Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 29.05.2014 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

30 мая 2014 года

Дело №

г. Красноярск

А33-9423/2012

Резолютивная часть постановления объявлена «23» мая 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен          «30» мая 2014 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего – Споткай Л.Е.,

судей: Петровской О.В., Юдина Д.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Грищенко Ю.А.,

при участии:

от открытого акционерного общества «Красноярскэнергосбыт»: Коровякиной В.А.,  представителя по доверенности от 31.11.2013 № 740; Блиновой О.В., представителя по доверенности от 30.11.2012 № 697,

от закрытого акционерного общества «Назаровское»: Байкалова В.Г., представителя по доверенности от 11.01.2014; Казьминой Г.Г., представителя по доверенности от 09.01.2013,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу истца - открытого акционерного общества «Красноярскэнергосбыт»

на решение  Арбитражного суда Красноярского края

от «04» марта 2014 года по делу № А33-9423/2012, принятое судьей Шевцовой Т.В.,

установил:

открытое акционерное общество «Красноярскэнергосбыт» (ОГРН 1052460078692, ИНН 2466132221) (далее – истец, ОАО «Красноярскэнергосбыт») обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к закрытому акционерному обществу «Назаровское» (ОГРН 1022401588615, ИНН 2427000415) (далее – ответчик, ЗАО «Назаровское») о взыскании задолженности за потребленную в январе, феврале 2012 года электроэнергию в размере 665 278 рублей 47 копеек.

Решением арбитражного суда от 29.10.2012 исковые требования удовлетворены, с закрытого акционерного общества «Назаровское» в пользу открытого акционерного общества «Красноярскэнергосбыт» взыскано 665 278 рублей 47 копеек долга, а также 16 305 рублей 56 копеек расходов по уплате госпошлины.

Постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 22.01.2013 решение арбитражного суда от 29.10.2012 оставлено без изменения, апелляционная жалоба – без удовлетворения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 07.06.2013 решение Арбитражного суда Красноярского края от 29.10.2012 и постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 22.01.2013 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Красноярского края.

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа указал, что при новом рассмотрение арбитражному суду следует проверить расчёт стоимости электрической энергии, поставленной ответчику, за период с января по февраль 2012 года.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 04 марта 2014 года в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, истец обратился с апелляционной жалобой в Третий арбитражный апелляционный суд.

В апелляционной жалобе открытое акционерное общество «Красноярскэнергосбыт» ссылается на ошибочность выводов суда о неправомерном применении истцом при расчете стоимости потребленной ответчиком электроэнергии за январь 2012 года Постановления Правительства от 29.12.2011 № 1179 и приводит следующие доводы:

-  расчет задолженности за спорный период был произведен истцом на основании «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 530 от 31.08.2006 (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2010 № 1242), в связи с чем, истец не согласен с доводом суда первой инстанции о том, что фактически при расчете за спорный период истец применил те величины, которые были утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации № 1179 от 29.12.2011, вступившим в силу с 01.02.2012;

-  расчеты произведены истцом в соответствии с Постановлением № 530, согласно которому происходит регулирование предельных уровней нерегулируемых цен на розничных рынках, а выбор варианта предельного уровня нерегулируемых цен произведен в соответствии с порядком выбора потребителями варианта тарифа на услуги по передаче электрической энергии, предусмотренного Основами ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, утвержденными Правительством Российской Федерации;

- с 01.01.2012 расчет с ответчиком производился в соответствии с шестью ценовыми категориями, иной порядок расчета в спорный период, законодательством предусмотрен не был;

- все составляющие предельных уровней нерегулируемых цен отражены именно в    Постановлении Правительства Российской Федерации № 530 от 31.08.2006 (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2010 № 1242);

-  оператор опубликовал свои цены только 31.03.2012, после чего истцом был произведен перерасчет.

Определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 16 апреля 2014 года апелляционная жалоба ответчика принята к  производству, рассмотрение жалобы назначено на 23 мая 2014 года.

От закрытого акционерного общества «Назаровское» поступил отзыв на апелляционную жалобу, в которой ответчик просит оставить решение суда первой инстанции без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Согласно пояснениям представителя закрытого акционерного общества «Назаровское» спор идет не о перерасчете, а непосредственно о расчете, в котором истец применяет формулы, ставки и составляющие предельных уровней нерегулируемых цен, которые определены Постановлением Правительства Российской Федерации № 1179 от 29.12.2011, не действующие в спорный период; в расчете указываются те средневзвешенные цены, которые определены в разделе 3 Правил определения и применения гарантирующим поставщиком нерегулируемых цен, которые определены Постановлением Правительства Российской Федерации № 1179 от 29.12.2011; ответчик считает, что спор не о средневзвешенных ценах, а о том, как определяется предельный уровень нерегулируемых цен; спор идет о третьей и шестой ценовой категории; по первой ценовой категории был возможен расчет в соответствии с Постановлением № 530, но подтверждение расчета истцом не  представлено.

Представитель истца, возражая на доводы ответчика, в суде апелляционной инстанции пояснила, что в «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 530 от 31.08.2006 (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2010 № 1242) присутствует ссылка на опубликованные цены коммерческим оператором; в формулировке цены, опубликованной коммерческим оператором, говорится о том, к чему она применяется, и цена применена истцом в соответствии с публикацией коммерческого оператора.

Представители истца пояснили, что до настоящего времени не поступил ответ на запрос от 12.12.2013, направленный в Министерство энергетики Российской Федерации с просьбой дать разъяснение о том, каким образом должен производиться расчёт стоимости электроэнергии, потребленной в январе 2012 года.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора обстоятельства.

Между ОАО «Красноярскэнергосбыт» (энергоснабжающая организация) и ЗАО «Назаровское» (абонент) заключен договор снабжения электрической энергией № 54 от 30.11.1996 (далее по тексту – договор), предметом которого являются условия подачи и режима потребления электрической энергии и мощности, взаимоотношения сторон в вопросах электроснабжения абонента и их взаимную ответственность.

В разделе 1 «Общие положения» стороны договорились по всем вопросам, не оговоренным договором, руководствоваться Указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, Правилами пользования электрической и тепловой энергией в части, не измененной нормативными актами, Правилами применения скидок и надбавок к тарифам на электрическую и тепловую энергию, нормами Гражданского кодекса Российской Федерации, Законами Российской Федерации, Инструкцией о порядке расчетов за электрическую и тепловую энергию, Постановлениями и Решениями Региональной и Федеральной энергетических комиссий по вопросам, входящим в их компетенцию, другими нормативными актами, утвержденными в установленном порядке.

В соответствии с пунктом 6.1. договора тарифы на отпускаемую абоненту электрическую энергию устанавливаются и регулируются Красноярской региональной энергетической комиссией согласно «Положению о порядке расчетов за электрическую энергию и тепловую энергию», принимаются в бесспорном порядке без предварительного согласования сторонами и вводятся в сроки, оговоренные указанными решениями.

Согласно пункту 9.2. договора настоящий договор заключен на срок по 31.12.1997, вступает в силу со дня его подписания и считается автоматически пролонгированным на следующий календарный год, если не одна из сторон не заявит об его расторжении.

05.12.2002 сторонами в договор внесены изменения (с учетом согласования разногласий), в том числе в п. 9.2 договора, срок договора – по 31.12.2003, договор считается продленным, если ни от одной из сторон не последует заявления об отказе от договора на новый срок (прекращении действия договора), об изменении договора или о заключении нового договора.

Письмом от 11.01.2012 ЗАО «Назаровское» сообщило истцу ценовые категории, по которым в 2012 году оно будет рассчитываться за потреблённую электроэнергию:

- по двухставочному тарифу шестой ценовой категории – объект «Электрокотельная» (ввод 1 и ввод 2);

- по третьей ценовой категории – объекты «Мясокомбинат» (ввод 34 и ввод 35, цех по производству цельномолочной продукции (ввод 4 и ввод 11), комбикормовый цех, Сибирь 1, мельница 150 т, мельница 1;

- по первой ценовой категории – оставшиеся объекты.

Во исполнение условий договора истец в период с января по февраль 2012 года поставил ответчику электроэнергию, что подтверждается актами приема-передачи поставленной электроэнергии от 31.01.2012 № 61-0112-1060023054, от 29.02.2012 № 61-0212-1060023054, в том числе в январе – 8322641 кВтч на сумму 16 911 013 руб. 34 коп.; в феврале – 8278453 кВтч. на сумму 17 487 769 руб. 76 коп.

На оплату поставленной электроэнергии истцом ответчику выставлены счета-фактуры: от 31.01.2012 № 11-0112-1060023054 на сумму 16 911 013 руб. 34 коп; от 31.01.2012 № 11-0212-1060023054 на сумму 17 487 769 руб. 76 коп.

Ответчик оплату электроэнергии согласно выставленным счетам-фактурам произвел в полном объеме, что подтверждается платежными поручениями: от 10.01.2012 № 17, от 25.11.2012 № 254, от 25.01.2012 № 255, от 27.01.2012 № 282, от 16.02.2012 № 495, от 10.02.2012 № 375, от 01.03.2012 № 631, от 19.03.2012 № 841.

Спор между истцом и ответчиком возник с оплатой сумм по корректировочным счетам - фактурам от 31.03.2012 №18-0312(0112)-1060023054 на сумму 725 781 руб. 99 коп. и от 31.03.2012 №18-0312(0212)-1060023054 на сумму (-60 503 руб. 52 коп.), выставленным истцом ответчику в апреле 2012 года дополнительно к счету-фактуре от 31.01.2012 № 11-0112-1060023054 за январь 2012 и к счету-фактуре от 29.02.2012 № 11-0212-1060023054 за февраль 2012 года. Данные корректировочные счета-фактуры направлены ответчику письмом от 16.04.2012 исх. № 227/29/2-20-42 и получены последним 19.04.2012.

Общая сумма по двум корректировочным счетам - фактурам составляет 665 278 руб. 47 коп.

Как следует из пояснений истца, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 №1179 расчет за январь и февраль 2012 года был произведен ОАО «Красноярскэнергосбыт» по ценам ноября и декабря 2011 года соответственно. Данные о нерегулируемых ценах опубликованы на официальном сайте ОАО «Красноярскэнергосбыт» в разделе «Розничный рынок электроэнергии/Расчет нерегулируемой цены». После публикации 31.03.2012 фактических средневзвешенных нерегулируемых цен за январь и февраль 2012 года ОАО «Красноярскэнергосбыт» был выполнен перерасчет стоимости электроэнергии для потребителей за соответствующие периоды. ОАО «Красноярскэнергосбыт» расчет стоимости электрической энергии, поставленной ответчиком в январе, феврале 2012 года, производен, исходя из нерегулируемых цен, опубликованных на сайте ОАО «Администратор торговой системы», а также из стоимости услуг по передаче электрической энергии (приказ РЭК Красноярского края от 19.12.2011 года №566-п), размера сбытовой надбавки (приказ РЭК Красноярского края от 30.12.2011 года №590-п) и платежей инфраструктурных организаций оптового рынка (приказы ФСТ России от 29.11.2011 года №302-э/3, от 13.12.2011 №348-э/1, решения Наблюдательного совета НП «Совет рынка»).

Истец также представил в материалы дела договор о присоединении к торговой системе оптового рынка №141-ДП/08 от 31.03.2008, заключенный между Некоммерческим партнерством «Администратор торговой системы оптового рынка электроэнергии Единой энергетической системы», открытым акционерным обществом «Администратор торговой системы оптового рынка электроэнергии», открытым акционерным обществом «Системный оператор Единой энергетической системы», открытым акционерным обществом «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы», закрытым акционерным обществом «Центр финансовых расчетов» и открытым акционерным обществом «Красноярскэнергосбыт».

Согласно пункту 2.1 договора он регулирует отношения сторон, связанные с обращением электрической энергии на оптовом рынке.

Пунктом 1.4.1 указанного договора, участником которого является ОАО «Красноярскэнергосбыт», предусмотрено, что его неотъемлемой частью является Временный регламент обеспечения торговли электрической энергией и мощностью на оптовом рынке электроэнергии переходного периода в условиях отсутствия тарифных решений на начало периода регулирования.

Согласно Временному регламенту обеспечения торговли электрической энергии и мощности на оптовом рынке в январе-марте 2012 года, утвержденному Наблюдательным Советом НП «Совет рынка», коммерческий оператор - ОАО «Администратор торговой системы» публикует средневзвешенные нерегулируемые цены за январь, февраль 2012 года – 31.03.2012.

Поскольку ответчиком оплата за поставленную электроэнергию согласно корректировочным счетам-фактурам не произведена, истец обратился в арбитражный суд с иском о взыскании задолженности в размере 665 278 руб. 47 коп.

В материалы дела представлены: договор о присоединении к торговой системе оптового рынка № 141-ДП/08 от 31.03.2008 с приложением №