Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 25.11.2014 по делу n А33-22531/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

последним возможности заявить свои требования, составление передаточного акта, отражающего действительное имущественное положение реорганизуемого юридического лица и его обязательства перед кредиторами.

Соблюдение процедуры реорганизации и обеспечение прав кредиторов является обязательным условием, без соблюдения которого осуществление государственной регистрации реорганизации невозможно. Исключение общества из ЕГРЮЛ при наличии нарушений порядка реорганизации не соответствует вышеприведенным нормам Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 08.02.1998                 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью».

В соответствии со статьей 13.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон о регистрации) юридическое лицо в течение трех рабочих дней после даты принятия решения о его реорганизации обязано в письменной форме сообщить в регистрирующий орган о начале процедуры реорганизации, в том числе о форме реорганизации, с приложением решения о реорганизации. В случае участия в реорганизации двух и более юридических лиц такое уведомление направляется юридическим лицом, последним принявшим решение о реорганизации либо определенным решением о реорганизации. На основании этого уведомления регистрирующий орган в срок не более трех рабочих дней вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о том, что юридическое лицо (юридические лица) находится (находятся) в процессе реорганизации (часть 1). Реорганизуемое юридическое лицо после внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о начале процедуры реорганизации дважды с периодичностью один раз в месяц помещает в средствах массовой информации, в которых опубликовываются данные о государственной регистрации юридических лиц, уведомление о своей реорганизации. В случае участия в реорганизации двух и более юридических лиц уведомление о реорганизации опубликовывается от имени всех участвующих в реорганизации юридических лиц юридическим лицом, последним принявшим решение о реорганизации либо определенным решением о реорганизации. В уведомлении о реорганизации указываются сведения о каждом участвующем в реорганизации, создаваемом (продолжающем деятельность) в результате реорганизации юридическом лице, форма реорганизации, описание порядка и условий заявления кредиторами своих требований, иные сведения, предусмотренные федеральными законами. Реорганизуемое юридическое лицо в течение пяти рабочих дней после даты направления уведомления о начале процедуры реорганизации в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, в письменной форме уведомляет известных ему кредиторов о начале реорганизации, если иное не предусмотрено федеральными законами (часть 2).

В пункте 3 статьи 17 Закона о регистрации предусмотрено, что при реорганизации юридического лица в форме присоединения к нему другого юридического лица в регистрирующий орган по месту нахождения юридического лица, к которому осуществляется присоединение, представляются заявление о внесении записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, договор о присоединении и передаточный акт.

В силу подпункта «а» пункта 1 статьи 23 Закона о регистрации (в редакции, действовавшей на момент вынесения оспариваемого решения) отказ в государственной регистрации допускается, в том числе в случае непредставления определенных данным Законом необходимых для государственной регистрации документов.

Согласно статье 4 Закона о регистрации государственный реестр является федеральным информационным ресурсом.

Федеральный информационный ресурс представляет собой информацию, содержащуюся в федеральной информационной системе (статьи 13, 14 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

Одним из принципов правового регулирования отношений в сфере информации, информационных технологий и защиты информации является принцип достоверности информации (статья 3 Закона № 149-ФЗ).

Статьей 25 Закона № 129-ФЗ предусмотрено привлечение к установленной законодательством Российской Федерации ответственности заявителей, юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей за представление недостоверных сведений.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.10.2011 № 7075/11, необходимые для государственной регистрации документы должны соответствовать требованиям закона и как составляющая часть государственных реестров, являющихся федеральным информационным ресурсом, содержать достоверную информацию.

Из содержания изложенных норм права с учетом указанной правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации следует, что необходимым условием проведения регистрации в соответствии с требованиями Закона о регистрации является не только представление заявителем полного перечня документов, предусмотренного соответствующей главой указанного Закона, но и достоверность заявленной информации, в том числе подлежащей внесению в ЕГРЮЛ.

Непредставление вместе с учредительными документами доказательств  уведомления кредиторов в порядке, установленном законом, передаточного акта или разделительного баланса, а также отсутствие в них положений о правопреемстве по обязательствам реорганизованного юридического лица, наличие в них недостоверных сведений влекут отказ в государственной регистрации вновь возникших юридических лиц.

В «Вестнике Государственной регистрации» часть 1 № 34 (392) от 29.08.2012 опубликовано уведомление о процедуре реорганизации ООО «Реал-Союз». В уведомлении указано, что опубликовано сообщение о принятии 10.08.2012 единственным участником ООО «Реал-Союз» решения о реорганизации в форме присоединения к нему ООО «Передовые технологии». Требования кредиторов предлагалось предъявлять не позднее 30 дней с даты последнего опубликования уведомления о реорганизации по адресу: 660049, г. Красноярск, ул. Марковского, д. 55, оф. 4.

Повторно сообщение аналогичного содержания опубликовано в «Вестнике Государственной регистрации» часть 1 № 39 (397) от 03.10.2012 (т. 1 л.д. 120).

На основании указанных уведомлений требование кредиторов могло быть направлено не позднее 28.09.2012 и не позднее 02.11.2012.

В целях регистрации сведений о прекращении деятельности                                                ООО «Передовые технологии» в регистрирующий орган представлено, заявление о внесении записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица 04.10.2012.

В выписке из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Передовые технологии» указан следующий адрес: 660049, г. Красноярск, ул. Марковского, д. 55, оф. 4.

Согласно накладной № 10306650, составленной ООО «ДАЙМЕКС»,                                  ООО «Белнефтехим-РОС» направило 23.10.2012 в адрес ООО «Реал-Союз» (660049,                           г. Красноярск, ул. Марковского, д. 55, оф.4) требование от 22.10.2012 № 01/6864 об уплате 6 119 320 рублей 09 копеек задолженности и пени по состоянию на 18.09.2012. Письмо должнику не доставлено, поскольку по указанному адресу адресат не находится.

Таким образом, ООО «Белнефтехим-РОС», как кредитор                                                    ООО «Передовые технологии» был лишен возможности реализовать в установленный срок право обращения к ООО «Передовые технологии» с целью погашения его дебиторской задолженности, поскольку после повторного опубликования уведомления о реорганизации должником не соблюден 30-тидневный срок на представление требований кредиторами об уплате долга, а по указанному в уведомлении адресу реорганизуемое лицо не находилось и направленное в законный срок (23.10.2012) требование вручить должнику не удалось.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что                                               ООО «Передовые технологии» нарушена процедура реорганизации юридического лица, доказательства соблюдения требований законодательства при проведении процедур реорганизации ООО «Передовые технологии» в регистрирующий орган не представлены, в связи с чем регистрация прекращения деятельности ООО «Передовые технологии» не могла быть осуществлена.

Кроме того, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что передаточный акт от 10.08.2012 содержит недостоверную информацию о наличии (отсутствии) у ООО «Передовые технологии» кредиторской задолженности.

Передаточный акт от 10.08.2012, представленный для регистрации прекращения деятельности ООО «Передовые технологии», не содержит сведений о наличии кредиторской задолженности.

Вместе с тем, факт наличия у реорганизуемого ООО «Передовые технологии» задолженности перед ООО «Белнефтехим-РОС» подтверждается решением Арбитражного суда Красноярского края от 06.03.2014 по делу № А33-18233/2013, решением Арбитражного суда города Москвы от 29.11.2012 по делу № А40-135473/2012, актом сверки взаимных расчетов за период с 01.01.2012 по 10.08.2012, подписанным представителями ООО «Белнефтехим-РОС» и ООО «Передовые технологии».

Доводы Горожанко А.Н. о том, что решение Арбитражного суда г. Москвы от 29.11.2012 по делу № А40-135473/2012 не может служить доказательством наличия задолженности, поскольку является незаконным, не может быть принят судом апелляционной инстанции, поскольку проверка законности указанного судебного акта в рамках настоящего спора не входит в полномочия суда апелляционной инстанции.

Доводы Горожанко А.Н. о том, что акт сверки расчетов от 10.08.2012 является недопустимым доказательством по делу, поскольку при отсутствии первичных учетных документов является недостаточным для подтверждения факта задолженности; не соответствует требованиям, предъявляемым к акту сверки; подписан после составления передаточного акта и принятия решения о реорганизации; в передаточном акте от 10.08.2012 отражены достоверные данные относительно передаваемых прав и обязанностей, подлежат отклонению судом апелляционной инстанции, поскольку с учетом установленных по делу обстоятельств и изложенных норм права основания для вывода о недостоверности содержащихся акте сверки расчетов от 10.08.2012 сведений отсутствуют; доказательств, опровергающих содержащиеся в нем сведения о наличии задолженности, в материалы дела не представлено; заявление о фальсификации данного доказательства в порядке статьи 161 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не заявлялось. Гражданско-правовой спор о наличии (отсутствии) задолженности, вопрос о подтверждении задолженности первичными учетными документами подлежат разрешению в рамках дела о взыскании задолженности. Акт сверки расчетов от 10.08.2012 и передаточный акт от 10.08.2012 подписаны в один день, что дополнительно свидетельствует о том, что на дату подписания передаточного акта ООО «Передовые технологии» было известно о наличии задолженности перед                              ООО «Белнефтехим-РОС».

Учитывая данные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что представление передаточного акта, не отражающего действительного имущественного положения реорганизуемого юридического лица и его обязательства перед кредиторами, следует рассматривать как непредставление в регистрирующий орган документа, содержащего необходимые и достоверные сведения, что является основанием для отказа в государственной регистрации реорганизации юридического лица на основании подпункта «а» пункта 1 статьи 23 Закона о регистрации.

С учетом изложенных обстоятельств и норм права суд первой инстанции правомерно признал недействительным оспариваемое решение инспекции от 11.10.2012                     № Р25925А о государственной регистрации прекращения деятельности общества с ограниченной ответственностью «Передовые технологии» (ОГРН 1097746119492) при реорганизации в форме присоединения (государственный регистрационный номер записи о прекращении деятельности 2122468682675) как не соответствующее Гражданскому кодексу Российской Федерации, Закону о регистрации, Федеральному закону 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью».

Материалами дела подтверждается, что на основании признанного судом незаконным решения инспекции от 11.10.2012 № Р25925А о государственной регистрации прекращения деятельности общества с ограниченной ответственностью «Передовые технологии» (ОГРН 1097746119492) при реорганизации в форме присоединения в ЕГРЮЛ внесена запись о прекращении деятельности общества под государственным регистрационным номером 2122468682675.

Порядок внесения записей в ЕГРЮЛ установлен главой третьей Закона о регистрации; записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных для государственной регистрации (пункт 4 статьи 5); решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом, является основанием внесения соответствующей записи в государственный реестр (пункт 1 статьи 11).

Таким образом, государственная регистрация осуществляется посредством внесения уполномоченным органом в государственные реестры сведений (записей) о реорганизации юридического лица на основании соответствующих решений.

При этом, запись о государственной регистрации в силу статьи 1 Закона о регистрации есть акт уполномоченного органа, содержащий сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридического лица, в связи с чем запись в ЕГРЮЛ является производной от принятого решения.

Так как регистрационные действия, произведенные инспекцией по реорганизации в форме присоединения осуществлены на основании документов, содержащих недостоверные сведения; указанное решение и запись налогового органа являются взаимосвязанными, направлены на осуществление государственной регистрации реорганизации юридического лица в форме присоединения; признание решения о внесении записи в ЕГРЮЛ недействительным влечет недействительность и соответствующей записи в ЕГРЮЛ.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции правомерно признал недействительной запись в Едином государственном реестре юридических лиц за государственным регистрационным номером 2122468682675 от 11.10.2012 о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о том, что юридическое лицо ООО «Передовые технологии» прекратило деятельность при реорганизации в форме присоединения.

В силу пункта 3 части 4 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд первой инстанции правомерно в качестве восстановительной меры обязал инспекцию устранить допущенные нарушений прав и законных интересов заявителя в виде внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о недействительности записи, сделанной на основании решения № Р25925А от 11.10.2012. Данная мера соответствует заявленному требованию и направлена на защиту и восстановление нарушенных прав и законных