Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 13.11.2014 по делу n А33-4018/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

В силу статьи 446 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

В рассматриваемом случае, истец не согласен с формулировкой пункта 6.1. договора: «До вступления в силу настоящего договора расчет арендной платы производится на условиях договора № 3 от 14.02.2006 согласно приложению 4.1, по состоянию на 15.12.2013, составляет 5 394 056,84 руб., должна быть уплачена арендатором до 15.03.2014. В случае неуплаты указанной суммы возникает ответственность по данному договору в соответствии с действующим законодательством» и приложения № 4.1. к нему (начисление платежей по договору аренды № 3 от 14.02.2006 с даты образования задолженности), предложенной арендодателем.

В статье 421 Гражданского кодекса Российской Федерации сформулирован принцип свободы договора: граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 Гражданского кодекса). Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена данным Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством (абзац 2 пункта 1 статьи 421 Гражданского кодекса).

Как установлено судом, решением Арбитражного суда Красноярского края от 27.09.2011 по делу № А33-17563/2009 общество с ограниченной ответственностью «Саян Лес» признано банкротом, в отношении него открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим утвержден Малинов Андрей Борисович.

Заявление о признании ООО «Саян Лес» банкротом принято Арбитражным судом Красноярского края - 20.10.2009.

Согласно пункту 1 статьи 63 Закона N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" с даты вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения требования кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, за исключением текущих платежей, могут быть предъявлены к должнику только с соблюдением установленного названным Федеральным законом порядка предъявления требований к должнику.

В соответствии со статьей 5 Закона N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" и правовой позицией, изложенной в пункте 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 63, денежные обязательства относятся к текущим платежам, если они возникли после даты принятия заявления о признании должника банкротом, то есть даты вынесения определения об этом.

Требования кредиторов, возникшие до даты принятия заявления о признании должника банкротом, подлежат включению в реестр требований кредиторов должника (ст.ст. 4, 100, 126 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»). Данные требования удовлетворяются в порядке, предусмотренном ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (ст. 142 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»).

Исследовав и оценив по правилам статьи 71 Кодекса представленные в материалы дела документы, с учетом положений действующего законодательства, суд правомерно указал, что включение арендодателем в договор аренды лесного участка № 681-з от 24.12.2013 пункта 6.1. («До вступления в силу настоящего договора расчет арендной платы производится на условиях договора № 3 от 14.02.2006 согласно приложению 4.1, по состоянию на 15.12.2013, составляет 5 394 056,84 руб., должна быть уплачена арендатором до 15.03.2014. В случае неуплаты указанной суммы возникает ответственность по данному договору в соответствии с действующим законодательством») и приложения № 4.1. к нему (начисление платежей по договору аренды № 3 от 14.02.2006 с даты образования задолженности) является неправомерным и не соответствующим законодательству о банкротстве, поскольку в данном случае будут нарушены права кредиторов ООО «Саян Лес».

Вместе с тем, ответчик своим правом, предусмотренным ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» не воспользовался, с требованием в Арбитражный суд Красноярского края о включении долга в реестр требований кредиторов ООО «Саян Лес» не обращался.

При этом ответчик не был лишен возможности обратиться в суд с заявлением о включении его требований в реестр требований кредиторов должника.

Учитывая изложенное, суд правомерно удовлетворил требование об исключении пункта 6.1. из договора аренды лесного участка № 681-з от 24.12.2013 приложения № 4.1. к договору.

Довод ответчика о том, что возврат неподписанного договора является отсутствием намерения истца на вступление в новые арендные отношения с ответчиком получил надлежащую оценку суда первой инстанции. Ответчиком в дело представлен оригинал договора, который ООО «СаянЛес» направило в адрес арендодателя. Судом установлено, что на последнем листе договора с приложениями, проставлена подпись конкурного управляющего А.Б. Малинова и указано «договор подписан с учетом протокола разногласий от 14.01.2014).

Довод ответчика о том, что в рамках рассматриваемого спора у министерства не возникло правопреемство в отношении договора № 681-з от 24.12.2013, поскольку на дату подачи иска министерство не было определено правопреемником агентства по делу, также правомерно отклонен.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 04.12.2006 №201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации», частью 1 статьи 82, статьями 82, 83 Лесного кодекса Российской Федерации от 04.12.2006 №200-ФЗ, Положением об Агентстве лесной отрасли Красноярского края, утвержденном Постановлением Правительства Красноярского края от 01.08.2008 №18-п, Приказами Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоза) от 13.05.2009 №204 «Об администрировании доходов бюджетной системы Российской Федерации на 2009 год», от 25.12.2008 №413 и от 05.11.2008 №337 «Об администрировании доходов бюджетной системы Российской Федерации на период 2009 и 2010 годов», Приказами Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоза) от 31.01.2011 № 11 и от 17.05.2011 №181 «Об администрировании доходов бюджетной системы Российской Федерации», от 26.06.2012 № 283 «Об администрировании органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений, доходов федерального бюджета» лицом, уполномоченным на заключение договоров аренды участков лесного фонда и обращение в суд с исками о взыскании арендной платы за пользование участками лесного фонда на территории Красноярского края, пеней и штрафов по данным платежам, ранее являлось Агентство лесной отрасли Красноярского края.

Судом установлено, что согласно абзацу 2 части 1 Постановления Правительства Красноярского края от 23.10.2013 № 550-п «Об органах исполнительной власти Красноярского края», принято решение реорганизовать Министерство природных ресурсов и экологии Красноярского края путем присоединения к нему агентства лесной отрасли Красноярского края, службы по контролю в сфере природопользования Красноярского края, службы по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Красноярского края.

В соответствиями со сведениями из Единого государственного реестра юридических лиц Агентство лесной отрасли Красноярского края 10.01.2014 прекратило свою деятельность путем реорганизации в форме присоединения к министерству природных ресурсов и экологии Красноярского края (государственный регистрационный номер записи о прекращении деятельности агентства лесной отрасли Красноярского края в качестве юридического лица 2142468007340, государственный регистрационный номер записи о реорганизации Министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края вследствие присоединения к нему другого юридического лица 2142468007350).

Агентство лесной отрасли Красноярского края снято с учета в налоговом органе 10.01.2014 на основании сведений о прекращении деятельности юридического лица путем реорганизации, о чем Межрайонной ИФНС России № 23 по Красноярскому краю выдано уведомление от 10.01.2014 № 49.

Реорганизация юридического лица (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) может быть осуществлена по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами. Юридическое лицо считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникших юридических лиц. При реорганизации юридического лица в форме присоединения к нему другого юридического лица первое из них считается реорганизованным с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица (статья 57 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 2 статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации при присоединении юридических лиц права и обязанности каждого из них переходят к вновь возникшему юридическому лицу в соответствии с передаточным актом.

Согласно Положению о Министерстве природных ресурсов и экологии Красноярского края, утвержденному Постановлением Правительства Красноярского края от 31.07.2008 №12-п, Министерство является органом исполнительной власти Красноярского края, осуществляющим, в том числе, оказание государственных услуг, управление и распоряжение государственной собственностью в области, в том числе, лесных отношений. В компетенцию Министерства входит владение, пользование, распоряжение лесными участками, находящимися в государственной собственности края.

Таким образом, лицом, наделенным полномочиями по заключению договоров аренды лесных участков и администрированию платы за пользование участками лесного фонда на территории Красноярского края, является Министерство природных ресурсов и экологии Красноярского края.

Поскольку агентство лесной отрасли Красноярского края прекратило свою деятельность путем реорганизации в форме присоединения к министерству природных ресурсов и экологии Красноярского края, следовательно, министерство является правопреемником агентства в рамках договора аренды лесного участка № 681 -з от 24.12.2013, а процессуальное правопреемство есть ни что иное, как переход процессуальных прав и обязанностей от одного субъекта соответствующего материального правоотношения к другому, что влечет занятие правопреемником процессуального статуса правопредшественника.

Судом также обоснованно отклонены  доводы ответчика о невозможности передачи в аренду истцу территорий заказника «Гагульская котловина» и необходимости внесения изменений в договор, указав следующие слова «на территории заказника запрещаются сплошные рубки лесных насаждений и выборочные рубки лесных насаждений для заготовки древесины в период с 1 апреля по 1 ноября (время отела, выращивания молодняка и гона копытных животных), проезд и стоянка механических транспортных средств вне дорог общего пользования», на основании следующего:

Данные правоотношения регулируются Постановлением Совета администрации Красноярского края от 15.06.2007 № 236-п «Об образовании особо охраняемой природной территории - государственного комплексного заказника краевого значения «Гагульская котловина» (вместе с «Положением о государственном комплексном заказнике краевого значения «Гагульская котловина») (далее - положение).

Так, пунктом 9 положения установлено, что на территории заказника запрещается сплошные рубки лесных насаждений и выборочные рубки лесных насаждений для заготовки древесины в период с 1 апреля по 1 ноября (время отела, выращивания молодняка и гона копытных животных).

Согласно пункту 10 положения проведение выборочных рубок лесных насаждений, расположенных на особо охраняемой природной территории, в лесохозяйственных целях должно обеспечивать сохранность целевого назначения лесов и выполняемых ими функций.

В силу пункта 11 положения хозяйственная деятельность, не запрещенная на территории заказника, осуществляется в соответствии с действующим законодательством и режимом заказника исходя из приоритетности охраняемых природных комплексов и объектов на этих территориях и не должна противоречить целям образования заказника.

В соответствии с пунктом 12 положения, решение о предоставлении в пользование земельных участков и природных ресурсов, расположенных на территории заказника, принимается в соответствии с действующим законодательством.

Пунктом 13 положения установлено, что ведение лесного хозяйства (охрана, защита и воспроизводство лесов) осуществляется на основании проектов лесоустройства и материалов натурного обследования в соответствии с установленным режимом охраны заказника.

Согласно пункту 18 положения рекреационная и иная разрешенная деятельность на территории заказника должна осуществляться с соблюдением Правил пожарной безопасности в лесах Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Лесного кодекса Российской Федерации, к лесам, расположенным на особо охраняемых природных территориях, относятся леса, расположенные на территориях государственных природных заповедников, национальных парков, природных парков, памятников природы, государственных природных заказников и иных установленных федеральными законами особо охраняемых природных территориях.

На территориях государственных природных заповедников запрещается проведение рубок лесных насаждений в границах лесных участков, на которых исключается любое вмешательство   человека в   природные процессы.   На иных   участках,   если   это   не противоречит правовому режиму особой охраны территорий государственных природных заповедников, допускается проведение выборочных рубок лесных насаждений в целях обеспечения функционирования государственных природных заповедников и жизнедеятельности проживающих в их пределах граждан.

На территориях национальных парков, природных парков и государственных природных заказников, запрещается проведение сплошных рубок лесных насаждений, если иное не предусмотрено правовым режимом функциональных зон, установленных в границах этих особо охраняемых природных территорий.

Таким