Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 18.09.2014 по делу n А33-4424/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.

Избранная обществом подсубпозиция 8431 43 000 0 «части бурильных или проходческих машин субпозиции 8430 41 или 8430 49» включена в позицию 8431 «Части, предназначенные исключительно или в основном для оборудования товарных позиций 8425 – 8430».

Согласно Пояснениям к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (ТН ВЭД ТС) (Том IV. Разделы XIV - XVI. Группы 71 – 84, далее – Пояснения к ТН ВЭД ТС) при условии соблюдения общих положений, относящихся к классификации частей (см. общие положения к разделу XVI), в данную товарную позицию (8431) включаются части, предназначенные для использования исключительно или в основном с машинами товарных позиций 8425 - 8430.

В товарную позицию 8430 ТН ВЭД «Машины и механизмы прочие для перемещения, планировки, профилирования, разработки, трамбования, уплотнения, выемки или бурения грунта,  полезных  ископаемых  или  руд;  оборудование  для забивки и извлечения свай; снегоочистители плужные и роторные» включены, в том числе: - бурильные или проходческие машины прочие: 8430 41  -- самоходные, 8430 49  -- прочие.

Согласно Пояснениям к ТН ВЭД ТС в данную товарную позицию (8430) включаются машины, кроме самоходных машин товарной позиции 8429 и сельскохозяйственных, садовых или лесохозяйственных машин (товарная позиция 8432), предназначенные для воздействия на твердый поверхностный слой земной коры (например, для резания и разрушения горных пород, грунта, угля и т.п.; выемки грунта, бурения и т.п.), выполнения подготовительных земляных работ или уплотнения грунтов (например, для послойного резания, планировки, профилирования, трамбования или укатывания). В нее включаются также машины для погружения и извлечения свай, плужные и роторные снегоочистители.

В пункте 106 распоряжения ФТС России от 01.03.2012 № 34-р «О классификации по                       ТН ВЭД ТС отдельных товаров» приведена общая схема буровой установки: 1 - буровое долото; 2 - утяжеленная бурильная труба; 3 - бурильные трубы; 4 - кондуктор; 5 - устьевая шахта; 6 - противовыбросовое устройство; 7 - пол буровой установки; 8 - буровой ротор; 9 - ведущая бурильная труба; 10 - буровой стояк; 11 - вертлюг; 12 - крюк; 13 - талевый блок; 14 - балкон верхового рабочего; 15 - кронблок; 16 - талевый канат; 17 - шланг ведущей бурильной трубы; 18 - индикатор нагрузки на долото; 19 - буровая лебедка; 20 - буровой насос; 21 - вибрационное сито для бурового раствора; 22 - выкидная линия бурового раствора (т. 1 л.д. 214)

Как указано в ДТ, обществом ввезен следующий товар: части, предназначенные для бурильных машин: центраторы. В описании товара в ДТ указано, что части, предназначенные для бурильных машин: центраторы, изготовитель: MRB SAZOVICT SPOL. S.R.O., изготовлены из листового металла (марка стали 30ХГСА) посредством основных операций: резка, гибка, сварка, штамповка, термическая обработка; номер по каталогу отсутствует, предназначен для центрирования обсадных колонн при спуске и цементировании их в наклонно-направленных и вертикальных скважинах, что позволяет снизить силы трения при спуске колонны и обеспечить равномерную толщину вокруг спущенной колонны. Является неотъемлемой частью бурового оборудования. Применяются на обсадных трубах с внешним диаметром 102 мм и обсадных колоннах с внутренним диаметром 122 мм.

Согласно заключениям таможенного эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ                      (г. Новосибирск) от 04.10.2013 № 20131654, от 24.10.2013 № 20131773, от 18.11.2013                              № К2013237, К2013248 продекларированные обществом пружинные центраторы являются частью оснастки обсадных колонн нефтяных и газовых скважин. Предназначены для центрирования колонн обсадных труб при спуске и цементировании колонн в скважинах. Центраторы внешней поверхностью пружинных арочных планок (центрирующих ребер) контактирует со стенками скважины и при этом центрируют обсадную трубу. Центраторы устанавливаются на внешнюю поверхность обсадной трубы (обычно в средней части каждой обсадной трубы, то есть в местах наибольшего изгиба).

В заключениях указано, что пружинный сварной центратор предназначен для центрирования колонн обсадных труб при спуске и цементировании колонн в скважинах. Обсадная колонна предназначена для крепления буровых нефтяных и газовых скважин, а также изоляции продуктивных горизонтов при эксплуатации, составляется из обсадных труб путем последовательного их свинчивания (иногда сваривания). Центраторы применяются для центрирования обсадной колонны в стволе скважины с целью равномерного заполнения кольцевого пространства раствором и качественного разобщения пластов. Центратор внешней поверхностью пружинных арочных планок (центрирующих ребер) контактирует со стенками скважины при этом центрирует (устанавливает по центру) обсадную трубу. Применение центраторов позволяет получить равномерный зазор между обсадной трубой и стенками скважины, что исключает возможность контакта между ними и обеспечивает полную изоляцию цементным раствором без разрыва, то есть продлевает срок службы труб за счет уменьшения скорости коррозии. Центраторы облегчают процесс спуска обсадной колонны, уменьшая силу трения между обсадными трубами и стенками скважины. Центратор устанавливается на внешнюю поверхность обсадной трубы, имеет возможность вращения и продольного перемещения между двумя ограничителями перемещения, которые неподвижно установлены на обсадной трубе. Устройства, устанавливаемые на внешнюю поверхность обсадной трубы, относятся к «заколонной оснастке» - комплекс оборудования, устанавливаемый на внешней поверхности обсадной колонны, включающий в себя в основном центраторы, скребки и турбулизаторы. На основании изложенного эксперт пришел к выводу о том, что исследуемые центраторы являются частью оснастки обсадной колонны нефтяных и газовых скважин.

При этом, эксперт указал, что необходимо отличать центратор обсадной колонны от центратора бурильной колонны, который имеет другую конструкцию и назначение.

Обсадная колонна предназначена для крепления буровых скважин, a также изоляции продуктивных горизонтов при эксплуатации; составляется из обсадных труб путем последовательного их свинчивания (иногда сваривания). Обсадные трубы, применяемые при бурении нефтяных и газовых скважин, изготовляются в основном из стали c двумя нарезанными концами и навинченной муфтой на одном конце (иногда безмуфтовые c раструбным концом)                  (Горная энциклопедия. — М.: Советская энциклопедия. Под редакцией Е. А. Козловского.1984—1991., см. рисунок т. 2 л.д. 27).

Бурильная колонна - ступенчатый полый вал, соединяющий породоразрушающий инструмент (долото) с наземным оборудованием при бурении глубоких скважин (например, на нефть или газ), используется для создания осевой нагрузки, передачи вращения долоту, подведения электрической или гидравлической энергии, подачи раствора для очистки забоя и выноса шлама, замера кривизны скважины и др. Бурильная колонна состоит из ведущей трубы, тонкостенных стальных бурильных труб и утяжеленных бурильных труб, к нижней части которых присоединяется буровое долото (Горная энциклопедия. — М.: Советская энциклопедия. Под редакцией Е. А. Козловского.1984—1991., см. рисунок т. 1 л.д. 213).

Поскольку ввезенные обществом центраторы относятся к заколонной оснастке, включающей в себя комплекс оборудования, устанавливаемый на внешней поверхности обсадной колонны, которая не относится к частям бурильных машин, то данные центраторы не являются частями бурильных машин. Центраторы не обладают конструктивными особенностями, позволяющими идентифицировать их как части, исключительно или в основном предназначенные для использования с бурильными машинами, и их количество определяется длиной (глубиной) скважин, а не конкретной моделью буровой машины.

Центраторы представляют собой выполненный из одной штампованной заготовки цельный корпус с концевыми частями в виде нижнего и верхнего колец с центрирующими ребрами, в форме упругих дугообразных планок заданного профиля и сечения, и не обладают какими-либо конструктивными особенностями, позволяющими их относить к частям собственно бурильного оборудования и классифицировать в товарной позиции 8431 ТН ВЭД ТС как части, предназначенные исключительно или в основном для оборудования товарных позиций                         8425 – 8430.

Общество не представило доказательств того, что продекларированные им центраторы являются частями, предназначенными исключительно или в основном для оборудования товарных позиций 8425 - 8430, в связи с чем их классификация по товарной позиции                             8431 43 000 0  «части бурильных или проходческих машин субпозиции 8430 41 или 8430 49»                ТН ВЭД ТС является необоснованной.

Довод общества о том, что оснастка обсадной колонны относится к бурильному оборудованию (подвесное устройство и остальные элементы технологической оснастки, куда включаются центраторы, предназначены, в том числе для бурения на обсадной колонне), подлежит отклонению судом апелляционной инстанции как несоответствующий установленным по делу обстоятельствам и не подтвержденный соответствующими доказательствами.

Таможенный орган правомерно классифицировал продекларированный обществом товар в подсубпозиции 7326 90 980 8 «Изделия прочие из черных металлов» ТН ВЭД ТС, так как центраторы представляют собой изделия из черных металлов.

Согласно пояснениям к товарной позиции 7326 в данную товарную позицию включаются все изделия из черных металлов, полученные ковкой или вырубкой, резкой или штамповкой или другими способами, такими как гибка, сборка, сварка, обточка, вальцовка или перфорация.

Как заявлено в декларациях на товары, центраторы получены в результате таких операций, как резка, гибка, сварка, штамповка, термическая обработка, что подтверждает отнесение товара к данной товарной позиции.

Довод общества о том, что таможенный орган неправомерно классифицировал спорный товар в товарной позиции 7326 ТН ВЭД ТС, поскольку перечень по товарной позиции 7326 является закрытым и расширительному толкованию не подлежит; товар, ввезенный обществом на таможенную территорию Российской Федерации, не входит в указанный перечень, соответственно не может быть классифицирован в товарной позиции 7326, подлежит отклонению судом апелляционной инстанции, поскольку данный список товара содержит примерный перечень, в котором по объективным причинам не могут быть указаны все возможные изделия из черных металлов. Гармонизированная система ТН ВЭД устроена таким образом, что в нее включаются все товары, находящиеся в торговом обороте. С этой целью в конце каждой группы существуют так называемые «корзиночные» (прочие) товарные позиции, в которых классифицируются товары, особо в данной группе непоименованные. Так, в частности в позиции 7326 «Изделия прочие из черных металлов» имеется подсубпозиция 7326 90 980 8 «прочие», по которой таможенным органом правомерно классифицированы продекларированные обществом центраторы.

При таких обстоятельствах оспариваемые решения таможенного органа соответствуют вышеизложенным нормативным правовым актам и не нарушают права и законные интересы общества.

Таким образом, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены и удовлетворения апелляционной жалобы.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации расходы общества по оплате государственной пошлины в сумме 1000 рублей за рассмотрение апелляционной жалобы подлежат отнесению на общество.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Красноярского края от «18» июня 2014 года по делу                № А33-4424/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.

Председательствующий

Д.В. Юдин

Судьи:

О.А. Иванцова

Е.В. Севастьянова