Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 11.08.2014 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

12 августа 2014 года

Дело №

г. Красноярск

А33-211/2014

Резолютивная часть постановления объявлена «28» июля 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен          «12» августа 2014 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего  - Юдина Д.В.,

судей: Радзиховской В.В., Петровской О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Козловой Т.Е.,

при участии:

от общества с ограниченной ответственностью «КлинКом - Регион»: Денисова К.А., представитель по доверенности № 07 от 07.07.2014,

от Межмуниципального управления МВД России «Красноярское»: Еременко Н.В., представитель по доверенности №112 15 от 09.01.2014,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «КлинКом - Регион»

на решение Арбитражного суда Красноярского края

от  «03» апреля  2014  года по делу  № А33-211/2014, принятое судьей Щёлоковой О.С.,

установил:

Межмуниципальное управление МВД России «Красноярское» (ИНН 2466000144, ОГРН 1022402648399) (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «КлинКом - Регион» (ИНН 1901096236, ОГРН 1101901003093) (далее – ответчик, заявитель, ООО «КлинКом - Регион») о взыскании стоимости неоказанных услуг в сумме 59 375 рублей.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 03 апреля 2014 года исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с данным судебным актом, ответчик обратился с апелляционной жалобой в Третий арбитражный апелляционный суд, просит отменить обжалуемое решение, принять новый судебный акт.

В обоснование доводов, изложенных в апелляционной жалобе, заявитель указал что, заказчиком в одностороннем порядке составлены ежедневные акты оказания услуг по уборке прилегающей территории к зданиям Межмуниципального управления МВД России «Красноярское»; данные акты составлены ненадлежащим образом, а именно:

1. в актах, составленных по объекту «Полк ДПС ГИБДД» представитель Заказчика не указывает, что он не согласен с объемом, качеством и сроками работ; в графе «Лицо, подтвердившее выполнение работ» стоит подпись представителя Заказчика, что противоречит указанию на то, что территория не убиралась; в акте не указано какой вид работ Исполнителем не был произведен, какие именно недостатки были обнаружены Заказчиком; акт утвержден 02 марта 2012, тогда как по условиям Контракта (иные требования Приложения № 1) акт должен утверждаться до 10 часов, следующих суток; акт не содержит всех обязательных реквизитов, а именной ссылки на Государственный контракт в рамках которого составлен данный акт;

2. в актах, составленных по объекту «Отдел полиции № 3» заказчик не указывает дату, за которую был составлен акт, не указан номер контракта;

3. в актах, составленных по объекту «Отдел полиции № 13» отсутствуют конкретные замечания выявленных дефектов, не указан перечень работ, который не был выполнен 02.03.2012 в соответствии с Техническим заданием; данный акт не имеет отношение к ООО «КлинКом -Регион», т.к. Исполнителем указан ООО «КлинКом Сервис»;

4. в актах, составленных по объекту «Отдел полиции № 4» в графах «Лицо, подтвердившее выполнение работ», «Вышеуказанные услуги выполнены полностью и в срок. Заказчик претензий по объему, качеству и срокам оказания услуг не имеет» стоит подпись представителя Заказчика; в графе «Замечания» отсутствуют указания представителя Заказчика на конкретные виды работ, не указаны дефекты и недостатки, выявленные при приемке работ, сроки для их устранения; акт должен утверждаться по правилам, установленным Контрактом, т.е. до 10 ч. следующих суток, а не в день оказания услуг; в акте отсутствует время принятия услуг, акт должен содержать указание на конкретный день, за который осуществляется приемка услуг; из акта нельзя понять по какому именно государственному контракту проводилась приемка услуг, т.к. он не содержит этого обязательного реквизита;

5. в актах, составленных по объекту «Отдел полиции № 7» в графе «Вышеуказанные услуги выполнены полностью и в срок. Заказчик претензий по объему, качеству и срокам оказания услуг не имеет» стоит подпись представителя Заказчика, в графе «Замечания» отсутствуют указания представителя Заказчика на конкретные виды работ, не указаны дефекты и недостатки, выявленные при приемке работ, сроки для их устранения; в акте отсутствует время принятия услуг, акт должен содержать указание на конкретный день, за который осуществляется приемка услуг; из акта нельзя понять по какому именно государственному контракту проводилась приемка услуг, т.к. он не содержит этот обязательный реквизит;

6. в актах, составленных по объекту «Отдел полиции № 5» в графе «Замечания» отсутствуют указания представителя Заказчика на конкретные виды работ, которые не были оказаны Исполнителем, не указаны дефекты и недостатки, выявленные при приемке работ, сроки для их устранения (п. 2.2.1 Контракта); в акте отсутствует время принятия услуг, утвержден акт в день его составления, что противоречит условиям Контракта; из акта нельзя понять по какому именно государственному контракту проводилась приемка услуг, т.к. он не содержит этот обязательный реквизит;

7. в актах, составленных по объекту «Отдел полиции № 2» в графе «Вышеуказанные услуги выполнены полностью и в срок. Заказчик претензий по объему, качеству и срокам оказания услуг не имеет» стоит подпись Заказчика, в графе «Замечания» отсутствуют указания представителя Заказчика на конкретные виды работ, которые не были оказаны Исполнителем, не указаны дефекты и недостатки, выявленные при приемке работ, сроки для их устранения (п. 2.2.1 Контракта); в акте отсутствует время принятия услуг, а также акт должен содержать указание на конкретный день, за который осуществляется приемка услуг; из акта нельзя понять по какому именно государственному контракту проводилась приемка услуг, т.к. он не содержит этот обязательный реквизит;

8. в акте, составленном по объекту «Полк ППСП» от 04.03.2012 № 04 за 04.03.2012 стоит дата утверждения 05.03.2012, данный акт не содержит указание на конкретный замечания, выявленные недостатки, не выполненные виды работ в соответствии с Техническим заданием;

9. в акте, составленном по объекту «Отдел полиции № 3» от 04.03.2012 отсутствует конкретная дата оказания услуг, по государственному контракту б/н без даты, ОП № 7, указанный акт утвержден в день составления, без времени составления; объем подлежащий уборке 3500 кв.м., объем не убранной территории 100 кв.м.; в графе «Замечания» отсутствуют указания представителя Заказчика на конкретные виды работ, которые не были оказаны Исполнителем, не указаны дефекты и недостатки. выявленные при приемке работ, сроки для их устранения (п. 2.2.1 Контракта); в акте отсутствует время принятия услуг, а также акт должен содержать указание на конкретный день, за который осуществляется приемка услуг; из акта нельзя понять по какому именно государственному контракту проводилась приемка услуг, т.к. он не содержит этот обязательный реквизит;

10. в актах, составленных по объекту «Отдел полиции № 9» в графе «Замечания» отсутствуют указания представителя Заказчика па конкретные виды работ, которые не были оказаны Исполнителем, не указаны дефекты и недостатки, выявленные при приемке работ, сроки для их устранения (п. 2.2.1 Контракта); в графе «Вышеуказанные услуги выполнены полностью и в срок. Заказчик претензий по объему, качеству и срокам оказания услуг не имеет» стоит подпись Заказчика; в акте отсутствует время принятия услуг; из акта нельзя понять по какому именно государственному контракту проводилась приемка услуг, т.к. он не содержит этот обязательный реквизит.

11. в актах, составленных по объекту «Отдел полиции № 8» в графе «Замечания» отсутствуют указания представителя Заказчика на конкретные виды работ, которые не были оказаны Исполнителем, не указаны дефекты и недостатки, выявленные при приемке работ, сроки для их устранения (п. 2.2.1 Контракта); в акте отсутствует время принятия услуг, кроме того из акта нельзя понять по какому именно государственному контракту проводилась приемка услуг, т.к. он не содержит пот обязательный реквизит;

12. в акте, составленном по объекту «Отдел полиции № 1» указано, что у заказчика замечаний нет, акт составлен с противоречиями.

4. в актах, составленных по объекту «ОБОКПО» в графе «Замечания» отсутствуют указания представителя Заказчика на конкретные виды работ, которые не были оказаны Исполнителем, не указаны дефекты и недостатки, выявленные при приемке работ, сроки для их устранения (п. 2.2.1 Контракта); в графе «Вышеуказанные услуги выполнены полностью и в срок. Заказчик претензий по объему, качеству и срокам оказания услуг не имеет» стоит подпись Заказчика.

От истца в материалы дела поступил отзыв, в котором доводы заявителя апелляционной жалобы отклонены как необоснованные  по основаниям, изложенным в отзыве.

Определением Третьего арбитражного апелляционного суда апелляционная жалоба принята к производству, рассмотрение апелляционной  жалобы назначено на 28.07.2014.

В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе. Представитель истца поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При повторном рассмотрении дела, арбитражным судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства.

27.02.2012 между Межмуниципальным управлением МВД России «Красноярское» (заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «КлинКом - Регион» (исполнитель) заключен государственный контракт № 71.

В соответствии с пунктом 1.1 контракта исполнитель обязуется лично, на свой риск, собственными силами и средствами оказать услуги по уборке прилегающих территорий к зданиям заказчика в соответствии с техническим заданием (приложение № 1 к контракту), с условиями контракта, калькуляцией (приложение № 2 к контракту) и иными документами, являющимися приложением к контракту, а заказчик обязуется создать исполнителю необходимые условия для оказания услуг, принять их и уплатить обусловленную контрактом цену.

Техническим заданием предусмотрено, что общая площадь, подлежащая ежедневной уборке составляет 42 590 кв.м.6, в том числе по следующим адресам: г. Красноярск, ул. Дубровинского, 72 - 1400 кв. м.; г. Красноярск, ул. 1-я Хабаровская, 3 - 1000 кв. м.; г. Красноярск, ул. Брянская, 23 - 300 кв. м.; г. Красноярск, ул. Диктатуры Пролетариата, 23 - 140 кв. м.; г. Красноярск, ул. Мира, 55 а - 3000 кв. м.; г. Красноярск, ул. Высотная, 2 е- 3500 кв. м.; г. Красноярск, пер. Автобусный, 6 - 3500 кв. м.; г. Красноярск, ул. 26 Бакинских комиссаров, 17а, 17а, стр. 1 - 3300 кв. м.; г. Красноярск, ул. Тельмана, 28 - 500 кв. м.; г. Красноярск, ул. Металлургов, 53 а - 2500 кв. м.; г. Красноярск, ул. Джамбульская, 10 а - 1000 кв. м.; г. Красноярск, ул. 60 лет Октября, 73 – 2500 кв. м.; г. Красноярск, ул. Маерчака, 2 - 2000 кв. м.; г. Красноярск, ул. Маерчака, 43 к - 200 кв. м.; г. Красноярск, ул. Учумская, 9 а - 1500 кв. м.; г. Красноярск, б. Солнечный, 11 т - 250 кв. м.; г. Красноярск, ул. Аэровокзальная, 19 г - 1500 кв. м.; г. Красноярск, ул. Урванцева, 18 - 100 кв. м.; г. Красноярск, ул. Судостроительная, 69 - 600 кв. м.; г. Дивногорск, ул. Б. Полевого, 17 - 1600 кв. м.; г. Красноярск, ул. Академика. Вавилова, 50 - 2000 кв. м.; г. Красноярск, ул. 2-я Брянская, 59 - 5000 кв. м.; г. Красноярск, ул. Рокоссовского, 26 - 5200 кв. м.

Согласно пункту 1.2 контракта срок оказания услуг с 01.03.2012 по 30.09.2012.

В силу пункта 2.1 контракта исполнитель обязан оказать услуги, указанные в пункте 1.1 контракта в объеме и сроки, определенном заказчиком в техническом задании.

Пунктом 2.2.1 контракта предусмотрено, что заказчик обязан ежедневно принимать оказанные услуги по актам об оказании услуг, которые будут, является неотъемлемой частью настоящего контракта; в случае мотивированного отказа заказчика от подписания указанных актов, сторонами составляется акт недостатков, с указанием в нем дефектов и выявленных недостатков оказанных услуг, и сроков их устранения; ежемесячно составляется единый акт; пунктом 2.2.2 - произвести оплату за оказанные услуги в срок, предусмотренный контрактом.

Цена контракта составляет 1 697 940 рублей 14 копеек, НДС не применяется, УСН (основание: информационное письмо Межрайонной ИФНС России № 1 по Республике Хакасия № 80 (форма № 26.2.-7) № ВС-12-09/ от 29.09.2010 года), и не подлежит изменению в течении действия контракта (пункт 3.1 контракта).

В соответствии с пунктом 3.3 контракта заказчик оплачивает исполнителю стоимость оказанных услуг в течение 10-ти банковских дней со дня предоставления заказчику надлежащим образом оформленной документации (счет, счет-фактура, акта оказанных услуг) за отчетный период, на основании подписанных актов об оказании услуг за отчетный период; отчетным периодом является календарный месяц.

Согласно пункту 4.1 контракта в случае возникновения споров или разногласий между заказчиком и исполнителем, вытекающие из настоящего контракта или в связи с его исполнением, стороны примут все меры к разрежению их путем направления претензии (срок рассмотрения претензии 10 дней с момента ее получения).

Срок действия контракта с момента подписания по 15 октября 2012 года (пункт 6.1 контракта).

Сторонами подписаны акты выполненных работ (оказанных услуг) от 31.03.2012 № 65 на сумму 242 562 рублей 92 копейки, от 30.04.2012 № 102 на сумму 242 562 рублей 87 копеек, от 31.05.2012 № 139 на сумму 242 562 рубля 87 копеек, от 30.06.2012 № 168 на сумму 242 562 рубля 87 копеек, от 31.07.2012 № 208 на сумму 242 562 рублей 87 копеек, от 31.08.2012 № 239 на сумму 242 562 рублей 87 копеек, от 30.09.2012 № 267 на сумму 242 562 рублей 87 копеек (общая стоимость оказанных услуг составляет 1 697 940 рублей 14 копеек).

В указанных актах со стороны заказчика содержатся замечания по объемам оказанных услуг, а именно отражены сведения об объемах неубранной исполнителем территории.

Заказчиком в одностороннем порядке подписаны акты оказания услуг по уборке прилегающей территории к зданиям Межмуниципального управления МВД России «Красноярское» за период с 02.03.2012 по 30.09.2012, а также за период с 01.03.2012 по 15.03.2012, от 02.05.2012 № 1 за период с 01.04.2012 по 30.04.2012,от 31.05.2012 № 1 – с 01.05.2012 по 31.05.2012, от 02.07.2012 № 1 – с