Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 08.09.2014 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

09 сентября 2014 года

Дело №

г. Красноярск

А33-23075/2013

Резолютивная часть постановления объявлена «03» сентября  2014 года.

Полный текст постановления изготовлен          «09» сентября 2014 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего  - Бабенко А.Н.

судей: Белан Н.Н., Споткай Л.Е.

при ведении протокола судебного заседания секретарем  судебного заседания Козловой Т.Е.,

при участии:

от Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае: Носик К.Н., представитель по доверенности № 03-52/04/1649 от 07.02.2014,

от общества с ограниченной ответственностью «Лесник»: Лапицкая Ю.С., представитель по доверенности № 4 от 07.07.2014,

от Федерации профсоюзов Красноярского края: Соколова М.В., представитель по доверенности № 25/2014 от 10.01.2014,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае на решение Арбитражного суда Красноярского края

от «17» апреля 2014 года по делу № А33-23075/2013, принятое судьей Калашниковой К.Г.

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Лесник» (далее – общество, ООО «Лесник», истец)  (ИНН 2463215857, ОГРН 1092468042391, г. Красноярск)  и Федерация профсоюзов Красноярского края (далее – Федерация)  (ИНН 2466004558, ОГРН 1022400007937, г. Красноярск) обратились в Арбитражный суд Красноярского края с иском, измененным в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае (далее – ответчик, Управление)  (ИНН 2466222186, ОГРН 1092468031479, г. Красноярск) о признании отсутствующим права собственности Российской Федерации на объекты недвижимого имущества:

- объект незавершенный строительством по адресу: г. Красноярск, ул. Е.Д. Стасовой, 73, лит. Б, Б1, Б2, Б3, Б4 застроенной площадью 1313,9кв.м (кадастровый номер 24:50:0100503:114),

- объект незавершенный строительством по адресу: г. Красноярск, ул. Е.Д. Стасовой, 73 «а» площадью застройки 305,6кв.м (кадастровый номер 24:50:0100503:115), права на которые были зарегистрированы на основании распоряжения от 05.04.2012 № 07-332р Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае в Едином государственном реестре недвижимого имущества и сделок с ним 19.04.2013 записи о регистрации права № 24-24-01/083/2013-333 № 24-24-01/083/2013-339.

В резолютивной части решения истцы просят указать на осуществление государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее – ЕГРП) прекращения права собственности Российской Федерации на объекты недвижимого имущества:

- объект незавершенный строительством по адресу: г. Красноярск, ул. Е.Д. Стасовой, 73, лит. Б, Б1, Б2, Б3, Б4 застроенной площадью 1313,9 кв.м (кадастровый номер 24:50:0100503:114),

- объект незавершенный строительством по адресу: г. Красноярск, ул. Е.Д. Стасовой, 73 «а» площадью застройки 305,6 кв.м (кадастровый номер 24:50:0100503:115).

Определением от 09.01.2014 исковое заявление принято к производству суда, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска (далее – Департамент), управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, филиал Федерального государственного унитарного предприятия «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Красноярскому краю, Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии».

Решением от 17.04.2014 в удовлетворении иска Федерации профсоюзов Красноярского края отказано. Исковые требования ООО «Лесник» удовлетворены частично. Судом признано отсутствующим право собственности Российской Федерации на объекты недвижимого имущества:

- объект незавершенный строительством по адресу: г. Красноярск ул. Е.Д. Стасовой 73 лит Б,Б1,Б2,Б3,Б4 застроенной площадью 1 313,9кв.м. кадастровый номер 24:50:0100503:114;

- объект незавершённый строительством по адресу: г. Красноярск ул. Е.Д. Стасовой 73 «А» площадью застройки 305,6кв.м. кадастровый номер 24:50:0100503:115.

В удовлетворении оставшейся части иска отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, ответчик  обратился с апелляционной жалобой в Третий арбитражный апелляционный суд, просит отменить обжалуемое решение, в обоснование доводов, изложенных в апелляционной жалобе, указал следующее:

- согласно пункту 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление №10/22) по смыслу частей 2, 3 статьи 61 ГПК РФ или частей 2, 3 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные при рассмотрении дела по иску о праве на имущество, не имеют обязательного характера для лиц, не участвовавших в деле. Поскольку Территориальное управление не было привлечено в деле      №АЗЗ-15075/2012, то судом неверно сделаны выводы о наличии у Федерации профсоюзов права на объект незавершенного строительства;

- право собственности Российской Федерации на объекты незавершенного строительства санатория-профилактория по адресу: г. Красноярск, ул. Е. Стасовой, 73 и 73 А, в соответствии с Постановлением №3020-1, является ранее возникшим в силу закона.

- объект недвижимого имущества - санаторий-профилакторий является объектом незавершенного строительства, к которому применяется особый порядок при регистрации на основании разрешительных документов на строительство данного объекта и документов, подтверждающих возникновение права на строительство объекта недвижимого имущества на данном земельном участке. Следовательно, объект незавершённого строительства является неотъемлемой частью такого земельного участка. Данный факт не был принят  судом во внимание;

- в соответствии с представленной копией договора от 17.07.1992 Всеобщая конференция профсоюзов СССР определенную часть профсоюзного имущества передала в собственность Федерации независимых профсоюзов России. Согласно представленному дубликату договора от 14.08.1992 Федерация независимых профсоюзов России передала в собственность имущество профсоюзов, расположенное на территории Красноярского края, Федерации профсоюзов Красноярского края в соответствии с приложениями 1,2,3,4,5. Однако в представленном дубликате договора от 14.08.1992 отсутствуют сведения о передаче в собственность Федерации профсоюзов Красноярского края спорного объекта незавершенного строительства по адресу: г. Красноярск, ул. Елены Стасовой, д. 71 (предыдущий адрес: г. Красноярск, 150 м. Восточнее детского лагеря «Радуга»). Акт приема передачи в материалы дела не представлен. Следовательно, право собственности у Федерации профсоюзов не возникло;

- документы, подтверждающие, что спорный объект недвижимости был возведен исключительно за счет средств ВЦСПС или в последующем Федерацией Независимых Профсоюзов России, не представлены. Данное обстоятельство также не исследовалось. Таким образом, из представленных в материалы дела документов не следует, что вышеуказанный объект незавершенного строительства создан исключительно силами и средствами Федерации профсоюзов Красноярского края. Поскольку из представленных документов не следует, что объект незавершенного строительства создан за счет средств профсоюзов, следовательно, данный объект недвижимости не перешел в собственность Федерации профсоюзов Красноярского края.

Определением Третьего арбитражного апелляционного суда жалоба принята к производству, ее рассмотрение назначено на 20.07.2014, рассмотрение дела откладывалось, по делу объявлялся перерыв.

От истца и ответчика в материалы дела поступили дополнительные пояснения  к апелляционной жалобе, отзыв на апелляционную жалобу, дополнение к отзыву, возражения и дополнительные возражения на дополнительные пояснения к апелляционной жалобе.

Надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы иные лица, участвующие в деле, своих представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем, апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, на основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании  представителем ответчика было заявлено ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных документов, а именно: копии свидетельства о государственной регистрации права от 19.08.2014.

Судом, в соответствии со статьей  159, частью 2 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявленное  ходатайство  удовлетворено,  поскольку заявителем, учитывая дату свидетельства о государственной регистрации, обоснована  невозможность представления указанного документа  при рассмотрении дела в суде первой инстанции.

В судебном заседании представители сторон  поддержали доводы, изложенные в апелляционной жалобе, дополнительных пояснениях к ней  и возражениях на нее.

При повторном рассмотрении настоящего дела арбитражным апелляционным судом установлены следующие обстоятельства.

Вступившим в законную силу Решением Арбитражного суда Красноярского края от 22.01.2013 по делу № А33-15075/2012 признан незаконным отказ в государственной регистрации права, оформленный сообщением от 11.09.2012г. Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю в государственной регистрации права собственности на объект незавершенного строительства - санаторий-профилакторий, застроенной площадью 1577,1кв.м., расположенный по адресу: г. Красноярск, ул. Елены Стасовой, 71, как противоречащий положениям Конституции Российской Федерации, Федеральному закону «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Суд обязал Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю осуществить государственную регистрацию права собственности Федерации профсоюзов Красноярского края на объект незавершенного строительства - санаторий-профилакторий, застроенной площадью 1577,1 кв.м., расположенный по адресу: г. Красноярск, ул. Елены Стасовой, 71.

На основании указанного выше решения арбитражного суда 31.01.2014 в ЕГПР внесена запись о государственной регистрации права собственности Федерации на объект незавершенный строительством, назначение: здание нежилое, 5-этажный, цокольный (подземных этажей – подвал), застроенная площадью 1577,1кв.м, инв.№ 04:401:002:000503400, лит.Б,Б1,Б2, адрес объекта: Красноярский край, г. Красноярск, Октябрьский район, ул. Елены Стасовой, 71.

В качестве документов – оснований для государственной регистрации права собственности в свидетельстве от 31.01.2013 24 ЕК 787260 указаны:

- Письмо Управления по делам строительства и архитектуры Исполнительного комитета Красноярского городского Совета народных депутатов от 29.03.1988 № 341;

- Решение Исполнительного комитета Красноярского городского совета народных депутатов от 13.06.1998 № 219;

- Распоряжение Исполнительного комитета Красноярского городского совета народных депутатов от 27.07.1988 № 540-р;

- Решение Исполнительного комитета Красноярского городского Совета народных депутатов от 25.06.1990 № 245.

На основании договора купли – продажи незавершенного строительством объекта от 14.05.2013 в ЕРГП 28.05.2013 внесена запись № 24-24-01/121/2013-034 о праве собственности ООО «Лесник» на объект незавершенный строительством, нежилое здание общей площадью 1577,1кв.м, инв.№ 04:401:002:000503400, лит. Б,Б1,Б2, по адресу: г. Красноярск, ул. Елены Стасовой, 71 (выписка из ЕГРП от 16.12.2013 № 01/390/2013-997 представлена в материалы дела).

Регистрационное дело на незавершенный строительством объект, нежилое здание общей площадью 1577,1кв.м, инв.№ 04:401:002:000503400, лит.Б,Б1,Б2, расположенный по адресу: г. Красноярск, ул. Елены Стасовой, 71 поступило в материалы дела по определению суда об истребовании доказательств.

В материалы дела представлен технический паспорт объекта незавершенного строительства, нежилого здания, расположенного по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, Октябрьский район, ул. Елены Стасовой, дом 71 Лит.(здания)ББ1Б2, составленный по состоянию на 13.03.2013.

Согласно выпискам из адресного реестра № 6870 от 25.09.2006 и № 5405 от 20.12.2013, нежилому пятиэтажному, с цокольным этажом, с подвалом зданию – объекту незавершенному строительством, обозначенному в техническом паспорте Лит.Б,Б1,Б2, присвоен адрес: Красноярский край, Октябрьский район, ул. Елены Стасовой, 71 на основании заключения по присвоению адреса управления архитектуры № 18163 от 01.09.2006.

Определением Октябрьского районного суда от 06.04.2012 заявление Администрации Октябрьского района о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество – объект незавершенный строительством по адресу: г. Красноярск, ул. Стасовой, 73, оставлено без рассмотрения. Определением Октябрьского районного суда от 06.04.2012 заявление Администрации Октябрьского района о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество – объект незавершенный строительством по адресу: г. Красноярск, ул. Стасовой, 73а, оставлено без рассмотрения.

Распоряжением территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае от 05.04.2012 № 07-332р установлено считать государственной собственностью Российской Федерации следующие объекты недвижимого имущества:

- объект незавершенный строительством (Лит Б-Б4), застроенной площадью 1 313,6 кв.м., расположенный по адресу: г. Красноярск, Октябрьский район, ул. Елены Стасовой, 73;

- объект незавершенный строительством (Лит Б5,Б6), застроенной площадью 305,1 кв.м., расположенный по адресу: г. Красноярск, Октябрьский район, ул. Елены Стасовой, 73 «А»;

- объект незавершенный