Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 16.12.2014 по делу n А33-1410/2014. Изменить решение (ст.269 АПК)

на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета или о признании расчетного прибора учета утраченным.

6.                   В акте проверки приборов учета должны быть указаны:

– дата, время и адрес проведения проверки, форма проверки и основание для проведения проверки;

– лица, принявшие участие в проверке;

– лица, приглашенные для участия в проверке, но не принявшие в ней участие;

– характеристики и место установки проверяемого расчетного прибора учета (измерительного трансформатора, в случае если прибор учета входит в состав измерительного комплекса или систему учета), показания прибора учета на момент проверки и дата истечения межповерочного интервала прибора учета (измерительного трансформатора);

– характеристики и место установки контрольных пломб и знаков визуального контроля, установленных на момент начала проверки, а также вновь установленных (если они менялись в ходе проверки);

– результат проверки;

– характеристики используемого при проведении проверки оборудования, в случае если проводится инструментальная проверка;

– лица, отказавшиеся от подписания акта проверки либо несогласные с указанными в акте результатами проверки, и причины такого отказа либо несогласия.

7.                   В случае выявления факта безучетного потребления Акт о неучтенном потреблении в отношении Потребителя не составляется.

8.                   Для проведения плановых проверок «Сетевая организация» руководствуется требованиями, изложенными в действующем законодательстве.

«Гарантирующий поставщик»:

____________________ О. В. Дьяченко

М. П.

«Сетевая организация»:

___________________ С. Ю. Степанов

М. П.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 5

к Договору № П-4 от

01.10.2013 г.

РЕГЛАМЕНТ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ «СЕТЕВОЙ ОРГАНИЗАЦИИ» И «ГАРАНТИРУЮЩЕГО ПОСТАВЩИКА» ПРИ ОГРАНИЧЕНИИ РЕЖИМАПОТРЕБЛЕНИЯ ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ ПОТРЕБИТЕЛЯМ «ГАРАНТИРУЮЩЕГО ПОСТАВЩИКА» И ПРИ ВОЗОБНОВЛЕНИИ ИХ ЭЛЕКТРОСНАБЖЕНИЯ

1.         Общие положения.

1.1.      Настоящий Регламент определяет порядок действий «Сетевой организации» и «Гарантирующего поставщика» при вводе ограничения режима потребления электроэнергии потребителям «Гарантирующего поставщика» в следующих случаях:

а)         соглашение сторон договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности));

б)         нарушение своих обязательств потребителем, выразившееся в:

в)         неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, в том числе обязательств по предварительной оплате в соответствии с установленными договором сроками платежа, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком в размере, соответствующем денежным обязательствам потребителя не менее чем за один период между установленными договором сроками платежа, а для граждан-потребителей за 2 расчетных периода, либо к образованию задолженности потребителя перед энергосбытовой, энергоснабжающей организацией или производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке, в размере, установленном в договоре;

г)         выявлении факта осуществления потребителем безучетного потребления электрической энергии;

д)         невыполнении потребителем условий договора, касающихся обеспечения функционирования устройств релейной защиты, противоаварийной и режимной автоматики, устройств компенсации реактивной мощности;

е)         удостоверение в установленном порядке неудовлетворительного состояния объектов электросетевого хозяйства, энергетических установок, энергопринимающих устройств потребителя, что создает угрозу жизни и здоровью людей и (или) угрозу возникновения технологических нарушений на указанных объектах, установках (устройствах), а также объектах электросетевого хозяйства сетевых организаций, – на основании предписания органа государственного энергетического надзора о необходимости введения ограничения режима потребления;

ж)        приостановление или прекращение исполнения обязательств потребителя по договору о присоединении к торговой системе оптового рынка электрической энергии и мощности;

з)          прекращение обязательств по снабжению электрической энергией (мощностью) и (или) оказанию услуг по передаче электрической энергии в отношении энергопринимающих устройств по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) и (или) договору оказания услуг по передаче электрической энергии (далее – прекращение обязательств сторон по договору), в том числе по причине смены собственника или владельца объектов электросетевого хозяйства, к которым технологически присоединены такие энергопринимающие устройства, если при этом в отношении таких энергопринимающих устройств не заключен и не вступил в силу новый договор, на основании которого осуществляется продажа электрической энергии (мощности) и (или) оказание услуг по передаче электрической энергии;

и)         выявление гарантирующим поставщиком в случае, указанном в пункте 47 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (далее – Основные положения), утвержденных ПП № 442 от 04.05.2012 г., факта ненадлежащего технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя к объектам электросетевого хозяйства;

к)         поступление от потребителя заявления о введении в отношении него ограничения режима потребления в случае, если у потребителя отсутствует техническая возможность введения ограничения самостоятельно;

л)         нарушение потребителем введенного ранее в отношении него ограничения режима потребления при сохранении обстоятельств из числа указанных в настоящем пункте, послуживших основанием для его введения.

1.2.      Ограничение подачи электрической энергии при аварии или угрозе аварии в системе электроснабжения производится на основании и в соответствии с Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными ПП № 442 от 04.05.2012 г.

1.3.      Настоящий Регламент в части порядка взаимодействия Сторон при ограничении режима потребления по заявке «Гарантирующего поставщика» распространяется на отношения Сторон, возникающие после получения «Сетевой организацией» заявки от «Гарантирующего поставщика» на введение ограничения режима потребления или восстановление электроснабжения. Порядок взаимодействия «Гарантирующего поставщика» и Потребителя при введении ограничения режима потребления по заявке «Гарантирующего поставщика» регулируется в договорах энергоснабжения (купли-продажи электроэнергии) и в предмет регулирования настоящего Регламента не входит.

1.4.      Полное ограничение режима потребления (временное прекращение подачи электрической энергии (мощности) потребителю). Частичное ограничение (сокращение уровня потребления электрической энергии (мощности), прекращение подачи электрической энергии потребителю в определенные периоды в течении суток, недели или месяца или ограничение режима потребления в полном объеме по части точек поставок, указанных в договоре, на основании которого осуществляется снабжение электрической энергией потребителя). При этом возобновление режима потребления после введения ограничения режима потребления не является новым технологическим присоединением и не требует заключения нового договора на технологическое присоединение оборудования потребителя, за исключением случаев введения ограничения режима потребления по основаниям, предусмотренным подпунктом «и» пункта 1.1 настоящего Регламента.

1.5.      Частичное ограничение режима потребления производиться Потребителем самостоятельно.

1.5.1.   При невыполнении потребителем действий по самостоятельному частичному ограничению режима потребления в срок, установленный в уведомлении об ограничении режима потребления, такое ограничение осуществляется «Сетевой организацией» при наличии технической возможности сокращения уровня потребления электрической энергии (мощности) потребителя с центров питания «Сетевой организацией».

1.5.2.   В случае невыполнения потребителем действий по самостоятельному частичному ограничению режима потребления в срок, установленный в уведомлении об ограничении режима потребления, если при этом отсутствует техническая возможность сокращения уровня потребления электрической энергии (мощности) с центров питания «Сетевой организацией», то «Сетевая организация» вводит полное ограничение режима потребления в сроки, указанные в заявке «Гарантирующего поставщика».

1.6.      При введении ограничения Потребителю «Сетевая организация» несет ответственность за своевременное проведение проверок режима введенного ограничения потребления в соответствии с п. 2.1.6., 2.2.7 Регламента.

1.7.      При подаче заявки «Сетевой организации» на проведение мероприятий по ограничению режима потребления Потребителя «Гарантирующий поставщик» несет ответственность за:

– своевременность уведомления Потребителя о предстоящем ограничении и соответствие указанного в заявке уровня и порядка ограничения условиям договора электроснабжения и иных обязательств «Гарантирующего поставщика» перед Потребителем, а также условиям действующего законодательства РФ;

– отсутствие нарушений в установленных режимах электропотребления иных организаций (лиц) вследствие выполнения «Сетевой организацией» поданной «Гарантирующим поставщиком» заявки;

– последствия, возникшие в результате выполнения заявки «Гарантирующего поставщика» на введение ограничения режима потребления электроэнергии Потребителям.

1.8.      «Сетевая организация» несет ответственность за:

– своевременное выполнение и соблюдение требований, содержащихся в заявке «Гарантирующего поставщика» на введение ограничения режима потребления Потребителя;

– оперативное принятие мер по контролю за соблюдением режима введенного ограничения и мер по прекращению подачи электроэнергии в случае самовольного возобновления подачи электроэнергии.

1.9.      «Сетевая организация» вправе отказать «Гарантирующему поставщику» в исполнении заявки в следующих случаях:

– если заявка подана не в соответствующей форме и в не установленный срок;

– если введение ограничения режима потребления может повлечь возникновение аварий в работе Единой энергетической системы России или отдельных объектов электроэнергетики;

1.10.    В случае если при выполнении заявки «Гарантирующего поставщика» под отключение попадают сторонние организации (лица), кроме указанных в заявке, «Сетевая организация» в течении 1 рабочего дня со дня получения заявки «Гарантирующего поставщика» обязана уведомить об этом «Гарантирующего поставщика». «Сетевая организация» обязана не позднее 3 рабочих дней разработать дополнительные организационно-технические меры, позволяющие ввести ограничение режима потребления в отношении одного потребителя при обеспечении поставки электрической энергии другим потребителям без ограничения режима потребления.

1.11.    «Гарантирующий поставщик» имеет право производить проверку выполненных работ «Сетевой организацией» по ограничению режима потребления потребителей.

1.12.    «Гарантирующий поставщик» до начала каждого года доводит до сведения «Сетевой организации» утвержденный руководителем «Гарантирующего поставщика» перечень должностных лиц, имеющих право подписи заявок на ограничение (возобновление) режима электроснабжения.

1.13.    «Сетевая организация» до начала каждого года доводит до сведения «Гарантирующего поставщика» утвержденный руководителем «Сетевой организации» перечень должностных лиц, имеющих право ведения оперативных переговоров с «Гарантирующим поставщиком».

1.14.    О внесении изменений в указанные в п. п. 1.12 1.13перечни в течение года Стороны обязаны уведомлять друг друга способом, подтверждающим получение уведомления.

1.15.    Заявка на введение ограничения режима потребления Потребителя (на возобновление подачи электроэнергии Потребителю) оформляется телефонограммой или на бумажном носителе.

2.         Порядок введения ограничения режима потребления Потребителям

по заявке «Гарантирующего поставщика».

2.1.      Ограничение и прекращение подачи электроэнергии потребителям – юридическим лицамподключенным непосредственно или опосредовано от электрических сетей «Сетевой организации».

2.1.1.   Заявка за подписью уполномоченного лица «Гарантирующего поставщика» о вводе полного или частичного ограничения режима потребления Потребителю, нарушающему договорные обязательства перед «Гарантирующим поставщиком», передается персоналом «Гарантирующего поставщика» в соответствующее подразделение «Сетевой организации» не менее чем за 10 дней (включая день передачи) до намеченного события.

2.1.2.   Текст заявки должен содержать:

– наименование потребителя и описание точки поставки потребителя, в отношении которого вводится ограничение режима потребления;

– основания введения ограничения режима потребления;

– вид подлежащего введению ограничения режима потребления: частичное ограничение  или полное ограничение;

– сроки вводимого ограничения режима потребления (при введении частичного ограничения режима потребления - также уровень ограничения);

– сведения об уведомлении потребителя.

2.1.3.   Ограничение режима потребления должно быть произведено «Сетевой организацией» в назначенную дату и период времени. Перенос выполнения заявки по обращению «Сетевой организации» возможен по согласованию с «Гарантирующим поставщиком».

2.1.4.   Уведомление об отмене предстоящего ограничения подачи электроэнергии потребителям передается «Гарантирующим поставщиком» «Сетевой организации» за подписью уполномоченного лица телефонограммой или на бумажном носителе не позднее 1600 часов за день до намеченного события.

2.1.5.   «Гарантирующий поставщик» до 1000 в день ограничения или временного прекращения подачи электроэнергии передает «Сетевой организации» телефонограммой информацию, об отмене запланированного ограничения.

2.1.6.   Персонал «Сетевой организации» выполняет отключение оборудования Потребителя, принимает меры, препятствующие самовольному включению, сообщает об исполнении заявок «Гарантирующему поставщику» до 1600 дня проведения указанных мероприятий,