Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 13.10.2014 по делу n А33-22870/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

14 октября 2014 года

Дело №

 А33-22870/2013

г. Красноярск

Резолютивная часть постановления объявлена 9 октября 2014  года.

Полный текст постановления изготовлен        14 октября 2014  года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего  - Петровской О.В.,

судей: Бутиной И.Н., Споткай Л.Е.,

секретаря судебного заседания Грищенко Ю.А.,

при участии:

от открытого акционерного общества «ТЕРРА»: Глейм В.В., представителя по доверенности от 03.04.2014;

от краевого государственного бюджетного учреждения культуры «Красноярский художественный музей имени В.И. Сурикова»: Дворецкого Д.Д., представителя по доверенности от 20.02.2014 № 16;

от Министерства культуры Красноярского края: Леюшкиной С.В., представителя по доверенности от 09.01.2014 № 126юр.

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества «ТЕРРА»

на решение Арбитражного суда Красноярского края

от «17» июля 2014 года по делу № А33-22870/2013, принятое судьей Баукиной Е.А.,

установил:

краевое государственное бюджетное учреждение культуры «Красноярский художественный музей имени В.И. Сурикова» (ИНН 2466055489, ОГРН 1032402946300) (далее - КХМ им. В.И. Сурикова») обратилось в Арбитражный суд Красноярского края к открытому акционерному обществу «ТЕРРА» (ИНН 2464026108, ОГРН 1022402304198) (далее - ОАО «ТЕРРА») с иском, измененным в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, об обязании открытого акционерного общества «ТЕРРА» восстановить целостность западной стены подвала и примыкающей к ней отмостки здания, расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Карла Маркса, 34а со стороны внутреннего двора объекта культурного наследия регионального значения «Жилой особняк Гадалова. Неоренессанс.1904 год. Арх. Соколовский», расположенного по адресу: ул. Карла Маркса/Парижской коммуны 36/20, путем выполнения в течение 10 (десяти) календарных дней с даты вступления решения в законную силу следующих работ:

- демонтировать отмостку; демонтировать конструкции приямков, которые в данное время находятся под отмосткой; выбрать вдоль стены неуплотненный грунт;

- произвести демонтаж оконного заполнения; заложить оконный проем конструкционным материалом (кирпич, бетонные блоки, пеноблоки); выполнить оклеенную гидроизоляцию;

- произвести обратную засыпку из местных суглинков, глин, а при отсутствии их - из супесей; грунт в обратную засыпку отсыпать с оптимальной влажностью отдельными слоями и уплотнять до плотности сухого грунта не менее 1,6 т/м3 (уплотнять вручную до исчезновения отпечатков от ударов трамбовки и прекращения и подвижек уплотняемого материала;

- выполнить подстилающий слой из глины (10-15 см);

- после укладки подстилающего слоя выполнить деформационные швы; в качестве деформационных швов поперек отмостки с шагом 2,5 - 3 м деревянные рейки на ребро, обмазанные битумом; верхняя поверхность реек - на уровне поверхности бетона с учетом небольшого уклона отмостки от здания (уклон отмостки должен быть не менее 1% и не более 10%.); после этого укладывать бетон (рейки служат маяками, по которым идет выравнивание поверхности бетона); для увеличения поверхностной влагостойкости бетона, уложенную бетонную отмостку нужно тщательно зажелезнить (присыпать влажную поверхность несколько раз цементом и загладить железным мастерком); бетон периодически увлажнять; наружная кромка отмостки не должна иметь искривлений по горизонтали и вертикали более 10 мм; ширина отмостки - 1,2 м; Отметка бровки отмостки должна превышать планировочную не менее чем на 0,05 м;

- при устройстве борта, бортовые камни установить на грунтовом основании, уплотненном до плотности при коэффициенте не менее 0,98, или на бетонном основании с присыпкой грунтом с наружной стороны или укреплением бетоном; борт должен повторять проектный профиль покрытия; уступы в стыках бортовых камней в плане и профиле не допускаются. Раствор для заполнения швов изготавливается на портландцементе марки не ниже 400 и иметь подвижность, соответствующую 5-6 см погружения стандартного конуса;

-в случае неисполнения ОАО «Терра» решения суда в течение 10 (десяти) календарных дней с даты вступления решения в законную силу, предоставить КХМ им. В.И. Сурикова право осуществить соответствующие действия с привлечением третьих лиц за счет ОАО «Терра» со взысканием с него необходимых для осуществления таких действий расходов.

К участию в деле привлечены третьи лица,  не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца:

- агентство по управлению государственным имуществом Красноярского края (г. Красноярск),

- Министерство культуры Красноярского края (г. Красноярск)

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 17 июля 2014 года иск удовлетворен.

Не согласившись с указанным судебным актом, ответчик обратился в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить, в иске отказать в связи со следующим.

Стена, принадлежащая ОАО «Терра», не является памятником архитектуры и на нее не распространяются требования Закона и зон охраны памятников.

Бремя содержания памятника (имущества) возложено на Пользователя (Истца) и оснований для предъявления иска нет.

Специалист Кондрашов  Андрей Борисович  от 10.06.2014, составивший заключение, является автором проекта реставрации КХМ им. В.И. Сурикова. В соответствии со статьей 23 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  специалист Кондрашов Андрей Борисович не может принимать участие в деле, и подлежат отводу, так как он, являясь автором проекта реставрации лично, прямо или косвенно заинтересован в исходе дела.

Истец представил отзыв, в котором отклонил доводы апелляционной жалобы, считая решение суда первой инстанции законным и обоснованным.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлен перерыв до 15 час. 10 мин. 09 октября  2014 года.

В настоящее судебное заседание агентство по управлению государственным имуществом Красноярского края  не явилось, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседания, что подтверждается материалами дела (отчетом о публикации судебных актов в Картотеке арбитражных дел (http://kad.arbitr.ru/). Дело рассматривается в отсутствие его представителя на основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ходатайство ответчика о назначении экспертизы с целью определения собственника участка, на территории которого истец просит  обязать ответчика выполнить работы, отклонено апелляционным судом, поскольку вопросы права не входят в компетенцию эксперта.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При повторном рассмотрении дела апелляционным судом установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Согласно свидетельствам о государственной регистрации права от 19.11.2008 серии 24 ЕИ №№ 039504, 039506 за Красноярским краем зарегистрировано как ранее возникшее право собственности на нежилое здание общей площадью 20,6 кв.м, лит. Б3, с адресом: Красноярский край, г. Красноярск, ул. К.Маркса/Парижской Коммуны, 36/20, строен. 1 и нежилое здание общей площадью 914,5 кв.м., лит. Б, Б2, с адресом: Красноярский край, г. Красноярск, ул. К.Маркса/Парижской Коммуны, 36/20.

Агентство по управлению краевым имуществом администрации Красноярского края (Агентство) с участием службы по архитектуре и охране объектов культурного наследия администрации Красноярского края (Госорган), с одной стороны, и муниципальное учреждение культуры «Красноярский художественный музей имени В.И. Сурикова» (Пользователь), с другой стороны, 12.05.2006 заключили договор безвозмездного пользования № 8290, согласно которому Агентство при участии Госоргана передает Пользователю помещение № 2 (полностью 1 этаж) площадью 490,1 кв.м и комнаты №№ 1-8, 10-12, 15-25 площадью 346,7 кв.м. в подвальном помещении в здании - памятнике истории и культуры «Дом В.Н. Гадаловой» краевой собственности, расположенном по адресу: г. Красноярск, ул. К. Маркса/Парижской Коммуны, 36/20, для размещения музея. Передача осуществлена по акту приема-передачи от 01.03.2006.

Дополнительным соглашением к договору безвозмездного пользования от 12.05.2006 № 8290 от 05.03.2008 в предмет договора включено здание - памятник истории и культуры «Усадьба Гадаловой В.Н. Привратницкая» площадью 20,8 кв.м., расположенное по адресу: г. Красноярск, ул. К.Маркса/Парижской Коммуны, 36/20, стр. 1 для размещения музея. Передача состоялась по акту приема-передачи от 05.03.2008.

Приказом агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края от 16.05.2011 № 11-790п за КХМ им. В.И. Сурикова закреплено на праве оперативного управления нежилое здание музея (памятник истории и культуры), расположенное по адресу: г. Красноярск, ул. К. Маркса/Парижской Коммуны, 36/20; нежилое здание-флигель, расположенное по адресу: г. Красноярск, ул. К. Маркса/Парижской Коммуны, 36/20, стр. 1.

В материалы дела представлена выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 03.12.2013 № 01/376/2013-158, согласно которой нежилое здание, площадью 914,5 кв.м., расположенное по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, ул. Карла Маркса/Парижской Коммуны, 36/20 принадлежит на праве собственности Красноярскому краю, о чем в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним 19.11.2008 внесена запись № 24-24-01/167/2008-260. КХМ им. В.И. Сурикова является правообладателем вышеуказанного нежилого здания на праве оперативного управления, о чем в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним 27.05.2011 внесена запись № 24-24-01/115/2011-334. Нежилое здание обременено охранным обязательством от 08.08.2011 № 652 с 22.08.2011 на время нахождения памятника у пользователя, о чем в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним 22.08.2011 внесена запись № 24-24-01/159/2011¬515.

Согласно паспорту памятника истории и культуры «Усадьба В. Гадаловой» в состав памятника входят: 1) особняк 1 эт, 2) привратницкая 1 эт, 3) ограда с воротами. Усадьба формирует юго-восточный угол перекрестка ул. Парижской коммуны и ул. К. Маркса. Главным элементом усадьбы является одноэтажный каменный особняк своеобразного силуэта, со сложной композицией объема, обусловленной его угловым положением. На улицу Парижской коммуны выходит небольшая прямоугольная в плане каменная привратницкая с окном на западном (уличном) фасаде с входом с юга. В глубине усадьбы находится двухэтажный флигель, сильно перестроенный. Флигель сильно перестроен и включен в соседнее владение. Во дворе устроена выставка скульптуры.

Как усматривается из материалов дела, бывший флигель является зданием, принадлежащим ОАО «ТЕРРА» с адресом: г. Красноярск, ул. К. Маркса, 34а. Западный фасад здания, расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. К. Маркса, 34а (бывший флигель), вплотную примыкает к внутреннему двору усадьбы В Гадаловой.

В соответствии с выкопировкой из проекта зон охраны памятников истории и культуры г. Красноярска территория внутреннего двора усадьбы В. Гадаловой является охранной зоной указанного памятника.

Красноярский край является собственником земельного участка с кадастровым номером 24:50:0300262:9, общей площадью 1649 кв.м., расположенного по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, ул. Карла Маркса/ул. Парижской Коммуны, 36/20, о чем в Едином государственным реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 29.04.2009 внесена запись № 24-24-01/090/2009-164, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 29.04.2009, выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 03.12.2013 № 01/376/2013-158.

Приказом агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края от 12.04.2010 № 08-517п земельный участок с кадастровым номером 24:50:0300262:9, общей площадью 1649 кв.м., расположенного по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, ул. Карла Маркса/ул. Парижской Коммуны, 36/20, предоставлен КХМ им. В.И. Сурикова в постоянное (бессрочное) пользование.

Министерство культуры Красноярского края (госорган) 08.08.2011 выдало КХМ им. В.И. Сурикова (пользователь) охранное обязательство № 652 в отношении объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) регионального значения «Жилой особняк Гадалова. Неоренессанс, 1904 г. Архитектор Соколовский», расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Карла Маркса, 36/ул. Парижской Коммуны, 20, согласно которому пользователь обязуется обеспечить режим содержания памятника, а также проводить ремонтно-реставрационные, консервационные и реставрационные работы, предусмотренные прилагаемым актом технического состояния, составляющим неделимое целое с охранным обязательством, а также разовыми предписаниями госоргана (пункт 2). Пользователь обязан содержать памятник и все, связанное с ним имущество, в надлежащем техническом, санитарном, противопожарном состоянии (пункт 3). Пользователь обязан не производить без специального письменного разрешения госоргана: пристроек к используемому памятнику; переделок памятника как снаружи, так и внутри его; не вести какие-либо земляные работы на территории памятника (пункт 12). Согласно пункту 1 7 охранного обязательства № 652 пользователь обязан сообщать госоргану о всяком повреждении, аварии или иных обстоятельствах, нанесших ущерб памятнику, в течение одного рабочего дня с момента происшествия таковых, посредством письменного извещения телефонограммы или факсограммы. Своевременно принимать, находящиеся в пределах возможностей пользователя, меры против дальнейшего разрушения или повреждения памятника, а также при наличии возможности, проводить необходимые работы по его сохранению.

В соответствии с пунктом 5 раздела II Плана ремонтно-реставрационных работ по памятнику и благоустройству его территории акта от 08.08.2011 № 1 технического состояния памятника истории и культуры и определения плана работ по памятнику и благоустройству его территории охранного обязательства от 08.08.2011 № 625 КХМ им. В.И.Сурикова должен выполнить работы по благоустройству двора усадьбы в срок до 01.10.2013.

Пунктом 10.2. задания на проведение работ по