Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 22.07.2014 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

страховых взносов недостаточно для выплаты страхового обеспечения застрахованным лицам в полном объеме, страхователь обращается за необходимыми средствами в территориальный орган страховщика по месту своей регистрации.

Из положений статьи 13 Закона № 255-ФЗ следует, что назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности осуществляются работодателем по месту работы застрахованного лица. Основанием для начисления пособия по временной нетрудоспособности является листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией по форме и в порядке, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере обязательного социального страхования.

Частью 2 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» установлено, что сумма страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, подлежащая уплате в Фонд социального страхования Российской Федерации, подлежит уменьшению плательщиками страховых взносов на сумму произведенных ими расходов на выплату обязательного страхового обеспечения по указанному виду обязательного социального страхования в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Закона № 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности выплачивается застрахованным лицам при наступлении случаев, указанных в части 1 настоящей статьи, в период работы по трудовому договору, осуществления служебной или иной деятельности, в течение которого они подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также в случаях, когда заболевание или травма наступили в течение 30 календарных дней со дня прекращения указанной работы или деятельности либо в период со дня заключения трудового договора до дня его аннулирования.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 11 Закона № 165-ФЗ и пунктом 18 постановления Правительства Российской Федерации от 12.02.1994 № 101 «О Фонде социального страхования Российской Федерации» расходы по государственному социальному страхованию, произведенные с нарушением установленных правил или не подтвержденные документами (в том числе не возмещенные страхователем суммы пособий по временной нетрудоспособности, вследствие трудового увечья или профессионального заболевания, а также суммы пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, выплаченные на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка листков нетрудоспособности), к зачету не принимаются и подлежат возмещению в установленном порядке.

Учитывая вышеприведенные нормы права, суд первой инстанции обоснованно со ссылкой на правовую позицию Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенную в Постановлении от 19.07.2011 № 282/11, пришел к выводу о том, что условиями, необходимыми для возмещения страхователю расходов по обязательному социальному страхованию, являются наличие между страхователем и застрахованным лицом трудовых отношений; подтверждение наступления страхового случая листком нетрудоспособности; документальное подтверждение выплаты пособия застрахованному лицу.

Как следует из материалов дела, индивидуальный предприниматель Соловьянов                 Геннадий Николаевич 22.01.2013, 10.04.2013 и 23.07.2013 обратился в Государственное учреждение - Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в лице Филиала № 7 (Центральный) с заявлениями о возмещении расходов на выплату пособий по государственному социальному страхованию за ноябрь, декабрь 2012 года в сумме 6 003 рубля 03 копейки, за период с  декабря 2012 года по март 2013 года в сумме 23 345 рублей 79 копеек, за май, июнь 2013 года в сумме 7 143 рубля 84 копейки.

При обращении предпринимателя в фонд за возмещением сумм страхового обеспечения, выплаченных Пчельниковой И.Н. и Россовой С.В. за период с 01.01.2012 по 31.07.2013, ответчиком проведена внеплановая выездная проверка правильности расходования средств на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

В ходе проведения проверки предпринимателем были представлены:

- приказы от 01.01.2012 № 1 и от 01.01.2013 № 1 о введении штатного расписания;

- приказ от 30.12.2012 № 3 об утверждении учетной политики предприятия;

- приказ от 10.01.2012 № 2 об утверждении величины лимита остатка наличных денег в кассе;

- приказ от 01.01.2010 № 1 и заявление о принятии на работу, трудовой договор без даты и номера, личная карточка формы Т-2 Колягиной М.А.;

- приказ от 01.04.2010 № 2 и заявление о принятии на работу, трудовой договор без даты и номера, личная карточка формы Т-2 Россовой С.В.;

- приказы от 01.01.2011 № 1 о приеме на работу и от 26.03.2013 № 1 об увольнении Пчельниковой И.Н.;

- авансовые отчеты за 2012 год с № 1 от 20.01.2012 по № 24 от 31.12.2012;

- авансовые отчеты за 2013 год с № 1 от 22.01.2013 по № 12 от 30.06.2013;

- кассовые книги за 2012 год и январь - июль 2013 года;

- «Расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения» за периоды: I квартал 2012 года, I полугодие 2012 года, 9 месяцев 2012 года, 2012 год,                               I квартал 2013 года, I полугодие 2013 года;

- табеля учета рабочего времени за ноябрь - декабрь 2012 года, январь - март 2013 года;

- расчетные ведомости (начисление заработной платы) за 2011 - 2012 годы;

- расчетно-платежная ведомость без даты и номера (на выплату пособия по временной нетрудоспособности Пчельниковой И.Н. за декабрь 2012 года), от 28.02.2013 № 2, от 25.03.2013 №3, от 31.05.2013 № 5, от 28.06.2013 № 6;

- расходные кассовые ордера от 26.12.2012 № 149 и № 150, платежные ведомости от 31.01.2013 № 1, от 28.02.2013 № 2, от 25.03.2013 № 3, от 31.05.2013 № 5, от 28.06.2013 № 6;

- копии трудовых книжек Россовой СВ., Пчельниковой И.Н.;

- листки временной нетрудоспособности, выданные Пчельниковой И.Н. №073846061900 на период с 07.11.2012 по 15.11.2012, №074020639044 на период с 16.11.2012 по 06.12.2012, №073847209576 на период с 07.12.2012 по 12.12.2012, №061472777628 на период с 13.12.2012 по 25.01.2013, №061473380511 на период с 26.01.2013 по 22.02.2013, №085354346916 на период с 23.02.2013 по 22.03.2013, №085355683963 на период с 23.03.2013 по 25.03.2013 и Россовой С.В. №093891042514 на период с 21.05.2013 по 04.06.2013 и №093906740837 на период с 05.06.2013 по 28.06.2013.

Копии указанных документов были представлены в материалы дела.

В ходе проверки фонд установил и отразил в оспариваемом решении от 31.10.2013 № 74 оос, что страхователем при регистрации в качестве работодателя и на выездную проверку представлялись разные документы (имеются расхождения в копиях и оригиналах трудовой книжки и в приказах о приеме на работу Россовой С.В. относительно даты начала трудовых отношений), установлены противоречия в представленных платежных документах (расходно-кассовые ордера, подтверждающие выплату пособий, не отражены в кассовых книгах за спорный период; суммы, указанные в расходно-кассовых ордерах за декабрь 2012 года различаются с суммами, указанными в расчетно-платежной ведомости от 31.12.2012 №12 за тот же период; расходно-кассовые ордера за декабрь 2012 года отражены в расчетно-платежной ведомости №6 от 28.06.2013, но не отражены в кассовой книге за июнь 2013 года; расписки о получении Пчельниковой И.Н. и Россовой С.В. денежных средств не датированы получательницами пособий). На основании изложенного, фонд пришел к выводу, что из представленных документов, которые друг другу не соответствуют, нельзя удостовериться в фактической выплате пособия застрахованным лицам. Выданные лечебным учреждением и представленные фонду листки нетрудоспособности Фонд не оспаривает.

Суд апелляционной инстанции, исследовав представленные в материалы дела доказательства, а также заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, пришел к выводу о том, что предпринимателем соблюдены все условия, необходимые для возмещения страхователю спорных расходов по обязательному социальному страхованию.

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что представленными в ходе проведения проверки документами, указанными выше, подтверждается наличие между страхователем и застрахованными лицами - Пчельниковой И.Н. и Россовой С.В., трудовых отношений, наступление страховых случаев, а также выплата пособий застрахованным лицам - Пчельниковой И.Н. и Россовой С.В.

Довод фонда о невозможности установить точную дату начала трудовых отношений заявителя с Россовой С.В. в связи с представлением двух копий трудового договора с Россовой С.В. от разных дат (01.04.2010 и 25.04.2010), отклоняются судом апелляционной инстанции исходя из следующего.

Индивидуальный предприниматель Соловьянов Геннадий Николаевич зарегистрирован в Фонде социального страхования Российской Федерации в качестве страхователя физического лица 04 мая 2010 года, что подтверждается уведомлением о регистрации в качестве страхователя физического лица. Согласно записям в трудовой книжке Россовой С.В. (том 2 л.д. 76-81), она принята на работу к заявителю  01 апреля 2010 года по приказу № 2 от 01 апреля 2010 года (запись под №18, стр.10).

Заявитель в отзыве на апелляционную жалобу указал и в судебном заседании пояснил, что в  представленной при регистрации в качестве страхователя копии трудового договора с                Россовой С.В. была допущена описка в дате заключения договора (вместо 01.04.2010 указано 25.04.2010). Однако при проведении выездной проверки был представлен оригинал трудового договора с Россовой С.В. от 01 апреля 2010 года.

Ссылка ответчика на то, что предприниматель таким разночтением пытался избежать штрафа за несвоевременную регистрацию страхователя - физического лица, заключившего трудовой договор с работником, не может быть принята апелляционным судом, поскольку указанный вывод носит предположительный характер и документально фондом не подтвержден.

Кроме того, как обоснованно указано заявителем в отзыве на апелляционную жалобу, эти доводы не имеют правового значения для правильного разрешения настоящего спора, поскольку действующее законодательство не предполагает безусловное непринятие к зачету расходов страхователя только исходя из формального установления любых ошибок в оформлении документов, если это не повлекло за собой необоснованную выдачу листка нетрудоспособности, и не свидетельствуют о том, что пособия не были выплачены работникам.

Более того, все выплаты пособий по листкам нетрудоспособности были произведены после 01.04.2010 и 25.04.2010, то есть в период, в котором фондом не оспаривается наличие  трудовых отношений между застрахованным лицом и предпринимателем.

Суд апелляционной инстанции признает необоснованными доводы ответчика об отсутствии факта документального подтверждения выплат пособия застрахованному лицу, поскольку указанные в акте выездной проверки от 27.09.2013 №107осс и в апелляционной жалобе ошибки в оформлении документов (а именно: расходно-кассовые ордера, подтверждающие выплату пособий, не отражены в кассовых книгах за спорный период; суммы, указанные в расходно-кассовых ордерах за декабрь 2012 года различаются с суммами, указанными в расчетно-платежной ведомости от 31.12.2012 №12 за тот же период; расходно-кассовые ордера за декабрь 2012 года отражены в расчетно-платежной ведомости №6 от 28.06.2013, но не отражены в кассовой книге за июнь 2013 года; расписки о получении Пчельниковой И.Н. и Россовой С.В. денежных средств не датированы получательницами пособий), не могут быть расценены как основание для отказа в принятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения.

Согласно статье 4.7 Закона №255 территориальный орган страховщика, проводивший проверку, выносит решение о непринятии таких расходов к зачету в счет уплаты страховых взносов в Фонд социального страхования РФ в случае выявления расходов на выплату страхового обеспечения, произведенных страхователем с нарушением законодательства РФ об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, не подтвержденных документами, произведенных на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка документов.

Довод апелляционной жалобы о том, что представленные расписки, подтверждающие выплату работникам пособий, являются недопустимыми доказательствами, так как не датированы получательницами пособий, подлежит отклонению, поскольку то обстоятельство, что в расписках не указана дата, не может свидетельствовать об отсутствии факта получения Пчельниковой И.Н. и Россовой С.В. пособия по временной нетрудоспособности, и не является основанием для признания этих расписок недопустимыми доказательствами в соответствии с положениями статьи 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Поскольку наличие между индивидуальным предпринимателем Соловьяновым Геннадием Николаевичем и его работниками Пчельниковой И.Н. и Россовой С.В. трудовых отношений подтверждается копиями трудовых книжек АТ-1 №4860244, АТ-1У№ 8622852, трудовых договоров, приказов о приеме на работу, штатного расписания, табеля учета рабочего времени; наступление двух страховых случаев подтверждается листками нетрудоспособности, выданных Пчельниковой И.Н. №073846061900 на период с 07.11.2012 по 15.11.2012, №074020639044 на период с 16.11.2012 по 06.12.2012, №073847209576 на период с 07.12.2012 по 12.12.2012, №061472777628 на период с 13.12.2012 по 25.01.2013, №061473380511  на период с 26.01.2013 по 22.02.2013, №085354346916 на период с 23.02.2013 по 22.03.2013, №085355683963 на период с 23.03.2013 по 25.03.2013 и Россовой С.В. №093891042514 на период с 21.05.2013 по 04.06.2013 и №093906740837 на период с 05.06.2013 по 28.06.2013; расходы по выплате пособий по временной нетрудоспособности по спорным листкам нетрудоспособности предпринимателем фактически понесены, то есть заявителем соблюдены все обязательные условия для возмещения расходов по обязательному социальному страхованию, апелляционная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции об отсутствии у фонда оснований для отказа в принятии расходов в сумме              31 883 рубля 60 копеек к зачету.

На основании изложенного, Арбитражный суд Красноярского края законно и обоснованно удовлетворил