Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 21.09.2014 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Оставить без изменения определение первой инстанции: а жалобу - без удовлетворения (ст.272 АПК)

на дату составления протокола об определении участников торгов.

Организатор торгов обязан обеспечить равный доступ всех лиц к участию в торгах, в том числе к информации о проведении торгов, и обеспечить право лиц на участие в торгах без взимания с них платы, не предусмотренной настоящим Федеральным законом (пункт 14                   статьи 110 Закона о банкротстве).

В сообщении о торгах (газета «Коммерсантъ» от 18.01.2014) определено следущее: торги по продаже имущества ООО «Стройсервис-Инвест» путем публичного предложения состоятся через 30 дней после опубликования данного сообщения в газете «Коммерсантъ». Организатор торгов – конкурсный управляющий Горских Е.В. Место проведения торгов – электронная торговая площадка ООО «Межрегиональная электронная торговая система» (ООО «МЭТС») адрес которой в сети Интернет – http://www.m-ets.ru. Определение победителя торгов состоится на следующий день после подведения результатов торгов. Продаже подлежит имущество, в том числе по Лоту           № 2 «Объект незавершенного строительства площадью застройки 9617 кв.м., инвентарный номер 04:401:002:002:001815440:0001, расположенный по адресу: г.Красноярск, уд. Водопьянова, 10Г». Начальная цена 187551000 рублей. Размер задатка 18755100 рублей. График действия цен на Лот № 2: с 18.02.2014 начальная цена 187551000 рублей; с 19.02.2014 – 178173450 рублей; с 20.02.2014 – 168795900 рублей; с 21.02.2014 – 159418350 рублей; с 22.02.2014 – 150040800 рублей; с 23.02.2014 - 140663250 рублей; с 24.02.2014 – 131258700 рублей; с 25.02.2014 – 121908150 рублей; с 26.02.2014 – 112530600 рублей; с 27.02.2014 – 103153050 рублей; с 28.02.2014 –                     93775500 рублей; с 01.03.2014- 84397950 рублей; с 02.03.2014 – 75020400 рублей; с 03.03.2014 –  65642850 рублей; с 04.03.2014 – 56265300 рублей; с 05.03.2014 – 46887750 рублей; с 06.03.2014 – 37510200 рублей; с 07.03.2014 – 28132650 рублей; с 08.03.2014 – 18755100 рублей.

Как следует из журнала регистрации заявок на участие в торгах № 7325-ОТПП 04.03.2014,           в 17:06:32.155 по Лоту № 2 поступила заявка Кузовлева А.М., которая 05.03.2014 в 00:04:03.990 была им отозвана; 04.03.2014 в 23:52:44.082 поступила заявка ООО «Торговые Системы», которая 04.03.2014 в 23:53:44.078 была отозвана; 05.03.2014 в 00:00:03.990 поступила заявка                   ООО «Торговые Системы», который в последствии был допущен к участию в торгах; 05.03.2014 в 23:49:09.541 поступила заявка ООО «Русский кредит», который в последствии был допущен к участию в торгах; 06.03.2014 в 00:00:00.200 поступила заявка Ефимова Б.П., который в последствии был допущен к участию в торгах; 06.03.2014 в 00:00:01.511 поступила заявка Кузовлева А.М., который в последствии был допущен к участию в торгах.

График действия цен на Лот № 2 с 04.03.2014: с 04.03.2014 - 56265300 рублей; с 05.03.2014 – 46887750 рублей; с 06.03.2014 – 37510200 рублей.

Согласно времени подачи заявок и графику снижения цены заявка, поданная                 Кузовлевым А.М. 04.03.2014, имела ценовое предложение 56265300 рублей, заявки, поданные ООО  «Торговые Системы» и ООО «Русский кредит» 05.03.2014, имели ценовое предложение            46887750 рублей; заявки, поданные Ефимовым Б.П. и Кузовлевым А.М. 06.03.2014, имели ценовое предложения 37510200 рублей.

Из материалов дела следует, что ООО «Торговые системы» (агент) действовал на основании Агентского договора от 18.02.2014 № 2 от имени и за счет ЗАО «Арес Альянс» (принципала). Согласно пунктам 1.1. 1.2 агентского договора от 18.02.2014 № 2 ООО «Торговые системы» как агент принял на себя обязательства совершить от имени и за счет принципала действия, а именно: подать заявку 05.03.2014 на электронной площадке ООО «МЭТС» и все необходимые документы на участие в торгах по продаже имущества ООО «Стройсервис-Инвест» в отношении лота № 2.

В соответствии с частью 1 статьи 1005 ГК РФ по сделке, совершенной агентом с третьим лицом от имени и за счет принципала, права и обязанности возникают непосредственно у принципала.

Суд первой инстанции обоснованно отклонил довод заявителя о нарушении порядка проведения торгов в связи с неуказанием в сообщении о торгах наименования получателя задатка, его ИНН, ОГРН.

Согласно части 4 статьи 149, части 10 статьи 110 Закона о банкротстве в документации о проведении торов должны быть указаны размер задатка, сроки и порядок внесения задатка, реквизиты счетов на которые вносится задаток.

Перечень реквизитов счетов, необходимых для внесения задатка, установлен Положением            о правилах осуществления перевода денежных средств, утвержденного Банком России 19.06.2012 №383-П, согласно которому в перечень таких реквизитов входит ИНН и ОГРН получателя денежных средств. Сообщение о торгах, опубликованное в газете «Коммерсантъ» от 18.01.2014, данной информации не содержит. Вместе с тем, указанное извещение содержит указание на место проведения торгов – ООО «Межрегиональная электронная торговая система». В извещении о проведении торгов, размещенном на сайте ООО «Межрегиональная электронная торговая система» http://www.m-ets.ru, указаны сведения об ИНН и ОГРН получателя денежных средств – задатка на участие в торгах. Таким образом, организатором торгов исполнена обязанность по указанию реквизитов, необходимых для перечисления задатка. Также в данном извещении о проведении торгов, размещенном на сайте в сети Интернет, содержатся сведения о порядке внесения задатка. Следовательно, организатором торгов совершены действия по доведению до заинтересованных лиц информации, установленной частью 10 статьи 110 Закона о банкротстве.

Суд апелляционной инстанции установил, что на момент составления протокола                         № 7325-ОТПП/2 об определении участников открытых торгов посредством публичного предложения по продаже имущества ООО «Стройсервис-Инвест» по Лоту № 2 от 06.03.2014 на расчетный счет ООО «Стройсервис-Инвест» поступило три задатка за участие в торгах по Лоту № 2, о чем свидетельствуют копии платежных поручений с отметками банка: от ЗАО «Арес Альянс» платежное поручение № 36 от 04.03.2014 на сумму 18755100 рублей, от ООО «Русский кредит» платежное поручение № 245 от 05.03.2014 на сумму 18755100 рублей, от Федоровой Е.В. платежное поручение № 36960 от 05.03.2014 (данное лицо участие в торгах не принимало, заявку с предложением цены не направляло), в связи с чем на дату составления протокола об определении участников торгов у конкурсного управляющего имелись доказательства внесения суммы задатков участниками торгов, учитывая, что ООО «Торговая Система» участвовала в торгах в интересах ООО «Арес Альянс».

Суд апелляционной инстанции полагает несостоятельными доводы заявителя о нарушении организатором торгов условий, указанных в публикации о проведении торгов от 18.01.2014,                 и Правил торгов, утвержденных вышеназванным приказом № 54, выразившемся в том, что                       в публикации о проведении торгов от 18.01.2014 указано, что «подведение итогов производится на следующий день после подачи заявки», в протоколе № 7325-ОТПП/2 о результатах открытых торгов посредством публичного предложения по продаже имущества от 06.03.2014 указано, что «подведение результатов производится в день подачи заявки на покупку». В рассматриваемом случае процедура подведения итогов подачи заявок на следующий день после подачи заявки, а равно процедура определения участников торгов и процедура подведения результатов торгов в день подачи заявки на покупку, указанная в протоколе № 7325-ОТПП/2 о результатах открытых торгов, совпали, что не противоречит действующему законодательству.

Как следует из материалов дела и не оспаривается ООО «МЭТС» и организатором торгов – Горских Е.В. на момент поступления заявки от Кузовлева А.М. 04.03.2014, ООО «Торговые Системы» 05.03.2014 данные заявки не содержали необходимые документы для участия в торгах, в том числе и доказательства перечисления задатка.

В соответствие с пунктом 5.1 Порядка не позднее одного часа с момента окончания представления заявок на участие в торгах оператор электронной площадки направляет организатору торгов все зарегистрированные заявки, представленные до истечения установленного срока окончания представления заявок.

Согласно пункту 5.2 Порядка решение организатора торгов о допуске заявителей к участию в открытых торгах принимается в течение пяти дней по результатам рассмотрения всех представленных заявок на участие в открытых торгах и оформляется протоколом об определении участников торгов. К участию в торгах допускаются заявители, представившие заявки на участие в торгах и прилагаемые к ним документы, которые соответствуют требованиям, установленным Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» и указанным в сообщении о проведении торгов. Заявители, допущенные к участию в торгах, признаются участниками торгов.

Протокол об определении участников торгов содержит перечень заявителей, допущенных к участию в торгах, а также перечень заявителей, которым отказано в допуске к участию в торгах с указанием фирменного наименования (наименования) юридического лица заявителя, идентификационного номера налогоплательщика, основного государственного регистрационного номера и (или) фамилии, имени, отчества заявителя, идентификационного номера налогоплательщика и указанием оснований принятого решения об отказе в допуске заявителя к участию в торгах.

Таким образом, оценивая заявку претендента на участие в торгах в целях решения вопроса о допуске к участию в торгах, организатор торгов должен проверить соответствие данной заявки требованиям, установленным Законом о банкротстве.

Рассмотрев поступившие заявки, организатор торгов принял решение о признании участниками торгов ООО «Торговые системы», ООО «Русский кредит», Ефимова Б.П. и Кузовлева А.М. в связи с соблюдением условий внесения задатка на счет организатора торгов, представлением заявки, отвечающей установленным законодательством о банкротстве требованиям и приложенным к ним документам.

Вместе с тем,  ООО «Торговые системы» отправило заявку без приложения необходимых документов, прилагаемых к заявке, в форме электронных документов, подписанных электронной цифровой подписью заявителя, в том числе и без доказательств перечисления задатка на счет организатора торгов, в ходе судебного разбирательства конкурсный управляющий, пояснил, что данные документы были переданы ему лично 05.03.2014 в 09 часов 00 минут (по времени Алтайского края) и на дату составления протокола об определении участников торгов от 06.03.2014 имелись у него в наличии.

Суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что при подаче заявки                ООО «Торговые системы» был нарушен Порядок подачи документов и требования законодательства о банкротстве, в связи с чем протокол об определении участников торгов должен был содержать перечень заявителей, которым отказано в допуске к участию в торгах. Суд первой инстанции правильно исходил из того, что сообщение о проведении торгов, а также информация, указанная на площадке ООО «МЭТС», не содержали указание на возможность подачи соответствующих документов нарочно.  ООО «Торговые системы», представив документы к заявке не в электронной форме, а нарочно, а организатор торгов,  допустив ООО «Торговые системы» к участию в торгах, нарушили Порядок подачи документов и требования законодательства о банкротстве, что является существенным нарушением порядка проведения торгов.

Несоблюдение Порядка подачи документов и требований законодательства о банкротстве  повлекло нарушение прав иных участников торгов в виде ограничения возможности потенциальных покупателей принять участие в торгах, создании препятствий реализации цели выставления имущества на публичную продажу. Кроме того, предоставление документов нарочно организатору торгов с целью участия в торгах не согласуется с целями предоставления равных возможностей участия в торгах лицам, имеющим интерес в приобретении имущества выставляемого на торги.

Доводы апелляционной жалобы о несогласии с данными выводами суда, мотивированные тем, что допущенное нарушение законодательства о банкротстве не является существенным,                не повлияло на результаты торгов и не привело к нарушению прав и законных интересов                   ООО «Русский кредит», подлежат отклонению по следующим основаниям.

Согласно положениям  Закона о банкротстве продажа имущества должника осуществляется в порядке, установленном пунктами 3 - 19 статьи 110 и пунктом 3 статьи 111 Закона о банкротстве.

Пунктом 11 статьи 110 Закона о банкротстве предусмотрено, что заявка на участие в торгах должна соответствовать требованиям, установленным в соответствии с настоящим Федеральным законом и указанным в сообщении о проведении торгов, и оформляется в форме электронного документа. Документы, прилагаемые к заявке, представляются в форме электронных документов, подписанных электронной цифровой подписью заявителя.

Судом апелляционной инстанции установлено, что в сообщении о проведении торгов указывалось на проведение торгов на электронной площадке ООО «МЭТС» в соответствии                   в соответствии с Регламентом ООО «МЭТС», который размещен в сети «Интернет» по адресу: www.m-ets.ru (далее - Регламент), подача заявок на участие в торгах осуществляется на электронной площадке.

Регламентом определено, что под электронной площадкой понимается программно-аппаратный комплекс, предназначенный для проведения открытых торгов в электронной форме при продаже имущества (предприятия) должника в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, отвечающий требованиям, предъявляемым к подобным системам законодательством Российской Федерации, доступ к которому предоставляется посредством сайта в сети «Интернет»", размещенного по адресу www.m-ets.ru".

В соответствии с пунктом 8.2. Регламента лицо, зарегистрированное на электронной площадке в качестве участника торгов, вправе подать заявку на участие в открытых торгах посредством заполнения формы, доступ к которой осуществляется из личного кабинета данного лица. Введенные на форме данные и приложенные документы заверяются электронной цифровой подписью этого лица.

Учитывая изложенное, заявка на участие в торгах и прилагаемые к ней документы оформляются в форме электронного документа и подписываются электронной цифровой подписью заявителя.

Между тем, ООО «Торговые системы» осуществило подачу прилагаемых к заявке документов не в электронной форме, а нарочно.

В силу абзаца 2 пункта 12 статьи 110 Закона о банкротстве к участию в торгах допускаются только заявители, представившие заявки на участие в торгах и прилагаемые к ним документы, которые соответствуют требованиям, установленным настоящим Федеральным законом и указанным в сообщении о проведении торгов.

В этой связи, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что поскольку                ООО «Торговые системы» не были соблюдены требования вышеуказанных положений Закона и