Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 20.01.2015 по делу n А33-16702/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

21 января 2015 года

Дело №

 А33-16702/2014

г. Красноярск

Резолютивная часть постановления объявлена «20» января 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен          «21» января 2015 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего  - Петровской О.В.,

судей: Ишутиной О.В., Споткай Л.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Астаховой А.И.,

при участии: от Министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края: Трифоновой К. Л., представителя по доверенности от 30.12.2014 № МПР/1-07429,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Научно-производственный комплекс Восточно-Сибирский лесной инжиниринг» (ОГРН 1092468017091, ИНН 2446030609)

на решение Арбитражного суда Красноярского края

от 21 октября 2014 года по делу  № А33-16702/2014, принятое судьёй Калашниковой К.Г.,

установил:

министерство природных ресурсов и экологии Красноярского края (ОГРН 1082468037915, ИНН 2466212188) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском, уточненным в соответствии с положениями статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  к обществу с ограниченной ответственностью «Научно-производственный комплекс Восточно-Сибирский лесной инжиниринг» (ОГРН 1092468017091, ИНН 2446030609) о взыскании по договору от 30.12.2009 № 364-з суммы в размере 1 445 776 рублей 40 копеек: включая задолженность в федеральный бюджет 1 146 694 рубля 64 копейки, в краевой бюджет 56 635 рублей 88 копеек; пени в федеральный бюджет в сумме 232 551 рубль 35 копеек, в краевой бюджет в сумме 9 894 рубля 53 копейки.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 21.10.2014 иск удовлетворен.

Не согласившись с данным судебным актом, ответчик обратился с апелляционной жалобой в Третий арбитражный апелляционный суд, в которой просит решение арбитражного суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.

В апелляционной жалобе заявитель указывает, что отказывая в удовлетворении ходатайства об отложении судебного разбирательства судом не учтено, что в материалах дела отсутствуют доказательства получения ответчиком искового заявления и иных документов. По мнению заявителя, тем самым суд нарушил принципы равноправия и состязательности сторон в процессе.

От истца в материалы дела отзыв либо письменные возражения на апелляционную жалобу не поступили.

Определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 19.12.2014 апелляционная жалоба принята к производству, рассмотрение жалобы назначено на 20.01.2015.

В судебном заседании представитель министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края письменный отзыв на апелляционную жалобу не предоставил, отклонил доводы  апелляционной жалобы.

Ответчик, в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, что подтверждается материалами дела, в том числе отчетом о публикации судебных актов на официальном сайте Высшего Арбитражного суда Российской Федерации.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный апелляционный суд рассматривает апелляционную жалобу в отсутствие его представителей, в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора обстоятельства.

30.12.2009 между Агентством лесной отрасли Красноярского края (арендодатель) и краевым государственным автономным учреждением «Красноярское управление лесами» (арендатор) подписан договор аренды лесного участка №364-з, согласно пункту 1 которого арендодатель обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование лесные участки общей площадью 9142га, указанные в пункте 2 договора.

Ежегодная арендная плата составляет 550 080 рублей (пункт 5 договора).

Арендатор вносит арендную плату согласно приложению №4 (представлено в материалы дела) и представляет в течение одного месяца арендодателю копию платежного поручения, подтверждающую своевременное внесение платежей (пункт 6 договора).

Арендная плата рассчитывается на основе минимального размера арендной платы, определяемого в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации, с применением корректирующих коэффициентов, установленных нормативными правовыми актами (пункт 7 договора).

Размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу площади лесного участка, или за единицу объема лесных ресурсов, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации, арендная плата подлежит обязательной уплате арендатором в новом размере без дополнительного согласования и внесения изменений в договор (пункт 8 договора).

За нарушение сроков внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета 0,04% от размера невнесенной арендной платы за каждый день просрочки, до момента полного исполнения обязательства по внесению арендной платы (пункт 15 договора).

Срок действия договора составляет 49 лет с момента государственной регистрации договора (пункт 26 договора).

Лесной участок был передан арендатору по акту приема-передачи.

21.05.2010 между арендодателем и арендатором подписано дополнительное соглашение №1 к договору. Указанное дополнительное соглашение зарегистрировано в ЕГРП 07.07.2010.

15.02.2013 между Агентством лесной отрасли Красноярского края (арендодатель), краевым государственным автономным учреждением «Красноярское управление лесами» (сторона-1) и ответчиком (сторона-2) подписано дополнительное соглашение к договору, согласно пунктам 1, 2 которого сторона-1 с согласия арендодателя уступает все свои права и обязанности по договору аренды лесного участка от 30.12.2009 №364-з стороне-2, все права и обязанности по настоящему соглашению передаются стороной-1 стороне-2 в полном объеме, существующем на момент заключения настоящего соглашения.

Сторона-2 обязуется надлежащим образом осуществлять все принятые на себя обязательства по договору аренды (пункт 3 соглашения).

Арендная плата с момента подписания настоящего соглашения, с учетом срока 15.03.2013, вносится стороной-2 в сроки и размере, установленные договором аренды и приложением №4 к нему (пункт 4 соглашения).

Сторона-2 принимает на себя и обязуется выплатить в полном объеме задолженность по арендной плате в размере 1 182 672 рубля, по графику, согласно приложению №1 (представлено в материалы дела) к настоящему соглашению. Обязанность по внесению сумм задолженностей по арендной плате, согласно приложению №1 возникает у сторны-2 с момента подписания соглашения и в сроки, установленные приложением (пункт 5 соглашения).

Сторона-2 принимает на себя и обязуется выплатить в полном объеме пени, образовавшиеся по состоянию на 15.02.2013 в сумме 173 565 рублей 42 копейки по графику, согласно приложению №1 к настоящему дополнительному соглашению, если иное не будет установлено решением суда. Обязанность по внесению пени возникает у стороны-2 с момента подписания настоящего дополнительного соглашения (пункт 6 соглашения).

За нарушение срока внесения задолженности по арендной плате, согласно приложению №1 к настоящему дополнительному соглашению, а также приложению №4 к договору аренды, сторона-2 выплачивает арендодателю пени из расчета 0,04% от размера невнесенной задолженности по арендной плате за каждый день просрочки, до момента полного исполнения обязательства по внесению задолженности по арендной плате (пункт 7 соглашения).

Дополнительное соглашение от 15.02.2013 зарегистрировано в ЕГРП 21.06.2013.

Согласно представленному истцом расчету, задолженность ответчика по арендной плате в федеральный бюджет за периоды 2013, 02.14, 03.14, 04.14, 06.14, 07.14, составляет 1 146 694 рублей 64 копеек, в краевой бюджет – 56 635 рублей 88 копеек, всего – 1 203 330 рублей 52 копейки.

В связи с нарушением сроков внесения арендной платы истцом начислена пеня за период с 21.06.2013 по 11.08.2014 в размере 242 445 рублей 88 копеек, в том числе 232 551 рубль 35 копеек в федеральный бюджет, 9 894 рубля 53 копейки – в краевой бюджет.

Поскольку в добровольном порядке задолженность ответчиком не погашена, истец обратился в суд с настоящим иском.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в частности, из договоров и иных сделок.

Согласно пункту 1 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

При квалификации спорных отношений, суд апелляционной инстанции установил, что  правоотношения сторон вытекают из обязательственных правоотношений - договора аренды лесного участка в целях использования лесов для заготовки древесины, и регламентированы главой 34 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Как следует из пункта 3 статьи 3 и пункта 2 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации, имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами. Земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и Земельным кодексом Российской Федерации.

Согласно статье 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В соответствии со статьей 607 Гражданского кодекса Российской Федерации, в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

Оценивая условия представленного договора, суд пришел к выводу о его заключенности, что сторонами не оспорено при рассмотрении дела.

Согласно части 4 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации, заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, осуществляется соответственно органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса.

Исходя из положения части 1 статьи 82 Лесного кодекса Российской Федерации, к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации относятся, в том числе, полномочия по владению, пользованию, распоряжению лесными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3.4 Положения об агентстве лесной отрасли Красноярского края, утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 01.08.2008 № 18-п (далее – Положение), к полномочиям агентства, в том числе, относилось предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в аренду.

Согласно постановлению Правительства Красноярского края от 23.10.2013 №550-п «Об органах исполнительной власти Красноярского края» министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края реорганизовано путем присоединения к нему, в том числе, Агентства лесной отрасли Красноярского края.

В соответствии с пунктом 1 статьи 391 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на дату заключения дополнительного соглашения) перевод должником своего долга на другое лицо допускается лишь с согласия кредитора.

Кредитор может осуществлять в отношении нового должника все права по обязательству, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Таким образом, у ответчика имеется обязанность оплатить пользование имуществом.

Статьёй 73 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при использовании лесного участка с изъятием лесных ресурсов минимальный размер арендной платы определяется как произведение ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и объема изъятия лесных ресурсов на арендуемом лесном участке. Для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности