Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 23.02.2015 по делу n А33-22157/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

24 февраля 2015 года

Дело №

 А33-22157/2013

г. Красноярск

Резолютивная часть постановления объявлена «16» февраля 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен          «24» февраля 2015 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего  -  Бутиной И.Н.,

судей: Белан Н.Н., Ишутиной О.В.,

секретаря судебного заседания Каверзиной Т.П., 

при участии:

от открытого акционерного общества «Красноярскэнергосбыт»: Альмухометовой Н.П., представителя по доверенности от 27.11.2012 № 405;

от Министерства финансов Красноярского края: Ветровской Е.Ю., представителя по доверенности от 25.12.2014 № 100,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Красноярскэнергосбыт»

на решение Арбитражного суда Красноярского края от «05» декабря 2014 года по делу                    № А33-22157/2013, принятое судьей Слесаренко И.В.,

                                                                        установил:

открытое акционерное общество «Красноярскэнергосбыт» (ИНН 2466132221, ОГРН 1052460078692, город Красноярск, далее – ОАО «Красноярскэнергосбыт») обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к Министерству финансов Красноярского края (ИНН 2460071533, ОГРН 1052460087008, город Красноярск) о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию в сумме 1 054 976 рублей 08 копеек.

Определением от 17.12.2013 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечено открытое акционерное общество «МРСК Сибири» (далее – ОАО «МРСК Сибири»).

Определением от 03.03.2014 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечены краевое государственное казенное учреждение «Управление капитального строительства» (далее - КГКУ «Управление капитального строительства») и общество с ограниченной ответственностью «АгроСтройСервис» (далее – ООО «АгроСтройСервис»).

Решением Арбитражного суда Красноярского края 05.12.2014 в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с данным судебным актом, истец обратился в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просил отменить решение суда первой инстанции и принять новый судебный акт об удовлетворении иска.

В апелляционной жалобе заявитель указал, что ОАО «Красноярскэнергосбыт» не согласно с решением суда первой инстанции в части выводов о необоснованности расчета истцом суммы исковых требований исходя из периода с 02.08.2012 по 22.08.2013 и числа часов в расчетном периоде, равного 24 часам в сутки, что привело к принятию неправильного решения.

По мнению заявителя, при определении начальной даты расчета безучетного потребления электроэнергии суд необоснованно принял во внимание акт от 27.11.2007, так как доказательства наличия статуса сетевой организации у ООО «Энергобаланс-Сибирь» отсутствуют, а представленный ответчиком акт от 27.11.2007 является актом производства работ, а не актом проверки.

Как указано в апелляционной жалобе, в решении суд ссылается, что в Приложении №3 к контракту от 29.12.2012 №5047 сторонами согласован режим работы, однако, данные, содержащиеся в приложении №3, относятся к режиму работы учреждения (с 09.00 до 18.00 с двумя выходными днями), а не к режиму работы электрооборудования. Доказательств потребления электроэнергии исключительно в течение 9 часов в рабочие дни ответчиком не представлено.

Министерство финансов Красноярского края представило в материалы дела отзыв на апелляционную жалобу, в котором возразило против удовлетворения жалобы, настаивая на законности и обоснованности обжалуемого судебного акта.

ОАО «МРСК Сибири» представило отзыв на апелляционную жалобу, в котором поддержало доводы, изложенные в жалобе.

ООО «АгроСтройСервис» и КГКУ «Управление капитального строительства» отзывы на апелляционную жалобу в материалы дела не представили.

В судебном заседании представители истца и ответчика поддержали доводы, изложенные в апелляционной жалобе и отзыве на нее.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, явку полномочных представителей в суд апелляционной инстанции не обеспечили.

Материалами дела подтверждается надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения дела судом первой инстанции.

Определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 22.01.2015 апелляционная жалоба принята к производству, рассмотрение жалобы назначено на 16.02.2015.

Копия определения о принятии апелляционной жалобы направлялась лицам, участвующим в деле, судом апелляционной инстанции. Информация о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы размещена на официальном сайте Третьего арбитражного апелляционного суда: http://3aas.arbitr.ru/, а также в общедоступном информационном сервисе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru) в сети «Интернет»).

При изложенных обстоятельствах, в силу статей 121 - 123, части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции признает лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы и рассматривает жалобу в отсутствие их представителей.

 Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства.

Между ОАО «Красноярскэнергосбыт» и Министерством финансов Красноярского края заключен контракт на электроснабжение от 29.12.2012 № 5047, согласно которому гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также путем заключения договоров с третьими лицами обеспечить передачу электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией потребителей, а абонент - принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

Пунктом 7.1 данного контракта предусмотрено, что расчетным периодом по данному контракту является месяц, а также предусмотрен порядок и сроки оплаты абонентом поставленной на его объекты электроэнергии.

В силу пунктов 3.1, 6.1, 6.2 контракта объем электроэнергии (мощности), поставленной по контракту, оплачивается абонентом по цене, установленной (рассчитанной) в соответствии с порядком определения цены на основании действующих на момент оплаты федеральных законов, иных нормативных правовых актов, а также актов уполномоченных органов власти в области государственного регулирования тарифов.

Электроустановки абонента должны иметь необходимые приборы учета электроэнергии для расчетов с гарантирующим поставщиком. Учет отпущенной и потребленной электрической энергии (мощности) осуществляется приборами учета и расчетными методами, указанными в Приложении № 3 к договору.

Во исполнение условий государственного контракта на электроснабжение истцом поставлялась электрическая энергия на объект, указанный в Приложении № 3 к данному контракту, расположенный по адресу: г. Красноярск, пр. Мира, 103 (административное здание).

Из материалов дела следует, что 02.08.2013 представителями филиала ОАО «МРСК Сибири»-«Красноярскэнерго» инспектором ПО КЭС Осетровым И.В., инспектором УЭ ПО КЭС Храмовым С.Ю., Рахимовым В.Р., Панкратовым С.Н. в присутствии потребителя от Министерства финансов Красноярского края Щербатюка Р.И. при проверке объекта, расположенного по адресу: г.Красноярск, пр.Мира, 103, зафиксирован факт безучетного  потребления электрической энергии: ВРУ-0,4 кВ административное здание; самовольный демонтаж прибора учета электроэнергии №6D059879, демонтированный прибор учета находится на стуле в энергощитовой, о чем составлен акт безучетного потребления № 24 1100167.

В акте зафиксированы пояснения потребителя, в соответствии с которыми потребитель указал, что замена счетчика выполнена без согласования с Министерством финансов Красноярского края представителем подрядной организации «АгроСтройСервис» в ходе выполнения технический условий.

Наличие задолженности по оплате ответчиком стоимости безучетного потребления электрической энергии за период с 02.08.2012 по 22.08.2013 в сумме 1 054 976 рублей 08 копеек послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции, скорректировав расчет стоимости безучетно потребленнной электрической энергии, исходил из отсутствия у ответчика обязанности по оплате задолженности ввиду наличия переплаты у ответчика.

Повторно рассмотрев материалы дела, проверив в пределах, установленных статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, арбитражный апелляционный суд не установил оснований, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для отмены судебного акта.

 В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с пунктом 4 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по договору снабжения электрической энергией применяются правила параграфа 6 «Энергоснабжение», если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

Согласно пунктам 1, 3 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

В соответствии с пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления электроэнергии регулируются Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения № 442).

Из материалов дела следует и ответчиком не оспаривается, что во исполнение условий государственного контракта на электроснабжение истцом поставлялась электрическая энергия на объект, указанный в Приложении № 3 к данному контракту, расположенный по адресу: г.Красноярск, пр.Мира, 103 (административное здание).

Согласно расчету истца, заявленная в иске сумма 1 054 976 рублей 08 копеек представляет собой задолженность ответчика за безучетно потребленную электрическую энергию за период со 02.08.2012 по 22.08.2013 (акт о безучетном потреблении от 02.08.2013 № 24 1100167), которая включает в себя задолженность за период с 02.08.2012 по 02.08.2013 (дата составления акта о безучетном потреблении) и период с 02.08.2013 по 22.08.2013 (дата допуска нового прибора учета в эксплуатацию).

В пунктах 192, 193 Правил № 442, предусмотрено, что по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Как установлено судом, акт безучетного потребления электрической энергии от 02.08.2013 составлен сетевой организацией с учетом требований, предусмотренных Правилами № 442 для оформления актов выявленного безучетного потребления электрической энергии; подписан уполномоченным представителем ответчика, присутствовавшим при его составлении. Данные обстоятельства, а также сам факт нарушения, выявленного и зафиксированного в акте от 02.08.2013, не оспаривается ответчиком.

Согласно пункту 149 Правил № 442, собственник энергопринимающих устройств, имеющий намерение демонтировать в целях замены, ремонта или поверки прибор учета, ранее установленный в отношении таких энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)), обязан направить способом, позволяющим подтвердить факт получения, письменную заявку о необходимости снятия показаний существующего прибора учета (далее в настоящем пункте - заявка), осмотра его состояния и схемы подключения до его демонтажа в адрес одной из следующих организаций:

гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), с которым в отношении таких энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) заключен договор энергоснабжения, по условиям которого расчеты за электрическую энергию осуществляются с использованием прибора учета, демонтаж которого планируется осуществить, - кроме случаев, когда его условиями определено, что заявка подается в указанную ниже сетевую организацию;

сетевая организация, владеющая на праве собственности или ином законном основании объектами электросетевого хозяйства или эксплуатирующая бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, к которым непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)) указанного собственника, в отношении которых установлен планируемый к демонтажу прибор учета, - в иных случаях, в том числе в случае, когда условиями договора энергоснабжения, заключенного с гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) определено, что заявка подлежит направлению в указанную сетевую организацию.

Заявка должна содержать сведения, указанные в абзацах пятом - седьмом и девятом пункта 153 настоящего документа, а также предлагаемые дату и время осуществления указанных в заявке действий, но не ранее 7 рабочих дней со дня ее направления.

В случае если ни сетевая организация, ни гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) не явились в согласованные