Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 13.10.2014 по делу n А33-19670/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

14 октября 2014 года

Дело №

 А33-19670/2013

г. Красноярск

Резолютивная часть постановления объявлена  9 октября 2014  года.

Полный текст постановления изготовлен           14 октября 2014  года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего  - Петровской О.В.,

судей:  Белан Н.Н., Бутиной И.Н.,

секретаря судебного заседания Козловой Т.Е.,

при участии:

от администрации города Дивногорска: Кудашовой С.В., представителя по доверенности № 46 пр от 01.10.2014;

от открытого акционерного общества «Дивногорский завод низковольтных автоматов»: Титовой В.И., представителя по доверенности № 9 от 21.03.2014;

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу администрации города Дивногорска

на решение Арбитражного суда Красноярского края

от «24» июля 2014 года по делу № А33-19670/2013, принятое судьей Баукиной Е.А.,

установил:

открытое акционерное общество «Дивногорский завод низковольтных автоматов» (далее - ОАО «ДЗНВА») (ИНН 2446007021, ОГРН 1042401091897) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением, измененным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к администрации города Дивногорска (далее - Администрация) (ИНН 2446002640,  ОГРН 1022401254721) и к муниципальному унитарному предприятию электрических сетей (далее - МУП электрических сетей):

- о признании недействительным договора от 12.09.2013 № 113а, заключенного между администрацией г. Дивногорска и муниципальным унитарным предприятием электрических сетей, о предоставлении в аренду земельного участка площадью 2794 кв.м., с кадастровым номером 24:46:0202004:87, расположенного по адресу: Красноярский край, г. Дивногорск, от здания ЗРУ-110 кВ ПС «Дивногорская» до здания 2 очереди электрокотельной ОАО «ДЗНВА» по ул. Заводская (земли населенных пунктов), с разрешенным использованием - для размещения шинопроводов;

- о применении последствий недействительной сделки - договора от 12.09.2013 № 113а аренды земельного участка площадью 2794 кв.м., с кадастровым номером 24:46:0202004:87, расположенного по адресу: Красноярский край, г. Дивногорск, от здания ЗРУ-110 кВ ПС «Дивногорская» до здания 2 очереди электрокотельной ОАО «ДЗНВА» по ул. Заводская (земли населенных пунктов), а именно обязании муниципального унитарного предприятия электрических сетей передать, а администрации города Дивногорска принять по акту приема-передачи земельный участок площадью 2794 кв.м., с кадастровым номером 24:46:0202004:87, расположенный по адресу: Красноярский край, г. Дивногорск, от здания ЗРУ-110 кВ ПС «Дивногорская» до здания 2 очереди электрокотельной ОАО «ДЗНВА» по ул. Заводская (земли населенных пунктов);

- о признании права собственности на объект недвижимого имущества - сооружение гибкий токопровод 1 очереди, напряжением 10 кВ (шинопровод № 1 - протяженность 217 м., шинопровод № 3 - протяженность 215 м), имеющий кадастровый номер 24:46:0202004:92, расположенный по адресу: Красноярский край, г. Дивногорск, от здания ЗРУ-10 кВ ПС «Дивногорская» до нежилого помещения № 1 по ул. Заводская, 1з.

Определением Арбитражного суда Красноярского края  от 13.11.2013 возбуждено производство по делу № А33-19670/2013 по исковому заявлению о признании недействительным договора, заключенного между администрацией города Дивногорска и муниципальным унитарным предприятием электрических сетей, на аренду земельного участка с кадастровым номером 24:46:0202004:87, расположенного по адресу: Красноярский край, г. Дивногорск, от здания ЗРУ-110 кВ ПС «Дивногорская» до здания 2-ой очереди электрокотельной открытого акционерного общества «Дивногорский завод низковольтных автоматов» по ул. Заводская (земли населенных пунктов), с разрешенным использованием - для размещения шинопроводов.

Арбитражным судом Красноярского края 04.04.2014 принято к производству исковое заявление открытого акционерного общества «Дивногорский завод низковольтных автоматов» к администрации города Дивногорска о признании права собственности на объект недвижимого имущества - сооружение гибкий токопровод 1 очереди, напряжением 10 кВ (шинопровод № 1 - протяженность 217 м., шинопровод № 3 - протяженность 215 м), имеющий кадастровый номер 24:46:0202004:92, расположенный по адресу: Красноярский край, г. Дивногорск, от здания ЗРУ-10 кВ ПС «Дивногорская» до нежилого помещения № 1 по ул. Заводская, 1з, возбуждено производство по делу № А33-5881/2014.

Определением от 09.04.2014 Арбитражный суд Красноярского края объединил дела № А33-19670/2013 и № А33-5881/2014 в одно производство, присвоив объединяемому делу с номером А33-5881/2014 номер А33-19670/2013.Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 24  июля 2014 года  удовлетворен частично.  Признано право собственности открытого акционерного общества «Дивногорский завод низковольтных автоматов» на объект недвижимого имущества - сооружение гибкий токопровод 10 кВ 1 очереди (шинопровод 1, протяженностью 217 м, шинопровод 3, протяженностью 215 м), кадастровый номер 24:46:0202004:92, расположенный по адресу: Красноярский край, г. Дивногорск, от здания ЗРУ-10 кВ ПС «Дивногорская» до нежилого помещения № 1 по ул. Заводская, 1з. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Администрация города Дивногорска не согласна с решением суда первой инстанции в части признания права собственности истца на объект недвижимого имущества - сооружение гибкий токопровод 10 кВ 1 очереди (шинопровод 1, протяженностью 217 м, шинопровод 3, протяженностью 215 м), кадастровый номер 24:46:0202004:92, расположенный по адресу: Красноярский край, г. Дивногорск, от здания ЗРУ-10 кВ ПС «Дивногорская» до нежилого помещения № 1 по ул. Заводская, 1з, и полагает, что решение суда в данной части подлежит отмене по следующим основаниям.

Ответчик полагает, что суд неправомерно сделал вывод о включении спорного сооружения в план приватизации, поскольку в материалах делах отсутствует доказательство отнесения спорного сооружения - гибкий токопровод 10 кВ 1 очереди (шинопровод 1, протяженностью 217 м, шинопровод 3, протяженностью 215 м), кадастровый номер 24:46:0202004:92, расположенного по адресу: Красноярский край, г. Дивногорск, от здания ЗРУ-10 кВ ПС «Дивногорская» до нежилого помещения № 1 по ул. Заводская, 1з к внутриплощадным кабельным сетям ЮкВ и 1 кВ, отраженным в Пообъектном перечне имущества в пункте № 94 «Передаточные устройства» с инвентарным № 409.

Судом не принято во внимание, что согласно пункту 2.3.4 ГОСТ 28668.1-91 «Низковольтные комплектные устройства распределения и управления. Часть 2. Частные требования к системам сборных шин (шинопроводам)», утвержденным Постановлением Госстандарта СССР от 08.04.1991 № 458, под шинопроводом понимается комплектное устройство в виде системы проводников, состоящее из шин, разделенных промежутками и опирающихся на изолирующий материал, помещенных внутри трубы, лотка или другой подобной оболочки, прошедшее типовые испытания.

Как следует из технического паспорта сооружения «Гибкий токопровод 10 кВ», изготовленного 26.06.2013, местоположение данного сооружения в городе Дивногорске определено от здания ЗРУ-1 ЮкВ ПС «Дивногорская» до нежилого помещения № 1 по ул. Заводская, 1з.

Вместе с тем, внутриплощадочные кабельные сети представляют собой кабельные трассы, проложенные внутри сооружения. Таким образом, к внутриплощадным кабельным сетям 10 кВ и 1 кВ, указанным в пункте № 94 «Передаточные устройства» Пообъектного перечня имущества, отнесены кабельные сети, расположенные внутри зданий и помещений цеха № 21.

В этой связи суд первой инстанции пришел к неверному выводу о тождественности спорного сооружения и внутриплощадочных кабельных сетей ЮкВ и 1 кВ, включенных в уставный капитал акционерного общества открытого типа «Дивногорский завод низковольтной аппаратуры» согласно плану приватизации.

Спорный объект не был передан ОАО «Дивногорский завод низковольтных автоматов» по разделительному балансу ОАО «Дивногорский завод низковольтной аппаратуры» от 01.07.2004 не соответствует имеющимся в материалах дела доказательствам.

Факт передачи имущества при реорганизации должно подтверждаться актом приема-передачи, основан не неверном толковании норм материального права.

Истец представил отзыв, в котором отклонил доводы жалобы, считая решение суда первой инстанции законным и обоснованным.

В соответствии с частью 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции в отсутствие возражений лиц, участвующих в деле, проверяет законность и обоснованность определения суда только в обжалуемой части.

При повторном рассмотрении дела апелляционным судом установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Согласно акту от 30.12.1973 № 44 приема-сдачи эл. оборудования, смонтированного на токопроводе 10 кВ ЗРУ-1 - электробойлерная, представитель ЗНВА принял у представителя Гидроэлектромонтаж смонтированное электрооборудование, стоимость которого списана на стоимость ЗРУ-1 электробойлерная.

На основании задания Дивногорского государственного завода низковольтной аппаратуры Красноярским отделом комплексного проектирования Сибирского отделения Всесоюзного государственного проектно-изыскательского и научно-исследовательского института энергетических систем и электрических сетей «ЭНЕРГОСЕТЬПРОЕКТ» изготовлен техно-рабочий проект двухцепного гибкого токопровода 10 кВ. от ПС 220/110/1 ОкВ «Дивногорская» до РП-1 ОкВ ПТ очереди электробойлерной завода низковольтной аппаратуры в г. Дивногорске. Согласно заданию проектируемый токопровод выполняется аналогично существующим токопроводам 10 кВ (I и 11 очереди). Общее количество порталов 11 штук. За начало трассы токопровода принято ЗРУ 1 ОкВ расширяемой подстанции 220/ ] 10/1 ОкВ «Дивногорская». Конец трассы - РП ЮкВ электробойлерной. Длина трассы 0,214 км. трасса проектируемого токопровода проходит вдоль существующего токопровода (11 очередь) на расстоянии от него 30 м. Токопровод предназначен для питания 6 электрокотлов мощностью 10000 кВт каждый.

Согласно свидетельству на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от 28.09.1992 № 140 Дивногорская городская администрация предоставила в постоянное (бессрочное) пользование Дивногорскому государственному заводу низковольтной аппаратуры 572017 кв.м. земель производственной территории, в том, числе: 102244 кв.м. (1 1111, эл. котельная, гаражей и ВПЧЗНВА).

Постановлением краевого комитета по управлению государственным имуществом 29.12.1992 № 01-28-1020а утвержден план приватизации Дивногорского государственного завода низковольтной аппаратуры, являющегося государственным предприятием федеральной формы собственности, путем преобразования в акционерное общество открытого типа «Дивногорский завод НВА» (АО ДзНВА) с уставным капиталом 153 550 000 рублей, утвержден устав акционерного общества «Дивногорский завод низковольтной аппаратуры».

Согласно пункту 8 плана приватизации в состав объектов, не подлежащих приватизации вошли: ПII1 110/6, электрокотельная (ПТ очередь) с ГПП «Дивногорская», наружные электрические сети.

В пункте 16 плана приватизации указывается, что производственная территория ЗНВА составляет 406979 кв.м.

В акте оценки стоимости зданий и сооружений, находящихся на балансе Дивногорского государственного завода низковольтной аппаратуры по состоянию на 01.07.1992 (приложение № 1 к плану приватизации) под порядковым номером 92 обозначены здания цеха № 21, под порядковым номером 94 обозначены передаточные устройства цеха №21, которые вошли в состав приватизированного имущества.

И.о. руководителя Территориального управления Министерства имущественных отношений Российской Федерации по Красноярскому краю 01.09.2004 утвердил пообъектный перечень имущества (зданий, сооружений, передаточных устройств) Дивногорского государственного предприятия низковольтной аппаратуры, включенного в уставный капитал акционерного общества открытого типа «Дивногорский завод низковольтной аппаратуры» согласно плану приватизации, утвержденному постановлением Краевого комитета по управлению государственным имуществом от 29.12.1992 № 01 -28-1020а (приложение к акту оценки зданий и сооружений, машин и оборудования и других основных фондов, находящихся на балансе Дивногорского государственного завода НВА по состоянию на 01.07.1992), в том числе: под номером 92, Цех № 21, с инвентарным номером 12 - электробойлерная-20 кВа.; под номером 94, дана расшифровка включенных в план приватизации передаточных устройств, в том числе: внутриплощадочные кабельные сети 10 кВ и 1 кВ с инвентарным номером 409.

ОАО «Дивногорский завод низковольтной аппаратуры» (ОГРН 102240125317, ИНН 2446000121) учреждено в соответствии с Указом Президента Российской Федерации о 01.07.1992 № 721, внесено в Единый государственный реестр юридических лиц 04.10.2002; 02.08.2006 переименовано в открытое акционерное общество «Красноярские комплектные устройства»; и 19.04.2012 исключено из Единого государственного реестра юридических лиц в связи с ликвидацией на основании определения Арбитражного суда Красноярского края о завершении конкурсного производства по делу № АЗЗ-19448/2010.

На внеочередном общем собрании акционеров ОАО «Дивногорский завод низковольтной аппаратуры», состоявшемся 21.08.2004, принято решение реорганизовать ОАО «Дивногорский завод низковольтной аппаратуры» путем выделения ОАО «Дивногорский завод низковольтных автоматов». Выделяемому обществу передаются часть имущества, прав и обязанностей реорганизуемого общества в соответствии с разделительным балансом. Выделяемое общество является правопреемником реорганизуемого общества в отношении его имущества и кредиторов, прав и обязательств, в том числе оспариваемых третьими лицами в соответствии с разделительным балансом. Решено создать ОАО «Дивногорский завод низковольтных автоматов» путем выделения из ОАО «Дивногорский завод низковольтной аппаратуры»; утвердить разделительный баланс.

В материалы дела представлен разделительный баланс от 01.07.2004 между реорганизуемым и выделяемым обществами - ОАО «Дивногорский завод низковольтной аппаратуры» и ОАО «Дивногорский завод низковольтных автоматов»; перечень основных средств, передаваемых выделяемому обществу (приложение № 1 к разделительному балансу), в котором под инвентарным номером