребителей, от имени потребителей подписи поставили лица, правовой статус которых и отношение к потребителям не установлены.

Вопреки требованиям действующего законодательства, все акты также составлены в отсутствие гарантирующего поставщика – ОАО «Хакасэнергосбыт».

В указанных актах, а также в актах от 12.02.2014 № 05-02-10, от 09.02.2014                   № 1-02-06, от 07.02.2014 № 7-02-13, от 10.02.2014 № 7-02-12, от 17.02.2014 № 7-02-14 дата предыдущей проверки прибора определена произвольно, и ничем не подтверждается. В нарушение пункта 176 Основных положений № 442, акты проверки расчетных приборов учета, в качестве подтверждения даты предыдущей проверки, указанной в актах о неучтенном потреблении, отсутствуют. В связи с чем расчет истца является предположительным и бездоказательным.

Кроме того, факт надлежащего извещения потребителей о времени и месте составления акта о неучтенном потреблении электроэнергии не доказан.

ОАО  «МРСК Сибири» представило в материалы дела отзыв на апелляционную жалобу, настаивая на законности и обоснованности обжалуемого судебного акта.

Представители сторон поддержали доводы, изложенные в апелляционной жалобе и отзыве на нее.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, явку полномочных представителей в судебное заседание не обеспечили.

Лица, участвующие в деле, явку полномочных представителей в суд апелляционной инстанции не обеспечили.

Определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 09.10.2014 апелляционная жалоба принята к производству, рассмотрение жалобы назначено на 13.11.2014, судебное заседание откладывалось, объявлялся перерыв.

Копия определения о принятии апелляционной жалобы направлялась лицам, участвующим в деле, судом апелляционной инстанции. Информация о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы размещена на официальном сайте Третьего арбитражного апелляционного суда: http://3aas.arbitr.ru/, а также в общедоступном информационном сервисе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru) в сети «Интернет»).

При изложенных обстоятельствах, в силу статей 121 - 123, части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции признает третьих лиц надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы и рассматривает жалобу в отсутствие их представителей.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

Поскольку возражений от сторон не поступило, судебный акт подлежит проверке апелляционной инстанцией в части взыскания с ОАО «Хакасэнергосбыт» 1 936 260 рублей 33 копеек.

При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства.

Между ОАО «МРСК Сибири» (исполнителем) и ОАО «Хакасэнергосбыт» (заказчиком) заключен договор об оказании услуг по передаче электрической энергии и мощности от 01.01.2008 № 188/01 в редакции дополнительного соглашения от 06.03.2013 № 28, соглашения о внесении изменений и дополнений от 29.10.2010, от 19.04.2012, в соответствии с которыми исполнитель обязуется оказывать услуги заказчику по передаче электрической энергии путем осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю и сетям смежных ТСО на праве собственности или (и) ином установленном федеральным законом основании, а заказчик обязуется оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном настоящим договором (пункт 2.1 договора).

В соответствии с пунктом 2.4 договора заказчик ОАО «Хакасэнергосбыт» заключает договор с исполнителем в интересах потребителей, подключенных к сетям исполнителя непосредственно либо опосредованно, указанных в приложении №2 к договору.

В соответствии с пунктами 8.1, 8.2 договора расчетным периодом для оплаты оказываемых услуг является один календарный месяц по московскому времени; исполнитель предоставляет заказчику в срок не позднее 2 числа месяца, следующего за расчетным: акты о безучетном потреблении в порядке, определенном в приложении №7 к договору, акт об оказании услуг по введению полного или частичного ограничения режима потребления электроэнергии потребителями и возобновлению их электроснабжения; в срок не позднее 7 числа месяца, следующего за расчетным, акты об оказании услуг по передаче электроэнергии за расчетный период (пункт 8.2 договора). Заказчик обязан в течение 3 рабочих дней с момента получения от исполнителя указанных документов рассмотреть их и при отсутствии претензий подписать представленные акты (пункт 8.3 договора).

При возникновении у заказчика обоснованных претензий к объему и (или) качеству оказанных услуг он обязан: сделать соответствующую отметку в акте, указать отдельно в акте неоспариваемую и оспариваемую часть оказанных услуг, подписать акт в неоспариваемой части и в течение 3 рабочих дней направить исполнителю претензию по объему и (или) качеству оказанных услуг. Неоспариваемая часть оказанных услуг подлежит оплате в сроки согласно условиям настоящего договора. В этом случае исполнитель оплачивает электроэнергию, приобретаемую в целях компенсации потерь в том месяце, по итогам которого заказчик недоплачивает оспариваемую часть в размере, пропорциональном неоспариваемой заказчиком части оказанных услуг к объему, указанному в акте. Оспариваемая часть подлежит оплате в течение 3 дней с даты урегулирования разногласий по объему и качеству оказанных услуг (пункт 8.4 договора).

Оплата услуг по передаче электроэнергии производится до 15 числа месяца, следующего за расчетным, на основании согласованного сторонами акта выполненных услуг, счета и счета-фактуры (пункт 8.9 договора).

29.10.2010 стороны подписали соглашение о внесении изменений и дополнений в договор оказания услуг по передаче электрической энергии и мощности № 188/01, которым изменили пункты 2.3, 4.2 и 7.4 договора, и согласовали условия о том, что исполнитель обязуется оказывать по заявкам заказчика услуги по введению полного или частичного ограничения режима потребления электроэнергии (пункт 2.3 договора) и производить прекращение или ограничение режима потребления электроэнергии потребителям заказчика в случае возникновения задолженности по оплате услуг в порядке, предусмотренном действующим законодательством (пункт 4.2 договора); объемы электрической энергии, отпущенные при нарушении исполнителем даты ввода ограничения, оплачиваются исполнителем заказчику по тарифу на электрическую энергию для соответствующей категории потребителей и включаются в объем услуг по передаче электрической энергии (пункт 7.4 договора).

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Хакасия от 22.07.2014 по делу №А74-1535/2014 установлено, что в ноябре 2013 года в связи с наличием задолженности за потребленную ЗАО «ПО «Эко Пром Путь» по договору энергоснабжения № 15470 ОАО «Хакасэнергосбыт» неоднократно направляло ОАО «МРСК Сибири» уведомления о необходимости введения в декабре 2013 года ограничения режима потребления электрической энергии в отношении потребителя ЗАО «ПО «Эко Пром Путь», указав конкретные точки поставки, в отношении которых следует ввести ограничение режима потребления электрической энергии (ПС 110/10 кВ «Искож» № 11 ячейки № 13, № 24 РП-1; ячейки № 17 , № 22 РП-2).

Между тем принудительное ограничение режима потребления электрической энергии потребителя ЗАО