Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 19.06.2014 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Изменить решение (ст.269 АПК)

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

20 июня 2014 года

Дело №

г. Красноярск

А69-3542/2013

Резолютивная часть постановления объявлена «18» июня 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен          «20» июня 2014года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего - Бабенко А.Н.

судей: Бутиной И.Н., Юдина Д.В.

при ведении протокола судебного заседания  секретарем судебного заседания Козловой Т.Е.

в отсутствии лиц, участвующих в деле

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ТСЖ "Центр"

на решение Арбитражного суда Республики Тыва от «12» марта 2014 года по делу № А69-3542/2013, принятое судьей Данзырын М.Д.,

установил:

Открытое акционерное общество «Тываэнерго» (далее – истец, ОАО «Тываэнерго») обратилось в Арбитражный суд Республики Тыва с исковым заявлением к Товариществу собственников жилья «Центр» (далее – ответчик,  ТСЖ "Центр") о взыскании неосновательного обогащения вследствие бездоговорного потребления электрической энергии в сумме 307 719 рублей 81 копейки.

Решением от 12.03.2014 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с принятым судебным актом, ответчик  обратился в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой на  указанное решение,  просил отменить обжалуемое решение, в обоснование  доводов, изложенных в апелляционной жалобе, указал следующее:

- в обоснование иска истец ссылается на акт от 14.01.2013 о бездоговорном пользовании электроэнергией, который не может считаться надлежащим доказательством, поскольку составлен в нарушении требования законодательства;

- в материалы дела не представлен расчет суммы бездоговорного потребления электрической энергии, подготовленный в соответствии с требованиями основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (пункты 194-196);

-  ответчик не является исполнителем коммунальных услуг.

Определением Третьего арбитражного апелляционного суда рассмотрение апелляционной жалобы назначено на 28.05.2014, рассмотрение дела откладывалось

От иных лиц, участвующих в деле, в материалы дела отзывы не поступали.

Надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы лица, участвующие в деле, своих представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем, апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие лиц, участвующих в деле, на основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При повторном рассмотрении настоящего дела арбитражным апелляционным судом установлены следующие обстоятельства.

ОАО «Тываэнерго» зарегистрировано в качестве юридического лица Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 1 по Республике Тыва за ОГРН 1021700509566, ИНН 1701029232, по адресу: 667004, Республика Тыва, г. Кызыл, ул. Колхозная, 2.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 27 ноября 2013 года ТСЖ «Центр» зарегистрировано в качестве юридического лица под основным государственным регистрационным номером 1091719000020 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России № 1 по Республике Тыва, по адресу: 667000, Республика Тыва, г.Кызыл, ул.Чульдум, д.44, 100.

ОАО «Тываэнерго» на основании постановления Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации от 06.10.2000г. № 54/1 включено в реестр субъектов естественных монополий в топливно-энергетическом комплексе как осуществляющее деятельность в сфере услуг по передаче электрической энергии на территории Республики Тыва.

14 января 2013 года при проведении проверки на соблюдение законодательства потребителями электрической энергии сотрудниками ОАО «Тываэнерго» был выявлен факт потребления электрической энергии ТСЖ  «Центр» при отсутствии заключенного в установленном порядке договора энергоснабжения, о чем был составлен Акт о бездоговорном пользовании электроэнергией № 3.

Как следует из Акта о бездоговорном пользовании электроэнергией от 14.01.2013г. № 3, ТСЖ «Центр» было потреблено 190350 кВт.ч. на сумму 307 719 рублей 81 копейка.

В связи с тем, что ответчик не погасил задолженность за электроэнергию, потребленную вследствие бездоговорного пользования, истец обратился в суд с настоящим иском.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.        В соответствии с частью 3 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принимаемые судом решения, постановления, определения должны быть законными, обоснованными и мотивированными.

Согласно части 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.          В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Исследовав материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства, Третий арбитражный апелляционный суд  пришел к выводу о наличии оснований для изменения  решения суда первой инстанции в связи с несоответствием выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела, исходя из следующего.

Арбитражный суд первой инстанции при удовлетворении иска исходил из того, что согласно акту о бездоговорном пользовании электроэнергией от 14.01.2013 № 3, составленному инспекторами ОАО «Тываэнерго», в присутствии председателя ТСЖ «Центр» и подписанного им, а также расчету объема потребленной электроэнергии по данному акту, объем бездоговорного потребления электрической энергии ответчиком составил 190350 кВт.ч. или 307 719 рублей 81 копейку. Учитывая, что ответчик не представил доказательств оплаты потребленной электрической энергии, а также учитывая, что бездоговорное потребление ответчиком электрической энергии подтверждается материалами дела, суд первой инстанции удовлетворил требования истца в полном объеме, взыскал с ответчика неосновательное обогащение вследствие бездоговорного потребления электрической энергии в размере 307 719 рублей 81  копейки.

Между тем, судом первой инстанции  при принятии обжалуемого  решения  не  было учтено следующее.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации установлены основания возникновения гражданских прав и обязанностей, согласно которой гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Как следует из материалов дела, в обоснование исковых требований истец ссылается на акт от 14.01.2013 № 3 о бездоговорном пользовании электроэнергией, согласно которому ТСЖ «Центр» осуществляло бездоговорное потребление электрической энергии за период с  14.01.2010.

Учитывая вышеизложенное,  суд первой инстанции  применил  к спорным правоотношениям  сторон положения Основных положениях функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период формирования электроэнергетики, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530 (далее - Положения N 530).

Вместе с тем, суд апелляционной инстанции полагает, что суд первой инстанции применил закон, не подлежащий применению.

Согласно пункту 1 статьи 4 Гражданского кодекса Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного (бездоговорного)  потребления электроэнергии регулируются Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442).

Согласно подпункту "б" пункта 2 указанное постановление применяется при расчете обязательств по продаже и покупке электрической энергии с апреля 2012 года.

Учитывая то, что факт  потребления энергии  со стороны ответчика  установлен 14.01.2013, суд апелляционной инстанции полагает,  что  к спорным отношениям  сторон подлежали  применению Положения № 442.

Суд апелляционной инстанции также не может согласиться  с выводом суда первой инстанции  о наличии бездоговорного потребления энергии со стороны  по следующим основаниям.

Из содержания абзаца 8 пункта 2 Положения N 442 следует, что "бездоговорное потребление электрической энергии" - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

Исходя из системного толкования понятия бездоговорного потребления электрической энергии, следует, что для признания факта бездоговорного потребления электрической энергии необходимо установление двух обстоятельств: отсутствие заключенного договора энергоснабжения между ресурсоснабжающей организацией и потребителем энергии, а также нарушение установленного порядка технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя к электрическим сетям ресурсоснабжающей организации или сетевой организации. При этом, не установление хотя бы одного из вышеуказанных обстоятельств, свидетельствует об отсутствии факта бездоговорного потребления электрической энергии.

Доказательств того, что объект ответчика присоединен к сетям истца самовольно, в отсутствие соответствующего разрешения и технических условий, в материалы дела не представлено.

Таким образом, признавая факт бездоговорного потребления судом  первой инстанции не было учтено, что потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора электроснабжения с истцом, само по себе, не свидетельствует о факте бездоговорного потребления электрической энергии.

Удовлетворяя исковые требования в полном объеме, суд исходил из доказанности факта бездоговорного потребления электроэнергии и отсутствия в деле доказательств оплаты ответчиком стоимости потребленной электроэнергии.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в подтверждение обоснованности заявленных  требований истец должен  доказать не только факт и размер безучетного потребления электрической энергии, но и правильно определить период, за который взыскивается  объем безучетного потребления электрической энергии.

Истцом, в суд апелляционной инстанции представлен в материалы дела  расчет, который произведен за предшествующие проверке  3 года в период с 14.01.2010 по 14.01.2013.

Согласно представленного расчета  стоимость потребленной энергии составляет 307 719 рублей 81 копейку.

Суд апелляционной инстанции, оценив  представленный расчет не может согласиться с его обоснованностью в части  правильности определения периода, за который определяется объем безучетного потребления электрической энергии.

Пунктом 194 Правил N 442 установлено, что расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящих Правил соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа.

Объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу (пункт 195 Правил N 442).

При этом в отношении потребителя при осуществлении расчетов за электрическую энергию с которым используется ставка за мощность, помимо объема безучетного потребления электрической энергии также определяется величина мощности, приобретаемой по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), и величина мощности, оплачиваемой в части услуг по передаче электрической энергии, исходя из почасовых объемов потребления электрической энергии, определяемых в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.

Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Проверки расчетных приборов учета проводятся не реже 1 раза в год (пункт 172 Основных положений N 442).

Таким образом, при установлении