Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 24.02.2015 по делу n А74-2100/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

осуществляется с момента подписания акта о его приемке в эксплуатацию. Кроме того, пунктом 7.7 Правил № Вк-4936 установлено, что перед каждым отопительным сезоном осуществляется проверка готовности узлов учета тепловой энергии к эксплуатации, о чем составляется соответствующий акт.

Судом установлено, что сторонами в 2013 году не составлялся акт допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии на объекте КНС-16.

Поскольку ответчик не доказал, что узел учета теплоэнергии КНС-16 допущен в эксплуатацию на отопительный период 2013 года, суд признал несостоятельными доводы ответчика о том, что показания прибора учета должны быть приняты истцом к расчетам за теплоэнергию.

Судом установлено, что истец предъявил к оплате ответчику в счетах-фактурах за июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2013 годы объемы тепловой энергии на отопление, вентиляцию и горячее водоснабжение, указанные в приложении № 1 к договору на теплоснабжение и горячее водоснабжение, определенные расчетным путем в соответствии с ориентировочным договорным объемом отпуска и тепловыми нагрузками, зафиксированными пунктом 2.1 договора.

Стоимость потребленной тепловой энергии на отопление, вентиляцию и горячее водоснабжение рассчитана истцом по одному тарифу, утвержденному приказом Государственного комитета по тарифам и энергетике Республики Хакасия от 04.07.2013  № 86-т – тарифу на тепловую энергию в размере 1453 рублей за 1 Гкал.

Ответчик оспаривает исполнение истцом договора на теплоснабжение и горячее водоснабжение от 03.09.2013 № Д-252 в период с июля по сентябрь 2013 год, указывая на то, что подача тепловой энергии производилась только в период отопительного сезона – с октября по декабрь 2013 год.

Истец не опроверг возражения ответчика в этой части и не представил доказательств того, что фактически в период с июля по сентябрь 2013 года подавалась тепловая энергия на объект ответчика КНС-16.

В приложении № 1 к договору от 03.09.2013 № Д-252 не предусмотрена нагрузка на отопление в период июль-август, а в счетах-фактурах за июль, август 2013 года предъявлены к оплате как отопление, так и горячее водоснабжение. Причем, горячее водоснабжение безосновательно предъявлено к оплате по тарифу, установленному на отопление – в размере 1463 руб./Гкал, в то время как тариф на горячую - химически очищенную воду не установлен и не доказан.

Поскольку подача тепловой энергии истцом ответчику в летние месяцы – июль, август, сентябрь 2013 года истцом не доказана, расчет объемов потребления тепловой энергии по приложению № 1 к договору не распределен равномерно по месяцам, а определен исходя из индивидуального потребления в каждом месяце в зависимости от изменения температур, арбитражный суд пришел к правильному выводу о том, что иск в части взыскания с ответчика долга за тепловую энергию за период с июля по сентябрь 2013 года на сумму 17 347 рублей 99 копеек (по расчету истца от 03.10.2014) не подлежит удовлетворению.

Кроме того, ответчик заявил о необоснованности расчета потребления тепловой энергии по объекту КНС-16, который произведен без учета необходимых сведений о состоянии объекта теплопотребления. Расчет потребления тепловой энергии, горячей воды произведен из неверного размера объема здания (размер объема завышен), не учитывает факт отсутствия в системе врезок на вентиляцию, не учитывает потребление горячей воды исходя из количества работающих – в здании работает один человек. Ответчик также заявил, что применение Методики определения количеств тепловой энергии и теплоносителя в водяных системах коммунального теплоснабжения МДС 41-4.2000, утвержденной приказом Госстроя Российской Федерации от 06.05.2000 № 105, в договоре сторонами не согласовано.

Истец же настаивал на правильности своих расчетов потребления тепловой энергии, которые произведены на основании пунктов 26, 27 Методики определения количеств тепловой энергии и теплоносителя в водяных системах коммунального теплоснабжения МДС 41-4.2000, утвержденной приказом Госстроя Российской Федерации от 06.05.2000 № 105.

Приведенный в приложении № 1 к договору от 03.09.2013 № Д-252 расчет потребления тепловой энергии для отопления является плановым договорным объемом потребления теплоэнергии.

Согласно статье 19 Закона о теплоснабжении количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения подлежит коммерческому учету. Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения не определена иная точка учета. Осуществление коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается при отсутствии в точках учета приборов учета.

В соответствии с пунктом 21 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее - Правила № 808) к существенным условиям договора теплоснабжения отнесен договорный объем тепловой энергии и (или) теплоносителя, поставляемый теплоснабжающей организацией и приобретаемый потребителем.

Согласно пунктам 22, 23 Правил № 808, договорный объем потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя заявляется потребителем ежегодно единой теплоснабжающей организации до 1 марта года, предшествующего году, в котором предполагается поставка. Если объем потребления не заявлен в указанные сроки, в следующем году действуют объемы потребления текущего года. Договорный объем потребления фиксируется в договоре теплоснабжения раздельно по тепловой энергии и теплоносителю с разбивкой по месяцам. Договорные объемы фиксируются в договоре теплоснабжения раздельно по видам потребления.

Кроме того, договором теплоснабжения определяется, что при нарушении режима потребления тепловой энергии, том числе превышении фактического объема потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя над договорным объемом потребления исходя из договорной величины тепловой нагрузки, или отсутствии коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, потребитель тепловой энергии, допустивший указанные нарушения, обязан оплатить теплоснабжающей организации объем сверхдоговорного, безучетного потребления или потребления с нарушением режима потребления с применением к тарифам в сфере теплоснабжения повышающих коэффициентов, установленных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, если иное не предусмотрено жилищным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, договорным объемом потребления является плановый объем потребления, не сходный с фактическим объемом, так как согласуется сторонами при заключении договора и может быть изменен потребителем только заблаговременно с тем, чтобы теплоснабжающая организация могла рассчитать и предусмотреть возможность бесперебойного исполнения своих обязательств перед всеми потребителями.

При заключении договора на теплоснабжение и горячее водоснабжение от 03.09.2013 № Д-252 согласно пункту 2.1 договора определен ориентировочный договорный годовой отпуск тепловой энергии в горячей воде в соответствии с указанными тепловыми нагрузками, который также отражен в приложении № 1 к договору с разбивкой по видам потребления и по месяцам года.

Указанный в пункте 2.1 договора и в приложении № 1 объем годового отпуска тепловой энергии – 332,312 Гкал не может быть равен объему фактического потребления, поскольку по смыслу цели согласования данного объема теплоснабжающая организация обязана обеспечить поставку тепловой энергии и теплоносителя в пределах этого объема, а потребитель обязан отбирать тепловую энергию в пределах согласованного договорного объема с тем, чтобы не поставить под угрозу возможность исполнения обязательств перед иными потребителями.

Предъявленный к взысканию с ответчика расчет потребления тепловой энергии не может быть применен, поскольку произведен истцом с использованием показателей планового, а не фактически потребленного ресурса, без учета данных о выработке тепловой энергии источником теплоты, данных о наружной температуре воздуха (тогда как в пункте 25 Методики № 105 указано на необходимость при расчетном методе определения объема потребленных абонентами энергоресурсов учитывать метеоусловия, влияющие на отопительно-вентиляционную тепловую нагрузку), а также данных об объемах потребления теплоэнергии абонентами с приборами учета теплоэнергии и без приборов учета теплоэнергии.

Однако приведенными выше нормами действующего законодательства, в том числе статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусмотрена обязанность потребителя по оплате фактически принятого количества энергии, в связи с чем нельзя признать правомерным использование при расчетах ориентировочного объема отпуска тепловой энергии, согласованного при заключении договора.

Истец обосновал правильность своих расчетов потребления тепловой энергии ссылками на пункты 26, 27 Методики № 105.

Между тем ответчик обоснованно ссылался на то, что применение в расчетах указанной Методики № 105 сторонами в договоре не согласовано.

Кроме того, согласно пункту 25 Методики № 105 количество тепловой энергии и теплоносителя, использованных отдельным абонентом без приборов учета, рассматривается как соответствующая часть общего количества тепловой энергии и теплоносителя, потребленных в системе теплоснабжения всеми абонентами без приборов учета. Общее количество тепловой энергии и теплоносителя, потребленных за расчетный период всеми абонентами без приборов учета, определяется а отдельным потребителем - пропорционально его расчетным часовым тепловой и массовой (объемной) нагрузкам, указанным в договоре теплоснабжения, с учетом различия в характере теплового потребления: отопительно-вентиляционная тепловая нагрузка переменна и зависит от метеоусловий, тепловая нагрузка горячего водоснабжения в течение отопительного периода постоянна.

Истец не представил в дело расчетов, основанных на данных теплового и водного балансов системы теплоснабжения, определении общего объема потребления абонентов без приборов учета, без которых невозможно доказать обоснованность расчета фактического потребления тепловой энергии ответчиком.

В силу пункта 30 Методики № 105 тепловая энергия, использованная за расчетный период на отопление и приточную вентиляцию абонентом без приборов учета, определяется пропорционально его расчетной часовой тепловой отопительно-вентиляционной нагрузке исходя из доли суммарной расчетной тепловой нагрузки рассматриваемого абонента на отопление и приточную вентиляцию в общем объеме суммарного теплопотребление всех абонентов без приборов учета.

Арбитражный суд признал обоснованными возражения ответчика о том, что расчетные часовые тепловые нагрузки, приведенные в приложении № 11 к договору определены неверно, поскольку истец использовал в расчетах наружный объем зданий 1575,6 куб.м, в то время как по данным технического паспорта объем здания КНС-16 – 1559 куб.м, из которых подземная часть – 876 куб.м, и рассчитал объем потребления теплоэнергии на вентиляцию при отсутствии ее как таковой на объекте.

Согласно представленному в дело акту обследования системы теплоснабжения КНС-16 от 29.09.2014, составленному с участием работника истца Хохрова В.А., который истец не оспорил, внутренняя система отопления выполнена только на первом этаже, в подвальном этаже приборы отопления отсутствуют. В акте от 29.09.2014 также отражено, что в здании отсутствует приточная вентиляция. Отсутствуют врезки на вентиляцию на узле управления и следы демонтажа врезок на вентиляцию.

С учетом изложенного, данные расчета объемов потребления теплоэнергии ответчиком, представленные истцом с заявлением об уточнении исковых требований от 03.10.2014, арбитражный суд признал необоснованным, не соответствующим Методике          № 105 и фактическим тепловым нагрузкам объекта КНС-16.

Согласно пункту 1.2 договора от 03.09.2013 № Д-252, стороны по вопросам, не оговоренным условиями договора, обязались руководствоваться Правилами учета отпуска тепловой энергии ПР 34-70-010-85 (раздел № 5).

Согласно Правилам учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденным Минтопэнерго Российской Федерации 12.09.1995 № Вк-4936, зарегистрированным в Министерстве юстиции Российской Федерации, введенным в действие 26.10.1995, учет тепловой энергии и теплоносителя производится только на основании показаний приборов, установленных на узле учета тепловой энергии и теплоносителя. Одновременно с принятием данного нормативного акта утратили силу Правила учета отпуска тепловой энергии ПР 34-70-010-85.

Инструктивным письмом Главного управления Государственного энергетического надзора № 42-4-2/18 от 20.12.1995 «О новых правилах учета тепловой энергии и теплоносителя», рекомендуется до выхода соответствующих нормативных документов определение расхода тепловой энергии у потребителей при временном отсутствии приборов учета осуществлять в соответствии с разделом 5 Правил учета отпуска тепловой энергии ПР 34-70-010-85.

В соответствии с пунктом 5.1.2 Правил учета отпуска тепловой энергии ПР 34-70-010-85 в открытой системе теплоснабжения отпуск тепловой энергии за отчетный период конкретному потребителю без прибора учета (общий на отопление, вентиляцию и горячее водоснабжение) определяется по формуле как произведение суммарного отпуска тепловой энергии всем потребителям без приборов учета за отчетный период на отношение расчетного часового расхода сетевой воды (общего на отопление, вентиляцию и горячее водоснабжение у данного потребителя) к суммарному расчетному часовому расходу сетевой воды (общего на отопление, вентиляцию и горячее водоснабжение) у всех потребителей без приборов учета, плюс величины потерь теплоэнергии.

Расчет количества потребленной ответчиком тепловой энергии произведен истцом без учета пункта 5.1.2 Правил ПР 34-70-010-85. Исходных данных необходимых для указанного выше расчета, подтвержденных первичными документами (такими, как акты о месячном отпуске тепловой энергии от источника теплоты за спорный период, данные о полезном отпуске теплоэнергии предприятиям, имеющим приборы учета, нормативно эксплуатационные и технологические потери тепловой энергии по сетям истца) арбитражному суду не представлено, в связи с чем суд не имел возможности произвести свой расчет потребления теплоэнергии ответчиком.

Таким образом, вывод суда о невозможности применения представленного истцом расчета является правильным.

Какого-либо иного расчета истец в материалы дела не представил.

Между тем в ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции ответчик произвел контррасчет объема тепловой энергии с учетом указанных