Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 20.05.2014 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

21 мая 2014 года

Дело №

г. Красноярск

А74-6887/2013

Резолютивная часть постановления объявлена «15» мая 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен          «21» мая 2014 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего – Споткай Л.Е.,

судей: Петровской О.В., Юдина Д.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Грищенко Ю.А.,

с использованием системы видеоконференц-связи с Арбитражным судом Республики Хакасия, при выполнении судебного поручения судьей Арбитражного суда Республики Хакасия Мельник Л.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гореловой И.Г.,

при участии в судебном заседании в здании Арбитражного суда Республики Хакасия:

от индивидуального предпринимателя Бергера Виктора Михайловича: Щитининой А.С., представителя по доверенности от 15.01.2014,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика - индивидуального предпринимателя Бергера Виктора Михайловича

на решение Арбитражного суда Республики Хакасия

от «24» февраля 2014 года по делу № А74-6887/2013, принятое судьей Федулкиной А.А.

установил:

муниципальное унитарное предприятие г. Абакана «Спецавтобаза жилищно-коммунального хозяйства» (ИНН 1901005888, ОГРН 1021900521235) (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Хакасия с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Бергеру Виктору Михайловичу (ИНН 190116498402, ОГРН 304190126400182) (далее - ответчик) о взыскании 101 380 рублей 10 копеек долга за хранение демонтированных рекламных конструкций за период с даты передачи конструкций по 01.07.2013.

Решением Арбитражного суда Республики Хакасия  от 24 февраля 2014 года исковые требования удовлетворены частично. С индивидуального предпринимателя Бергера Виктора Михайловича в пользу муниципального унитарного предприятия г. Абакана «Спецавтобаза жилищно-коммунального хозяйства» взыскано 72 686 (семьдесят две тысячи шестьсот восемьдесят шесть) рублей 62 копейки долга, а также 2897 (две тысячи восемьсот девяносто семь) рублей 57 копеек расходов по государственной пошлине. В удовлетворении остальной части иска отказано.

Не согласившись с принятым решением, ответчик обратился в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт.

В обоснование своих доводов индивидуальный предприниматель Бергер Виктор Михайлович ссылается на то, что:

- суд первой инстанции необоснованно указал период расчета стоимости хранения рекламных конструкций - дату подписания акта приема-передачи на хранение рекламных конструкций по дату окончательного уточнения исковых требований – 21.06.2013 (при рассмотрении дела №А74-539/2013);

- арбитражным судом не приняты во внимание письма ответчику от истца о возврате рекламных конструкций от 29.12.12012, 31.01.2013, 04.02.2013, 08.02.2013, 22.02.2013 года, с учетом требований о возврате период хранения каждой рекламной конструкции составляет 1 день.

Определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 09 апреля 2014 года апелляционная жалоба ответчика принята к  производству, рассмотрение жалобы назначено на 15.05.2014.

Учитывая, что лица, участвующие в деле, уведомлены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в соответствии с требованиями статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (путем направления копий определения о назначении судебного заседания, а также путем размещения   публичного извещения о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы на портале сайта Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации), в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено без участия представителя муниципального унитарного предприятия г. Абакана «Спецавтобаза жилищно-коммунального хозяйства».

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора обстоятельства.

Решениями Арбитражного суда Республики Хакасия от 19.03.2011 по делу № А74-3720/2011, от 18.04.2012 по делу № А74-1196/2012, от 17.05.2012 по делу № А74-1903/2012 удовлетворены иски администрации города Абакана к предпринимателю Бергеру Виктору Михайловичу об освобождении земельных участков путем демонтажа рекламных конструкций. Поскольку ответчиком обязанность демонтажа рекламных конструкций не была исполнена в добровольном порядке администрация города Абакана на основании пункта 21.2 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» 03 декабря 2012 года заключила с некоммерческой организацией «Муниципальный жилищный фонд города Абакана» (сторона 2) договор, по условиям которого сторона 1 поручает, а сторона 2 обязуется безвозмездно, в срок до 17.12.2012 осуществить демонтаж рекламных конструкций, в том числе демонтаж рекламного поля, каркаса конструкции и фундаментного основания на территории г. Абакана (Приложение № 1) в соответствии с решениями Арбитражного суда Республики Хакасия и постановлениями УФССП России по Республике Хакасия от 14.09.2012, 25.09.2012, 06.11.2012, 08.11.2012.

Кроме того, 03.12.2012 администрацией города Абакана с некоммерческой организацией «Муниципальный жилищный фонд города Абакана» (сторона 2) и муниципальным унитарным предприятием «Спецавтобаза жилищно-коммунального хозяйства» (сторона 3) заключено соглашение о порядке хранения демонтированных конструкций, по условиям которого сторона 3 обязуется безвозмездно принимать передаваемые ему стороне 2 демонтированные конструкции и возвращать эти конструкции их владельцам.

В соответствии с пунктами 2.1.-2.5. соглашения сторона 3 принимает конструкции на хранение на складе по адресу: г. Абакан, ул. Зеленая, 1. Передача конструкций на хранение передаётся по акту приёма-передачи с момента подписания договора по 31.12.2013. Хранение осуществляется в течение 6 месяцев с момента их передачи. Сторона 3 вправе осуществлять возврат конструкций третьим лицам – владельцу (собственнику) конструкции после предоставления последним документов, подтверждающих право собственности на конструкцию и оплаты понесённых стороной 3 расходов, связанных с хранением конструкции. Если владелец конструкции не выявлен или по истечении срока хранения владелец не востребует конструкцию, имущество может в соответствии со статьёй 227 Гражданского кодекса Российской Федерации перейти в муниципальную собственность города Абакана.

По актам приема-передачи на хранение от 30.01.2013, 02.02.2013, 08.02.2013, 15.02.2013, 21.02.2013, 01.03.2013 МУП «Спецавтобаза ЖКХ» г. Абакана переданы следующие рекламные конструкции:

№ п/п

Дата

передачи

Адрес демонтажа рекламной конструкции

1.

30.01.2013

г. Абакан, ул. Крылова, чётная сторона в 350 м от пересечения с ул. Некрасова (в районе дома № 79 по ул. Крылова)

2.

30.01.2013

рекламное поле - г. Абакан, ул. Крылова, напротив дома № 96 по ул. Крылова

3.

02.02.2013

рекламное поле - г. Абакан, ул. Советская, чётная сторона, в 82 м от пересечения с ул. Некрасова (в сторону № 94,96)

4.

02.02.2013

рекламное поле - г. Абакан, ул. Крылова, нечётная сторона, в 83 м от пересечения с ул. Т. Шевченко (в сторону движения к ул. М. Жукова)

5.

15.02.2013

г. Абакан, ул. Кирова в 150 метрах от ул. Щетинкина в сторону ул. К. Маркса

6.

15.02.2013

г. Абакан, откос западной стороны коммунального моста через р. Абакан, между третей и четвёртой опорой освещения от съезда с моста

7.

15.02.2013

г. Абакан, ул. Некрасова, по чётной стороне в 50 м. от пересечения с ул. Чертыгашева

8.

21.02.2013

металлическая опора - г. Абакан, ул. Советская, чётная сторона, в 82 м. от пересечения с ул. Некрасова (в сторону № 94,96)

9.

21.02.2013

металлическая опора - г. Абакан, ул. Крылова, нечётная сторона, в 83 м. от пересечения с ул. Т. Шевченко (в сторону движения к ул. М. Жукова)

10.

21.02.2013

г. Абакан, ул. Некрасова, по чётной стороне в 90 м. от пересечения с ул. Кирова (в сторону ул. Тельмана)

11.

08.02.2013

г. Абакан, откос западной стороны коммунального моста через р. Абакан, между первой и второй опорой освещения от съезда с моста

12.

08.02.2013

г. Абакан, откос западной стороны коммунального моста через

р. Абакан, между пятой и шестой опорой освещения от проезда на мост с ул. Абаканская

13.

08.02.2013

г. Абакан, откос западной стороны коммунального моста через р. Абакан, между третьей и четвёртой опорой освещения от заезда на мост с ул. Абаканская

14.

01.03.2013

г. Абакан, ул. Маршала Жукова, в 23 м от пересечения с ул. Енисейская и в 5 м от проезжей части

15.

01.03.2013

г. Абакан, ул. Итыгина, в 75 м от пересечения с ул. Тувинская (на стороне АЗС «Лагуна»)

16.

01.03.2013

металлическая опора - г. Абакан, ул. Крылова, напротив дома № 96 по ул. Крылова

17.

01.03.2013

г. Абакан, ул. Катанова, напротив дома № 29

Решением Арбитражного суда Республики Хакасия от 01.07.2013 по делу № А74-539/2013 удовлетворен иск предпринимателя Бергера В.М. к МУП «Спецавтобаза ЖКХ» г. Абакана о возврате 14 рекламных полей и 14 металлоконструкций, являющихся частями демонтированных рекламных конструкций. Во исполнение указанного решения МУП «Спецавтобаза ЖКХ» по актам приема-передачи демонтированных рекламных конструкций от 14.10.2013, 16.07.2013 передало рекламные конструкции предпринимателю Бергеру В.М. Факт их получения подтверждается подписью представителя ответчика Кобаненко В.В., действовавшего на основании доверенностей № 73 от 14.10.2013, № 50 от 16.07.2013.

Полагая, что ответчиком должны быть возмещены расходы на хранение указанных выше рекламных конструкций муниципальное унитарное предприятие г. Абакана «Спецавтобаза жилищно-коммунального хозяйства» обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Администрация г. Абакана, как собственник земельного участка, на котором установлены рекламные конструкции, в соответствии со статьей 313 Гражданского кодекса Российской Федерации возложила обязанность демонтажа и хранения демонтированных рекламных конструкций на третьих лиц, в том числе на МУП «Спецавтобаза ЖКХ». Таким образом, МУП «Спецавтобаза ЖКХ», осуществив хранение рекламных конструкций в связи с неисполнением предпринимателем Бергером В.М. обязанности по их демонтажу, имеет право на компенсацию своих расходов. Размер платы за хранение рекламных конструкций истцом произведен на основании калькуляции стоимости приемки и хранения демонтированных рекламных конструкций 52,94 рубля за 1 шт. в сутки, утвержденный МУП «Спецавтобаза ЖКХ».

В соответствии с частью 9 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" установка и эксплуатация рекламной конструкции допускаются при наличии разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5 - 7 данной статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществлять установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

Частью 10 статьи 19 указанного Федерального закона предусмотрено, что установка и эксплуатация рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек, не допускаются. В случае установки и (или) эксплуатации рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек, она подлежит демонтажу на основании предписания органа местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления городского округа, на территориях которых установлена рекламная конструкция.

Согласно части 21.1 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" в редакции Федерального закона от 07.05.2013 N 98-ФЗ, действовавшей на дату обращения истца в суд, если в установленный срок владелец рекламной конструкции не выполнил указанную в части 21 данной статьи обязанность по демонтажу рекламной конструкции или владелец рекламной конструкции неизвестен, орган местного самоуправления муниципального района или орган местного самоуправления городского округа выдает предписание о демонтаже рекламной конструкции собственнику или иному законному владельцу недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, за исключением случая присоединения рекламной конструкции к объекту муниципального имущества или