Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 14.08.2014 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Оставить без изменения определение первой инстанции: а жалобу - без удовлетворения (ст.272 АПК)

конкурсного производства, о прекращении производства по делу о банкротстве, об утверждении, отстранении или освобождении арбитражного управляющего, об удовлетворении заявлений третьих лиц о намерении погасить обязательства должника, о проведении торгов по продаже имущества должника и о результатах проведения торгов, об отмене или изменении предусмотренных абзацами вторым - шестым настоящего пункта сведений и (или) содержащих указанные сведения судебных актов, иные предусмотренные настоящим Федеральным законом сведения).

Пунктом 3 статьи 28 Закона о банкротстве наряду со сведениями, подлежащими опубликованию в соответствии с настоящим Федеральным законом, включению в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве подлежат сведения, перечень которых устанавливается регулирующим органом.

Абзацем вторым пунктом 7 статьи 28 Закона о банкротстве предусмотрено, что решением собрания кредиторов могут быть предусмотрены иные сведения, подлежащие включению в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве.

В силу пункта 2 статьи 13 Закона о банкротстве в случае, если количество конкурсных кредиторов и уполномоченных органов превышает пятьсот, надлежащим уведомлением признается опубликование сообщения о проведении собрания кредиторов в средствах массовой информации в порядке, определенном статьей 28 настоящего Федерального закона.

Поскольку к числу обязательных сведений, подлежащих размещению в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве не относится опубликование информации о предстоящем заседании комитета кредиторов и его результатах, решения собрания кредиторов о необходимости размещения в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве сведений о созыве комитета кредиторов и его результатах в материалы дела не представлены, а представленный регламент комитета кредиторов не содержит обязательности опубликования соответствующих сведений, размещенные 26.02.2014, 12.03.2014 конкурсным управляющим Матинян И.А. сведения в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве о созыве заседания комитета кредиторов и его результатах не могут обладать статусом официальных сведений, в том числе для исчисления срока, установленного пунктом 4 статьи 15 Закона о банкротстве.

Материалами основного дела о банкротстве должника подтверждается, что протокол заседания комитета кредиторов от 12.03.2014 представлен 18.03.2014 конкурсным управляющим в материалы дела № А33-11607/2012. В соответствии с отметкой, содержащейся на ходатайстве Компании «Международный инвестор по торговой деятельности», представитель кредитора с материалами дела ознакомлен 01.04.2014. Доказательства того, что конкурсному кредитору стало известно о проведенном заседании комитета кредиторов ранее 01.04.2014 в материалы дела лицами, участвующими в деле не представлены.

Следовательно, с указанной даты подлежит исчислению срок для обращения в суд с заявлением о признании недействительным решения комитета кредитора от 12.03.2014.

Поскольку заявление Компании «Международный инвестор по торговой деятельности» поступило в суд 11.04.2014 года, суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что двадцатидневный срок, установленный положениями пункта 4 статьи 15 Закона о банкротстве для обжалования решения комитета кредиторов лицом, не уведомленным надлежащим образом о проведении комитета кредиторов, заявителем не пропущен.

Из обжалуемого протокола заседания комитета кредиторов ОАО «Маклаковский ЛДК» от 12.03.2014 следует, что комитетом кредиторов в составе Сапарбекова Ч.Б., Сусаркина С.В., Дулина А.С. принято решение о внесении изменений в положение о начальной стоимости, порядке и условиях продажи имущества ОАО «Маклаковский ЛДК» (раздел № 1) в редакции комитета кредиторов.

При установлении возможности комитета кредиторов принимать решения по внесению изменений в положение о начальной стоимости, порядке и условиях продажи имущества арбитражный суд исходит из осуществления комитетом кредиторов данных действий в пределах предоставленной компетенции.

Пункт 3 статьи 17 Закона о банкротстве устанавливает права, которыми наделяется комитет кредиторов для осуществления возложенных на него функций. Данный перечень не является исчерпывающим. Так, согласно абзацу 6 названной нормы комитет кредиторов вправе принимать и другие решения, не поименованные в статье 17 Закона о банкротстве.

Из приведенных норм права следует, что рассмотрение комитетом кредиторов вопросов, касающихся изменения порядка, сроков и условий продажи имущества должника, относится к реализации установленных пунктом 1 статьи 17 Закона о банкротстве общих полномочий комитета кредиторов на представление в ходе процедур банкротства законных интересов конкурсных кредиторов, уполномоченных органов и осуществление контроля за действиями арбитражного управляющего.

Согласно протоколу первого собрания кредиторов должника от 21.06.2013, комитету кредиторов предоставлены полномочия по принятию решений по всем вопросам, возложенным на собрание кредиторов, предусмотренных ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», за исключением вопросов относящихся к исключительной компетенции собрания кредиторов.

В соответствии с протоколом собрания кредиторов должника от 12.12.2013 в состав комитета кредиторов избраны Сапарбеков Ч.Б., Сусаркин С.В., Дулин А.С.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что комитет кредиторов не лишен права как определить порядок реализации предприятия должника в целом, так и внести в него изменения.

Вместе с тем, при принятии решения о внесении изменений в порядок реализации имущества должника комитет кредитора должен руководствоваться интересами всех кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов. Указанное правило следует из положений статьи 17 Закона о банкротстве, согласно которым комитет кредиторов представляет законные интересы конкурсных кредиторов, уполномоченных органов. Следовательно, собрание кредиторов, при принятии решения об избрании комитета кредиторов и делегировании полномочий, в том числе связанных с определением порядка и условий продажи имущества должника, вправе рассчитывать на принятие комитетом кредиторов таких решений, реализация которых не приведет к нарушению их прав.

В соответствии с пунктом 6 положения о начальной стоимости, порядке, условиях и сроках продажи имущества ОАО «Маклаковский ЛДК» (раздел № 1), утвержденным протоколом комитета кредиторов от 29.11.2013, имущество должника производственного назначения (все здания, сооружения, право аренды земельного участка, оборудование, транспорт) реализуется конкурсным управляющим на первых и вторых торгах в составе одного лота (имущественный комплекс ОАО «Маклаковский ЛДК»), за исключением имущества балансовая стоимость которого составляет менее чем 100000 рублей  и дебиторской задолженности. При этом начальная цена продажи лота определяется как сумма начальных цен продажи имущества, входящего в состав данного лота. Имущество, являющееся частью имущественного комплекса ОАО «Маклаковский ЛДК» (определено в Приложении № 1) должно продаваться в составе одного лота вместе с залоговым имуществом.

Согласно пункту 9 положения о начальной стоимости, порядке, условиях и сроках продажи залогового имущества ОАО «Маклаковский ЛДК» в пользу Компании «Международный инвестор по торговой деятельности» (раздел № 2), утвержденного Компанией «Международный инвестор по торговой деятельности» 28.11.2013 года, имущество должника производственного назначения (все здания, сооружения, право аренды земельного участка, оборудование, транспортные средства, как находящиеся в залоге, так и не заложенные) реализуется конкурсным управляющим на первых и вторых торгах в составе одного лота (имущественный комплекс должника). При этом начальная цена продажи лота определяется как сумма начальных цен продажи имущества, входящего в состав данного лота.

Как следует из пункта 9 положения о начальной стоимости, порядке, условиях и сроках продажи залогового имущества ОАО «Маклаковский ЛДК» в пользу ОАО «АФ Банк» (раздел № 3), утвержденного ОАО «АФ Банк» 13.12.2013 года, имущество должника производственного назначения (все здания, сооружения, право аренды земельного участка, оборудование, транспортные средства, как находящиеся в залоге, так и не заложенные) реализуется конкурсным управляющим на первых и вторых торгах в составе одного лота (имущественный комплекс должника), в том числе доля в уставном капитале ООО «ЛПК-1» (ИНН 2454014801). При этом начальная цена продажи лота определяется как сумма начальных цен продажи имущества, входящего в состав данного лота.

Суд первой инстанции верно указал, что исходя из текста положений о начальной стоимости, порядке, условиях и сроках продажи имущества ОАО «Маклаковский ЛДК» (раздел № 1), положения о начальной стоимости, порядке, условиях и сроках продажи залогового имущества ОАО «Маклаковский ЛДК» в пользу Компании «Международный инвестор по торговой деятельности» (раздел № 2), положения о начальной стоимости, порядке, условиях и сроках продажи залогового имущества ОАО «Маклаковский ЛДК» в пользу ОАО «АФ Банк», утвержденного ОАО «АФ Банк» 13.12.2013 года (раздел № 3) следует, что воля кредиторов должника направлена именно на реализацию всего имущества должника (как залогового, так и не залогового) единым лотом (за исключением имущества балансовая стоимость которого составляет менее чем 100000 рублей и дебиторской задолженности). Разделы № 1, № 2, № 3 содержат аналогичные по своему содержанию и смыслу положения и различного толкования не допускают.

Решением комитета кредиторов ОАО «Маклаковский ЛДК» от 12.03.2014 года внесены изменения в пункт 6 положения о начальной стоимости, порядке, условиях и сроках продажи имущества ОАО «Маклаковский ЛДК» (раздел № 1) о порядке формирования лотов.

Так, изменениями определены виды имущества, не входящего в состав имущественного комплекса ОАО «Маклаковский ЛДК».

Изменениями также предусмотрено, что имущество должника, предложенное на торги, которое не входит в состав имущественного комплекса ОАО «Маклаковский ЛДК», формируется конкурсным управляющим (организатор торгов) при продаже по своему усмотрению.

Изменения, принятые комитетом кредиторов 12.03.2014, свидетельствуют о возможности реализации части имущества должника отдельными лотами, а не единым лотом как предполагалось ранее в соответствии с пунктом 6 положения о начальной стоимости, порядке, условиях и сроках продажи имущества ОАО «Маклаковский ЛДК» (раздел № 1), пунктами 9 положений о начальной стоимости, порядке, условиях и сроках продажи залогового имущества ОАО «Маклаковский ЛДК» в пользу Компании «Международный инвестор по торговой деятельности» (раздел № 2), ОАО «АФ Банк» (раздел № 3).

В соответствии с объявлением о торгах, опубликованном в газете «Коммерсантъ» № 58 от 05.04.2014, имущество, отнесенное в соответствии с изменениями от 12.03.2014 года к видам имущества, не входящего в состав имущественного комплекса ОАО «Маклаковский ЛДК», реализуется лотами № 2, № 3, № 4, № 5.

Нарушение своих прав Компания «Международный инвестор по торговой деятельности» обосновывает тем, что внесение изменений в Положение способствует выделению высоколиквидных и низколиквидных активов в самостоятельные лоты для диффиринцированной продажи, что приведет к уменьшению поступлений вырученных от продажи денежных средств в конкурсную массу. Так, в частности:

- в отдельный лот № 2 выделено указанное в пункте 1 приложения № 1 к положению о начальной стоимости, порядке, условиях и сроках продажи имущества ОАО «Маклаковский ЛДК» (раздел № 1) здание лосоцеха № 2, 24:52:000000:3982.9, расположенное по адресу г. Лесосибирск, ул. Восстания, д.9 зд.10;

- в отдельный лот № 3 выделены указанные в пункте 3 приложения № 1 к положению о начальной стоимости, порядке, условиях и сроках продажи имущества ОАО «Маклаковский ЛДК» (раздел № 1) транспортные средства – трактор К-700 А 1988 года выпуска, ГАЗ 53 1987 года выпуска, бульдозер Т-130 2005 года выпуска, трактор Auresg1995 года выпуска, прицеп ТС-СЗАП83551 1992 года выпуска;

- в отдельный лот № 4 выделены указанные в пункте 4 приложения № 1 к положению о начальной стоимости, порядке, условиях и сроках продажи имущества ОАО «Маклаковский ЛДК» (раздел № 1) девять единиц сооружений (в частности, автодороги и забор) и 68 единиц оборудования;

- в отдельный лот № 5 выделено указанные в пункте 4 приложения № 1 к положению о начальной стоимости, порядке, условиях и сроках продажи имущества ОАО «Маклаковский ЛДК» (раздел № 1) оборудование для реконструкции фрезерно-брусующей круглопильной линии в составе 44 элементов.

Однако в материалы дела не представлено обоснований выделения в отдельные лоты именно данных транспортных средств, здания, сооружений и оборудования из общей массы имущества должника, реализация которых предполагалась кредиторами единым лотом с целью покупки всего имущественного комплекса.

Согласно указанию в протоколе комитета кредиторов от 12.03.2014, а также пояснениям конкурсного управляющего, внесение изменений продиктовано необходимостью определения перечня имущества, входящего в состав имущественного комплекса ОАО «Маклаковский ЛДК», в связи, с чем требуется изменить порядок продажи имущества ОАО «Маклаковский ЛДК», а именно порядок формирования лотов. При этом необходимость разделения имущества должника на имущество, входящее и не входящее в состав имущественного комплекса ОАО «Маклаковский ЛДК» объясняется целесообразностью концентрации объектов исходя из имеющегося рыночного предложения с целью продажи имущества с максимальной выгодой и в наиболее короткие сроки, не доводя до продажи посредством публичного предложения.

Между тем, положениями пункта 2 статьи 139 Закона о банкротстве предусмотрено, что в случае возникновения в ходе конкурсного производства обстоятельств, в связи с которыми требуется изменение порядка, сроков и (или) условий продажи имущества должника, конкурсный управляющий обязан представить собранию кредиторов или в комитет кредиторов для утверждения соответствующие предложения относительно таких изменений. Обязанность доказывания необходимости внесения соответствующих изменений возлагается на конкурсного управляющего.

Однако, конкретные обстоятельства, обусловившие необходимость внесения изменений в положение о начальной стоимости, порядке, условиях и сроках продажи имущества ОАО «Маклаковский ЛДК» (раздел № 1), и возникшие в период после утверждения комитетом кредиторов раздела № 1 протоколом от 29.11.2013, конкурсным управляющим не приведены.

При это судом первой инстанции верно отмечено, что предположения конкурсного управляющего о том, что реализация имущества должника путем продажи отдельными лотами приведет к увеличению поступления денежных средств от продажи имущества и завершению торгов в наиболее короткие сроки не могут быть положены в обоснование вывода о необходимости внесения изменений