Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 17.08.2014 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

копии), письма от 03.06.2014 № 2562, почтовых квитанций, письма от 09.06.2014 № 2679, письма от 10.06.2014 № 2732, письма от 06.06.2014 № 2604, протокола от 24.04.2014, протокола от 08.04.2014.

Представитель общества с ограниченной ответственностью «Дивногорское жилищно-коммунальное хозяйство» возражал против удовлетворения заявленного ходатайства.

Ходатайство о приобщении дополнительных доказательств удовлетворению не подлежит, поскольку ответчик не обосновал невозможность предоставления доказательств в суд первой инстанции, часть документов изготовлена после вынесения судебного акта.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства дела.

В декабре 2013 года и январе 2014 года собственниками помещений многоквартирных жилых домов в г. Дивногорске по ул. Комсомольская №№ 1, 3, 5, 7, 9, 11, 13, 17, 19, 23; по ул. Нагорная №2; по ул. Б. Полевого №№ 23, 25, 27, 29, 31, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 41, 42, 43, 44, 45, 46; по ул. Бочкина №№ 8, 10, 28, 30, 34, 40, 42, 44, 46, 48, 50, 52, 54, 56, 58, 60, 62, 64, 68, 72, 76,78; по ул. Чкалова №№ 142, 144, 146, 154, 156, 158, 162; по ул. Школьная №№ 20, 33, 34, 35, 36, 40; пер. Школьный №№ 3,5; по ул. Театральная №№ 2, 3, 4, 5 были проведены общие собрания собственников жилых помещений многоквартирных жилых домов, на которых в числе других вопросов с учётом утверждённой повестки собрания приняты следующие решения:

- утвердить выбор способа управления – управление управляющей организацией;

- утвердить решение о расторжении договора управления многоквартирным домом с действующей управляющей организацией ООО «Дивногорское жилищно – коммунальное хозяйство»;

- утвердить выбор новой управляющей организации – ООО «Дом»;

- утвердить условия договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией ООО «Дом» (проект договора управления многоквартирным домом прилагается);

- утверждение совета многоквартирного дома, председателя многоквартирного дома с наделениями полномочиями в том числе по направлению по решению вопросов с ООО «ДЖКХ» от имени собственников, по обращению к действующей управляющей организации ООО «ДЖКХ» с заявлением о расторжении договора управления многоквартирным домом, подписание данного заявления, подписание уведомлений и получения от ООО «ДЖКХ» документации, предназначенной для собственников помещений многоквартирного дома.

На основании указанных решений в адрес управляющей организации ООО «ДЖКХ» председателями советов многоквартирных жилых (по многоквартирным домам по адресам: г. Дивногорск. ул. Комсомольская, 19, ул. Бочкина, 8, ул. Б. Полевого, 34 – новой управляющей компанией ООО «Дом») были направлены протоколы общих собраний собственников об утверждении управляющей организацией ООО «Дом» и о расторжении договора управления с прежней управляющей организацией ООО «ДЖКХ», а также заявлено требование о передаче технической и иной документации, связанной с управлением многоквартирным домом.

С новой управляющей организацией собственниками многоквартирных жилых домов по указанным выше адресам были заключены договоры управления многоквартирным домом. В подтверждение фактического управления домами истцом представлены актами приёмки выполненных работ по управлению многоквартирным домом за январь – март 2014 года и оборотно-сальдовыми ведомостями за январь – февраль 2014 год.

Указанные выше протоколы общих собраний собственников, заключённые с ООО «Дом» договоры управления многоквартирным домом, заявления (уведомления), направленные ООО «ДЖКХ» по результатам проведённых собственниками помещений в многоквартирных домах, с отметками о вручении либо с почтовыми уведомлениями о получении, акты выполненных работ, подписанные ООО «Дом» и председателями совета дома, оборотно–сальдовые ведомости представлены истцом в материалы дела.

Письмами от 10.12.2013, от 16.12.2013, от 18.12.2013, от 20.12.2013, от 23.12.2013, от 24.12.2013, от 26.12.2013, от 09.01.2014, от 13.01.2014, от 20.01.2014, от 22.01.2014от 23.01.2014 ООО «Дом» было сообщено ООО «ДЖКХ» о том, что собственниками помещений многоквартирных жилых домов в г. Дивногорске по ул. Комсомольская №№ 1, 3, 5, 7, 9, 11, 13, 17, 19, 23; по ул. Нагорная №2; по ул. Б. Полевого №№ 23, 25, 27, 29, 31, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 41, 42, 43, 44, 45, 46; по ул. Бочкина №№ 8, 10, 28, 30, 34, 40, 42, 44, 46, 48, 50, 52, 54, 56, 58, 60, 62, 64, 68, 72, 76,78; по ул. Чкалова №№ 142, 144, 146, 154, 156, 158, 162; по ул. Школьная №№ 20, 33, 34, 35, 36, 40; пер. Школьный №№ 3,5; по ул. Театральная №№ 2, 3, 4, 5 ООО «Дом» выбрано новой управляющей организацией, представлены копии протоколов собраний собственников, предложено передать техническую документацию согласно приложению № 1 к письму.

ООО «ДЖКХ» техническая и иная документация по многоквартирным жилым домам, указанным в письмах, новой управляющей организации не была передана, в связи с чем истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Частью 8 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

Согласно пункту 8.2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном жилом доме на основании решения своего общего собрания вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет условий такого договора и принять решение о выборе иной управляющей организации или об изменении способа управления домом.

В силу части 10 статьи 162 Жилищного кодекса управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации.

Согласно статье 162 Жилищного кодекса управляющая организация обязана осуществлять хранение и ведение технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением таким домом. Техническая документация принадлежит собственникам помещений в многоквартирном доме. Перечень документов, включаемых в состав технической документации на многоквартирный дом, установлен пунктами 24, 26 Правил содержания общего имущества, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491).

Эта же норма названного Кодекса предусматривает случаи, когда управляющая организация обязана передать имеющуюся в ее распоряжении техническую документацию вновь выбранной управляющей организации; товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу; в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений одному из собственников, указанному в решении общего собрания о выборе способа управления, или, если собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

Поскольку Жилищный кодекс не устанавливает иное, имеющаяся в наличии техническая документация должна передаваться безвозмездно.

Как следует из материалов дела, в декабре 2013 года и январе 2014 года собственниками помещений многоквартирных жилых домов в г. Дивногорске ул. Комсомольская №№ 1, 3, 5, 7, 9, 11, 13, 17, 19, 23; по ул. Нагорная №2; по ул. Б. Полевого №№ 23, 25, 27, 29, 31, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 41, 42, 43, 44, 45, 46; по ул. Бочкина №№ 10, 28, 30, 34, 40, 42, 44, 46, 48, 50, 52, 54, 56, 58, 60, 62, 64, 68, 72, 76,78; по ул. Чкалова №№ 142, 144, 146, 154, 156, 158, 162; по ул. Школьная №№ 20, 33, 34, 35, 36, 40; пер. Школьный №№ 3,5; по ул. Театральная №№ 2, 3, 4, 5 были проведены общие собрания собственников жилых помещений многоквартирных жилых домов, на которых в ч других вопросов с учётом утверждённой повестки собрания приняты решения о расторжении договора управления многоквартирным домом с действующей управляющей организации ООО «Дивногорское жилищно-коммунальное хозяйство» и утверждении н управляющей организации - ООО «Дом», а также об утверждении условий доге управления многоквартирным домом с новой управляющей организацией.

Кроме того, материалами дела подтверждается направление в адрес ответчика указанных решений председателями советов многоквартирных жилых домов либо истцом (по домам по адресам: г. Дивногорск, ул. Комсомольская, 19, ул. Бочкина, 8, ул. Б. Полевого 34).

Собственниками помещений многоквартирных жилых домов заключены договоры управления с обществом с ограниченной ответственностью «Дом», новая управляющая организация фактически приступила к осуществлению работ по управлению многоквартирным домом и в настоящее время осуществляет указанные работы, что подтверждается представленными в материалы дела актами приёмки выполненных работ по управлению многоквартирным домом и оборотно-сальдовыми ведомостями.

Довод заявителя жалобы о нарушении процедуры расторжения договоров также отклоняется судом апелляционной инстанции.

Согласно пункту 8.2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном жилом доме на основании решения своего общего собрания вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет условий такого договора и принять решение о выборе иной управляющей организации или об изменении способа управления домом.

Между тем статья 161 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляет собственникам помещений в многоквартирном доме право выбрать один из трех названных в ней способов управления жилым домом (непосредственное управление, управление товариществом собственников или специализированным потребительским кооперативом, управление управляющей организацией) и не ограничивает в возможности сменить ранее избранный способ управления домом на иной из допустимых по закону.

Таким образом, анализ совокупности норм законодательства с учетом характера и субъектного состава участников правоотношений не свидетельствует о том, что выбрав единожды способом управления домом конкретную управляющую компанию, домовладельцы лишаются возможности сменить этот способ управления домом и саму управляющую компанию иначе, как по суду и только в случае подтверждения нарушений со стороны управляющей компании.

Правовая конструкция указанного договора не позволяет усмотреть в нем наличие таких особенностей, которые позволяли бы ущемить жилищные права домовладельцев как потребителей услуг управляющих компаний по сравнению с положением тех же лиц, выступающих потребителями аналогичных услуг при иной форме управления домом, либо по сравнению с потребителями прочих услуг, предоставляемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими предпринимательскую деятельность.

Односторонний отказ от такого договора возможен с соблюдением оснований и условий, предусмотренных статьей 782 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 32 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей».

Данный вывод не противоречит положениям статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, допускающей изменение и расторжение договора только по соглашению сторон, если иное не предусмотрено названным Кодексом, иными законами или договором.

Пункт 8 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации указывает на возможность изменения или расторжения договора управления многоквартирным домом в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

Гражданское законодательство предусматривает возможность одностороннего отказа заказчика и от исполнения всякого договора подряда при заказе работ для бытовых нужд (статьи 717, 731, 740 Гражданского кодекса Российской Федерации), и от исполнения договора на оказание услуг (статья 782 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Поэтому односторонний отказ домовладельцев от исполнения договора с управляющей компанией (расторжение договора) ни Жилищного кодекса Российской Федерации, ни Гражданского кодекса Российской Федерации не противоречит.

В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации 22.11.2011 № 7677/11 (в рамках дела № А65-11798/2010-СГЗ-14) изложена правовая по в соответствии с которой пункт 8.2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Феде позволяет собственникам помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом не только в случае, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, но и в случае принятия ими решения о выборе иной управляющей организации или изменении способа управления данным домом. Выбрав единожды способ управления домом и конкретную управляющую организацию, домовладельцы не лишаются возможности изменить этот способ управления домом и управляющую организацию иначе как по суду или только в случае подтверждения нарушений со стороны управляющей организации.

При этом согласно пункту 9 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

В силу указанной нормы с момента избрания новой управляющей организации обязательства прежней управляющей организации по управлению многоквартирным домом прекращаются.

Довод заявителя жалобы о том, что решение суда о передаче документации в отношении 11 домов, избравших весной 2014 года ООО «ДЖКХ» управляющей организацией частично незаконно, судом апелляционной инстанции отклоняется.

С учётом того, что жилой дом может управляться только одной управляющей организацией, истец выбран в качестве управляющей организации в отношении спорных жилых домов, что подтверждается протоколами общих собраний собственников многоквартирных домов, с истцом заключены соответствующие