Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 17.08.2014 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

от 20.07.2013, расчеты зимнего удорожания № 1, № 2 за период с 21.10.2012 по 20.12.2012, справка о стоимости выполненных работ и затрат от 20.07.2012 № 8 на сумму 908 249,54 рублей, реестр выполненных работ и прочих затрат от 20.07.2013, журналы выполненных работ на ВиК, на отопление и вентиляцию, отчеты о смонтированном оборудовании.

Письмом от 9.08.2013, полученным обществом «ТехПромСтрой» 15.08.2013 согласно штампу входящей корреспонденции, заказчик сообщил подрядчику о необходимости представления вместе с актами о приемке выполненных работ исполнительной документации, журналов общих работ, сварочных работ, антикоррозийного покрытия сварных соединений, антикоррозийных работ, входного контроля.

Письмом от 06.08.2013 № 144, полученным обществом «Организатор строительства Богучанского алюминиевого завода» 18.08.2013 согласно уведомлению о вручении почтового отправления, подрядчик предложил заказчику принять работы путем подписания указанных в качестве приложения к письму актов о приемке выполненных работ от 20.07.2013 № 3 - № 7. Помимо актов о приемке выполненных работ подрядчиком в адрес заказчика указанным письмом направлены справка о стоимости выполненных работ и затрат № 9 от 20.07.2013 на сумму 1 042 058 рублей, акт на лимитированные затраты, прочие и непредвиденные № 7 от 20.07.2013, расчеты зимнего удорожания № 3 - № 7 за период с 21.10.2012 по 20.12.2012, реестр выполненных работ и прочих затрат от 20.07.2013.

В ответ на письмо от 6.08.2013 № 144 письмом от 23.08.2013 заказчик вновь сообщил подрядчику о необходимости представления вместе с актами о приемке выполненных работ исполнительной документации, журналов общих работ, сварочных работ, антикоррозийного покрытия сварных соединений, антикоррозийных работ, входного контроля.

Обществом «ТехПромСтрой» в адрес общества «Организатор строительства Богучанского алюминиевого завода» направлено письмо № 282 от 27.11.2012 (получено заказчиком 7.12.2012 согласно штампу входящей корреспонденции), в котором подрядчик, ссылаясь на неисполнение заказчиком взятых на себя обязательств по договору подряда – непередачу подрядчику объекта, руководствуясь статьей 716 Гражданского кодекса Российской Федерации, уведомил заказчика о приостановлении работ по договору подряда № 508С001С193 от 14.03.2012.

На указанное письмо, заказчик в соответствии со статьей 717 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 16.2 договора уведомил подрядчика письмом от 11.01.2013 № 508С001-01-1-081-13 об одностороннем отказе от исполнения договора подряда от 14.03.2012 № 508С001С193 с момента получения настоящего письма.

Факт расторжения договора с 24.01.2013 установлен вступившим в законную силу решением арбитражного суда по делу № А33-3003/2013 по спору между теми же сторонами.

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств по оплате выполненных работ, общество «ТехПромСтрой» обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании 1 950 307,54 рублей задолженности.

Письмом от 8.05.2014 ответчик предложил истцу направить уполномоченного представителя для участия в 10 часов 13.05.2014 в комиссионном обследовании строительной площадки Богучанского алюминиевого завода по месту предполагаемого выполнения работ. Письмом от 12.05.2014 № 126 подрядчик уведомил заказчика о невозможности прибытия в указанную дату в связи с тем, что предложение принять участие в обследовании не было направлено заблаговременно.

Согласно акту осмотра строительной площадки объектов Богучанского алюминиевого завода, составленному представителями ответчика 13.05.2014, в результате осмотра мест предполагаемого выполнения работ установлено, что работы по монтажу отопления и вентиляции, монтажу внутренних сетей/трубопроводов водопровода (отопления) и канализации, не предъявленные подрядчиком своевременно к приемке, закрыты другими работами, без их вскрытия невозможно установить, выполнялись ли фактически работы и в каком объеме; частично выполненные конструктивы колодцев не соответствуют требованиям договора и проектной документации, без проведения технического обследования, комплекса восстановительных мероприятий, завершения работ по монтажу недостающих элементов колодцев, требующих дополнительных затрат, эксплуатация колодцев невозможна; невыполнение конструктивов колодцев в полном объеме привело к заполнению их мусором, землей, грязью.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, между сторонами договор от 14.03.2012 № 508С001С193 является по своей правовой природе договором подряда, отношения по которому регулируются главой 37 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 740 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену. Правила о договоре строительного подряда применяются также к работам по капитальному ремонту зданий и сооружений, если иное не предусмотрено договором.

Согласно пункту 1 статьи 746 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата выполненных подрядчиком работ производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда. При отсутствии соответствующих указаний в законе или договоре оплата работ производится в соответствии со статьей 711 настоящего Кодекса.

В силу пункта 1 статьи 711 Гражданского кодекса Российской Федерации, если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

По смыслу приведенных норм, если иное не предусмотрено соглашением сторон, основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача результата работ заказчику.

В соответствии со статьей 720 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику.

Согласно пункту 1 статьи 721 Гражданского кодекса Российской Федерации качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.

В силу пункта 4 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной.

Исходя из положений пункта 1 статьи 711 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласованных сторонами условий договора от 15.07.2009 № 02/09, в соответствии с пунктом 8 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 № 51 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда», суд приходит к выводу о том, что основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате обусловленных договором работ является сдача работ заказчику путем подписания акта выполненных работ.

Как следует из искового заявления и пояснений истца, стоимость выполненных и неоплаченных ответчиком работ составила 1 950 307 рублей 54 копейки.

Довод заявителя жалобы о том, что отказ ответчика от приемки работ, указанных в актах № 1 -№ 7 от 20.07.2013, со ссылкой на непредставление истцом исполнительной документации нельзя признать обоснованным, судом апелляционной инстанции отклоняется.

Как следует из материалов дела, акты на спорные работы были направлены подрядчиком в адрес заказчика письмами от 25.07.2013 № 140, от 6.08.2013 № 144. В ответ на указанные письма заказчик сообщил подрядчику о необходимости представления вместе с актами о приемке выполненных работ исполнительной документации, журналов общих работ, сварочных работ, антикоррозийного покрытия сварных соединений, антикоррозийных работ, входного контроля.

Условиями договора от 14.03.2012 № 508С001С193 стороны предусмотрели, что сдача-приемка выполненных работ производится ежемесячно с подписанием акта о приемке выполненных работ и справки о стоимости выполненных работ и затрат (пункт 12.1 договора). Пунктом 12.1.1 договора предусмотрена обязанность подрядчика не позднее 20 числа отчетного месяца передать заказчику акт о приемке выполненных работ (формы КС-2) и справку о стоимости выполненных работ и затрат (формы КС-3) в двух экземплярах вместе с актом о приемке выполненных работ подрядчик передает заказчику исполнительную документацию.

Разделом 1 договора подряда определено, что под исполнительной документацией понимается полный комплект рабочей документации с внесенными в нее изменениями и уточнениями, произведенными в ходе выполнения работ, отражающими фактическое состояние объекта с приложениями документов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, договором № 508С001В001 на управление проектированием, закупками и строительством от 1.05.2007, СНиП и другой действующей нормативной документацией.

Согласно актам от 20.07.2103 № 1 - № 7 подрядчиком к приемке заказчиком были предъявлены следующие виды работ: по монтажу отопления и вентиляции ОВ1 (здание пожарного депо); по монтажу внутренних сетей водопровода и канализации (здание РМЦ); по устройству наружных сетей водоснабжения и канализации (КРУЭ 220 кВ, здание склада материалов и спецоборудования, здание РМЦ), внутриплощадочных сетей водоснабжения и канализации (здание пожарного депо).

Пунктом 15 приказа Минрегиона Российская Федерация от 30.12.2009 № 624 «Об утверждении Перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства» работы по устройству и демонтажу системы водопровода и канализации от-носятся к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.

Частью 4 статьи 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора), должен проводиться контроль за выполнением работ, которые оказывают влияние на безопасность объекта капитального строительства и в соответствии с технологией строительства, реконструкции, капитального ремонта контроль за выполнением которых не может быть проведен после выполнения других работ, а также за безопасностью строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения, если устранение выявленных в процессе проведения строительного контроля недостатков невозможно без разборки или повреждения других строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения, за соответствием указанных работ, конструкций и участков сетей требованиям технических регламентов и проектной документации. До проведения контроля за безопасностью строительных конструкций должен проводиться контроль за выполнением всех работ, которые оказывают влияние на безопасность таких конструкций и в соответствии с технологией строительства, реконструкции, капитального ремонта контроль за выполнением которых не может быть проведен после выполнения других работ, а также в случаях, предусмотренных проектной документацией, требованиями технических регламентов, должны проводиться испытания таких конструкций. По результатам проведения контроля за выполнением указанных работ, безопасностью указанных конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения составляются акты освидетельствования указанных работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения.

Согласно пункту 6.13 свода правил СНиП 12-01-2004, утвержденному приказом Минрегиона РФ от 27.12.2010 № 78, лицо, осуществляющее строительство, в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности должно вести исполнительную документацию, в том числе: акты освидетельствования скрытых работ, акты освидетельствования ответственных конструкций, акты освидетельствования участков сетей инженерно-технического обеспечения, иные документы, отражающие фактическое исполнение проектных решений.

В соответствии с пунктом 3 приказа Ростехнадзора от 12.01.2007 № 7 «Об утверждении и введении в действие Порядка ведения общего и (или) специального журнала учета выполнения работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства (РД-11-05-2007)» общий журнал работ, в котором ведется учет выполнения работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства, является основным документом, отражающим последовательность осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства, в том числе сроки и условия выполнения всех работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства, а также сведения о строительном контроле и государственном строительном надзоре. Специальные журналы работ, в которых ведется учет выполнения работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства, являются документами, отражающими выполнение отдельных видов работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства.

Таким образом, специфика правоотношений по договору строительного подряда предполагает наличие у заказчика возможности осуществлять текущий контроль за ходом проведения работ подрядчиком, качество выполнения которых влияет на безопасность объекта строительства в целом. Данными обстоятельствами