Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 30.11.2014 по делу n А33-17620/2008. Оставить без изменения определение первой инстанции: а жалобу - без удовлетворения (ст.272 АПК)

на 1 865 141 рубль 73 копейки дешевле, что нарушает права кредитора на получение удовлетворения своих требований за счет полученных от реализации денежных средств. В судебном заседании 16.09.2014 представитель заявителя пояснил, что полагает необходимым исчислять второй этап торгов путем публичного предложения и, соответственно, период первого снижения цены на 11% - с 26 рабочего дня после начала торгов, т.е. с 28.04.2014.

Также заявитель просит признать недействительным договор, заключенный по итогам торгов в связи с допущенными в ходе их проведения вышеперечисленными нарушениями и применить последствия недействительности сделки в виде восстановления прав сторон, существовавших до заключения договора купли-продажи.

Заслушав устные выступления, исследовав материалы дела, представленные доказательства и оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

В силу статьи 32 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) и части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

В соответствии с пунктом 18 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.12.2010 №63 «О некоторых вопросах, связанных с применением главы III.1 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» в силу статьи 449 ГК РФ торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица; признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги.

Следовательно, торги являются способом заключения договора, а признание их недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги. По этой причине предъявление требования о признании недействительными торгов означает также предъявление требования о признании недействительной сделки, заключенной по результатам торгов.

В связи с этим требование арбитражного управляющего и любого другого заинтересованного лица о признании недействительными торгов по продаже имущества должника, в частности торгов, проведенных в ходе исполнительного производства, после введения в отношении должника процедуры наблюдения и вплоть до завершения дела о банкротстве подлежит предъявлению в рамках дела о банкротстве по правилам главы III.1 Закона о банкротстве.

Согласно статье 447 Гражданского кодекса Российской Федерации если иное не вытекает из существа договора, договор может быть заключен путем проведения торгов.

Договор заключается с лицом, выигравшим торги, следовательно, публичные торги являются установленной законом процедурой заключения сделки. При этом, в случаях, указанных в Гражданском кодексе Российской Федерации или ином законе, договоры о продаже вещи или имущественного права могут быть заключены только путем проведения торгов.

В силу статьи 449 Гражданского кодекса Российской Федерации торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица; признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги.

Лицо, обращающееся с требованием о признании публичных торгов недействительными, должно доказать наличие защищаемого права или интереса с использованием мер, предусмотренных гражданским законодательством. Нарушения порядка проведения торгов не могут являться основаниями для признания торгов недействительными по иску лица, чьи имущественные права и интересы данными нарушениями не затрагиваются и не могут быть восстановлены при применении последствий недействительности заключенной на торгах сделки.

Как следует из материалов дела, на оспариваемых заявителем торгах производилась реализация принадлежащих должнику прав требования (дебиторская задолженность 1455 организаций) на общую сумму 376 850 854 рубля 85 копеек. Торги проводились в рамках мероприятий конкурсного производства.

С заявлением об оспаривании торгов обратился конкурсный кредитор, указавший, что проведение торгов с названными нарушениями привело к снижению суммы, поступившей в конкурсную массу от реализации актива должника, и, как следствие, к ущемлению прав конкурсного кредитора на соразмерное удовлетворение своих требований за счет конкурсной массы.

В качестве нарушений порядка проведения торгов, послуживших основанием для обращения с рассматриваемым заявлением, кредитор указал на начало процедуры реализации дебиторской задолженности до утверждения собранием кредиторов Положения о порядке, условиях и сроках продажи данного актива.

Согласно пункту 1 статьи 140 Закона о банкротстве конкурсный управляющий вправе с согласия собрания кредиторов (комитета кредиторов) приступить к уступке прав требования должника путем их продажи.

Пунктом 2 статьи 140 Закона о банкротстве установлено, что продажа прав требования должника осуществляется конкурсным управляющим в порядке и на условиях, которые установлены статьей 139 названного Закона, если иное не установлено Федеральным законом или не вытекает из существа требования, предусматривающей необходимость соблюдения ряда предложений статей 110, 111 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".

В пункте 1.1 статьи 139 Закона о банкротстве предусмотрено, что в течение одного месяца с даты окончания инвентаризации предприятия должника или оценки имущества должника (в случае, если такая оценка проводилась по требованию конкурсного кредитора или уполномоченного органа в соответствии с настоящим Федеральным законом), конкурсный управляющий обязан представить собранию кредиторов или в комитет кредиторов для утверждения предложение о продаже имущества должника, включающее в себя сведения о составе этого имущества, о сроках его продажи, о форме торгов (аукцион или конкурс), об условиях конкурса (в случае, если продажа этого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляется путем проведения конкурса), о форме представления предложений о цене этого имущества, о начальной цене его продажи, о средствах массовой информации и сайтах в сети "Интернет", где предлагается соответственно опубликовать и разместить сообщение о продаже этого имущества, о сроках опубликования и размещения указанного сообщения.

Согласно пункту 3 статьи 139 Закона о банкротстве продажа имущества должника осуществляется в порядке, установленном пунктами 3 - 19 статьи 110 и пунктом 3 статьи 111 настоящего Федерального закона, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Исходя из положений статей 110, 139 Закона о банкротстве, процедура реализации имущества должника, признанного банкротом, включает в себя последовательное проведение первых, повторных торгов, а также торгов путем публичного предложения.

При этом, помимо императивных правил проведения торгов, порядок поведения торгов в рамках реализации имущества банкрота содержит ряд диспозитивных норм, предусматривающих возможность установления ряда правил собранием кредиторов.

Основным документом, определяющим порядок проведения торгов в процедуре конкурсного производства, является Положение о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника, утверждаемое в отношении незалогового имущества собранием кредиторов или комитетом кредиторов.

Как следует из материалов дела, процедура реализации дебиторской задолженности действительно была начата конкурсным управляющим до принятия собранием кредиторов решения о продаже прав требования и утверждения положения об условиях, порядке и сроках продажи соответствующего актива.

В частности, до принятия собранием кредиторов решения конкурсным управляющим были объявлены, проведены и признаны несостоявшимися первые торги в отношении рассматриваемого актива.

В связи с изложенным, оценив представленные доказательства, суд первой инстанции правомерно установил наличие нарушений процедуры реализации принадлежащих должнику прав требования.

Вместе с тем, при рассмотрении иска о признании публичных торгов недействительными суд должен оценить, являются ли нарушения, на которые ссылается истец, существенными и повлияли ли они на результат торгов.

Таким образом, исходя из смысла статьи 449 Гражданского кодекса Российской Федерации, основанием для признания торгов недействительными является не любое нарушение правил их проведения, а только существенное нарушение. При выявлении фактов нарушения правил проведения торгов при рассмотрении подобных споров следует учитывать, насколько существенными были такие нарушения и к каким результатам они привели (соответствуют ли интересам должника проведенные с нарушениями торги). При этом необходимо учитывать, являются ли допущенные нарушения нарушениями действующего законодательства либо подзаконных актов, поскольку в качестве правового основания признания торгов недействительными статья 449 Гражданского кодекса Российской Федерации называет нарушения правил, установленных законом.

Исходя из правил распределения обязанностей доказывания, установленных статьей 65 АПК РФ, именно заявитель должен представить суду доказательства нарушения закона при проведении торгов, существенность данных нарушений, приведших к искажению результатов торгов, а также нарушения его прав, которые будут восстановлены в случае признания торгов недействительными.

Сопоставив текст объявления о проведении первых торгов в отношении дебиторской задолженности, а также содержание утверждённого собранием кредиторов должника Положения о продаже дебиторской задолженности, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что несмотря на то, что процедура реализации актива должника была начата конкурсным управляющим до утверждения собранием кредиторов Положения о его продаже, первые торги тем не менее были фактически проведены в соответствии с условиями такого утверждённого в последующем Предложения. При этом, первые торги были признаны несостоявшимися вследствие отсутствия заявок на участие в них.

Каких-либо доказательств влияния выявленных нарушений на результат проведения торгов заявителем не представлено. Само же по себе нарушение конкурсным управляющим норм Закона о банкротстве не может быть признано достаточным основанием для признания торгов недействительными.

В качестве второго нарушения порядка проведения торгов конкурсный кредитор указывает на реализацию имущества по цене, не соответствующей действующему в период подачи заявки предложению этапа торгов, проводимых путем публичного предложения.

Предметом оспариваемых торгов является реализация дебиторской задолженности 1455 организаций на общую сумму 376 850 854 рубля 85 копеек.

Первые и повторные торги по продаже указанной дебиторской задолженности (лот №1), признаны несостоявшимися ввиду отсутствия заявок, что подтверждается сообщениями в газете «Коммерсантъ» от 22.12.2013 №236 и от 22.03.2014 №48.

Пунктом 4 статьи 139 Закона о банкротстве установлено, что в случае, если повторные торги по продаже имущества должника признаны несостоявшимися или договор купли-продажи не был заключен с их единственным участником, а также в случае незаключения договора купли-продажи по результатам повторных торгов продаваемое на торгах имущество должника подлежит продаже посредством публичного предложения.

Порядок проведения торгов  посредством публичного предложения конкретизирован в пункте 6.12 Порядка проведения открытых торгов в электронной форме при продаже имущества (предприятий) должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве (далее – Порядок), утвержденного приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 15.02.2010 №54, существенными моментами которого являются величина снижения начальной цены продажи имущества должника и срок, по истечении которого последовательно снижается начальная цена. Причем, предложение о цене имущества (предприятия) должника в случае проведения торгов должно содержаться лишь в заявке на участие в проведении торгов в форме конкурса (абзац е пункт 4.3 Порядка).

Поскольку нормы, предусмотренные пунктом 4 статьи 139 Закона о банкротстве, не содержат подробной регламентации названной торговой процедуры и содержат ссылку на статью 110 Закона о банкротстве, продажа имущества должника посредством публичного предложения должна производиться  по правилам, предусмотренным статьей 110 Закона о банкротстве, за отдельными исключениями, прямо поименованными в рассматриваемой норме закона о порядке проведения торгов путем публичного предложения.

В частности, при продаже имущества должника посредством публичного предложения в сообщении о проведении торгов наряду со сведениями, предусмотренными статьей 110 настоящего Федерального закона, указываются величина снижения начальной цены продажи имущества должника и срок, по истечении которого последовательно снижается указанная начальная цена. При этом начальная цена продажи имущества должника устанавливается в размере начальной цены, указанной в сообщении о продаже имущества должника на повторных торгах.

Рассмотрение организатором торгов представленной заявки на участие в торгах и принятие решения о допуске заявителя к участию в торгах осуществляются в порядке, установленном статьей 110 настоящего Федерального закона.

При отсутствии в установленный срок заявки на участие в торгах, содержащей предложение о цене имущества должника, которая не ниже установленной начальной цены продажи имущества должника, снижение начальной цены продажи имущества должника осуществляется в сроки, указанные в сообщении о продаже имущества должника посредством публичного предложения.

Победителем торгов по продаже имущества должника посредством публичного предложения признается участник торгов, который первым представил в установленный срок заявку на участие в торгах, содержащую предложение о цене имущества должника, которая не ниже начальной цены продажи имущества должника, установленной для определенного периода проведения торгов.

С даты определения победителя торгов по продаже имущества должника посредством публичного предложения прием заявок прекращается.

Диспозитивные правила проведения торгов посредством публичного предложения должны быть предусмотрены Положением о порядке продажи имущества должника, на основании которого организатор торгов должен проводить торги в указанной форме. В том случае, при проведении торгов посредством публичного предложения должен быть установлен величина снижения начальной цены продажи имущества должника и срок, по истечении которого последовательно снижается указанная начальная цена.

Положение о продаже имущества должника утверждено собранием кредиторов должника 15.01.2014.

В