Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 20.05.2014 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

21 мая 2014 года

Дело №

г. Красноярск

А33-21193/2013

Резолютивная часть постановления объявлена «08» мая 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен          «21» мая 2014 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Юдина Д.В.,

судей: Магда О.В., Споткай Л.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Грищенко Ю.А.,

при участии: от общества с ограниченной ответственностью «Малтат» (истца): Парамоновой С.В., представителя по доверенности от 20.05.2011,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика - Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска на решение Арбитражного суда Красноярского края

от  «13» февраля   2014  года по делу  № А33-21193/2013, принятое судьей Мальцевой А.Н.,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Малтат» (ИНН 2460011855, ОГРН 1022401784613, далее ООО «Малтат») обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений Администрации города Красноярска (ИНН 2466010657, ОГРН 1032402940800, далее Департамент) о взыскании               2 077 487 рублей 82 копейки суммы убытков.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от  «13» февраля   2014  года исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с указанным судебным актом, ответчик обратился в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить  и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

В апелляционной жалобе заявитель указал о том, что судебных актов о признании противоправными действий Департамента по делу №А33-20538/2012 не принималось. В порядке главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации действия Департамента по не осуществлению зачета стоимости неотделимых улучшений не обжаловались. Заключенное по делу №А33-20538/2012 мировое соглашение не содержит сведений о признании сторонами действий Департамента противоправными.

Истец в отзыве на апелляционную жалобу отклонил ее доводы, указав на то, что ответчиком не представлено доказательств законности действий по отказу истцу в зачете стоимости неотделимых улучшений в счет оплаты стоимости по договору купли-продажи.

Определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 01 апреля 2014 года апелляционная жалоба принята к производству, рассмотрение жалобы назначено на 08 мая 2014 года.

В судебном заседании представитель истца возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по доводам, изложенным в отзыве не нее, указал на законность и обоснованность решения суда первой инстанции.

Ответчик в судебное заседание не явился, уведомлен о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в соответствии с требованиями статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (путем направления копии определения   о принятии апелляционной жалобы, а также путем размещения   публичного извещения о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы на  портале сайта Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации www.kad.arbitr.ru), в судебное заседание своих представителей не направил.

Дело рассматривается в отсутствие ответчика на основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства дела.

19.02.2001 между Департаментом недвижимости г.Красноярска (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «Малтат» (арендатор) заключен договор аренды №5770 в редакции дополнительных соглашений, в соответствии с условиями которого арендодатель передает, а арендатор принимает в аренды нежилое здание (кадастровый номер №СРТ05172) общей площадью 2 254,1 кв.м. и земельный участок, расположенный по адресу: г.Красноярск, ул.Карла Маркса, 149 (в соответствии с планом и экспликацией технического паспорта: подвал - помещение №1 площадью 406,1 кв.м., помещение №2 площадью 150,5 кв.м., цокольный этаж - помещение №3 площадью 37,8 кв.м., первый этаж - помещение №4 площадью 1380,9 кв.м., второй этаж - помещение №5 площадью 137,4 кв.м., третий этаж - помещение №6, площадью 121,9 кв.м., антресольный этаж, помещение №7 площадью 19,5 кв.м.) для использования под культурно-развлекательный комплекс (пункт 1.1). Указанные помещения переданы арендодателем арендатору по акт приема-передачи от 20.02.2001.

На основании пункта 1.2 установлен срок действия договора: с 20.02.2001 по 20.02.2016.             Пунктом 3.1 предусмотрено, что размер арендной платы определяется в соответствии с расчетами (приложения №2, №3). Арендная плата вносится ежемесячно не позднее 10 числа текущего месяца (пункт 3.2).

В соответствии с пунктом 1 приложения  №2 к договору аренды арендная плата в год составляет 523 141 рубль 12 копеек, в месяц составляет 43 595 рублей 09 копеек. Далее дополнительными соглашениями стороны согласовывают изменение размера арендной платы и площадей арендуемых помещений.

В соответствии с пунктом 2 дополнения  от 21.03.2003 №3 к договору аренды арендная плата составляет 1 118 984 рубля 40 копеек в год, 93 248 рублей 70 копеек в месяц. В соответствии с пунктом 3 дополнения от 21.03.2003 №3 к договору аренды арендная плата назначается с 12.12.2002.

В соответствии с пунктом 2 дополнения  от 21.03.2003 № 4 к договору аренды арендная плата составляет 1 616 310 рублей 80 копеек в год, 134 692 рубля 57 копеек в месяц. В соответствии с пунктом 3 дополнения от 21.03.2003 №4 к договору аренды арендная плата назначается с 16.01.2003.

В соответствии с пунктом 1 дополнения  от 08.10.2003 №5 к договору аренды арендная плата составляет 1 757 763 рубля 80 копеек в год, 146 480 рублей 32 копейки в месяц. В соответствии с пунктом 2 указанного дополнения аренды арендная плата назначается с 19.08.2003.             В соответствии с пунктом 1 дополнения  от 19.01.2004 №6 к договору аренды арендная плата составляет 2 028 189 рублей 12 копеек в год, 169 015 рублей 76 копеек в месяц. В соответствии с пунктом 2 дополнения от 19.01.2004 №6 к договору аренды арендная плата назначается с 17.01.2004.

В соответствии с пунктом 1 дополнения  от 11.02.2005 №7 к договору аренды арендная плата составляет 2 406 784 рубля 44 копеек в год, 200 565 рублей 37 копеек в месяц. В соответствии с пунктом 2 дополнения от 11.02.2005 №7 к договору аренды арендная плата назначается с 18.01.2005.

В соответствии с пунктом 1 дополнения  от 08.02.2006 №9 к договору аренды арендная плата составляет 2 866 507 рублей 08 копеек в год, 238 875 рублей 59 копеек в месяц. В соответствии с пунктом 2 дополнения №9 от 08.02.2006 к договору аренды арендная плата назначается с 19.01.2006.

В соответствии с пунктом 1 дополнения от 23.08.2006 №10 к договору аренды п.1.1 договора аренды изложен в следующей редакции: «Арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду нежилые помещения: пом.10 площадью 532,3 кв.м., пом.11 площадью 1756,0 кв.м., пом.12 площадью 140,5 кв.м., пом.13 площадью 124,1 кв.м., пом.14 площадью 45,1 кв.м., общей площадью 2 598 кв.м, (реестровый № СТР05172) расположенные по адресу: г.Красноярск, ул.Карла Маркса, 149, для использования под кинотеатр, торговлю, общественное питание, игровую деятельность, бар»

В соответствии с пунктом 2 дополнения от 23.08.2006 №10 к договору аренды арендная плата составляет 3 758 634 рубля 96 копеек в год, 313 219 рублей 58 копеек в месяц. В соответствии с пунктом 3 дополнения от 23.08.2006 №10 к договору аренды арендная плата назначается с 01.06.2006.

В соответствии с пунктом 1 дополнения от 25.01.2007 №11 к договору аренды арендная плата составляет 4 219 599 рублей 48 копеек в год, 351 633 рубля 29 копеек в месяц. В соответствии с пунктом 2 дополнения №11 от 25.01.2007 к договору аренды арендная плата назначается с 20.01.2007.

В соответствии с пунктом 1 дополнения от 01.08.2007 №12 к договору аренды пункт 1.1 договора аренды изложен в следующей редакции: «Арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду нежилые помещения: пом.10 площадью 532,3 кв.м., пом.11 площадью 1756,0 кв.м., пом.12 площадью 140,5 кв.м., пом.13 площадью 124,1 кв.м., пом.14 площадью 45,1 кв.м., общей площадью 2598 кв.м., (реестровый № СТР05172) расположенные по адресу: г.Красноярск, ул.Карла Маркса, 149, для использования под кинотеатр, торговлю, общественное питание, бар, организацию и проведение спортивных мероприятий».

В соответствии с пунктом 2 дополнения от 01.08.2007 №12 к договору аренды арендная плата составляет 3 104 874 рубля 12 копеек в год, 258 739 рублей 51 копейка в месяц. В соответствии с пунктом 3 дополнения от 01.08.2007 №12 к договору аренды арендная плата назначается с 01.07.2007.

В соответствии с пунктом 1 дополнения от 03.02.2009 №14 к договору аренды арендная плата составляет 6 679 393 рубля 32 копеек в год, 556 616 рублей 11 копеек в месяц. В соответствии с пунктом 3 дополнения от 03.02.2009 №14 к договору аренды арендная плата назначается с 22.01.2009.

В соответствии с пунктом 1 дополнения от 15.12.2009 №15 к договору аренды пункт 1.1 договора аренды изложен в следующей редакции: «Арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду нежилые помещения: пом.10 площадью 532,3 кв.м., пом.11 площадью 1756,2 кв.м., пом.12 площадью 137,9 кв.м., пом.13 площадью 124,1 кв.м., пом.14 площадью 45,1 кв.м. общей площадью 2595,5 кв.м., (реестровый № СТР05172) расположенные по адресу: г.Красноярск, ул.Карла Маркса, 149, для использования под кинотеатр, торговлю, общественное питание, организацию и проведение спортивных мероприятий».

В соответствии с пунктом 2 дополнения от 15.12.2009 №15 к договору аренды арендная плата составляет 6 678 686 рублей 76 копеек в год, 556 557 рублей 23 копейки в месяц. В соответствии с пунктом 3 дополнения от 15.12.2009 №15 к договору аренды арендная плата назначается с 20.10.2009.

В целях приобретения указанного нежилого помещения, общество с ограниченной ответственностью «Малтат» 01.12.2011 обратилось с заявление о реализации преимущественного права на приобретение арендуемого муниципального имущества.

Уведомлением от 29.12.2011 № 61506 Департамент отказал ООО «Малтат» в реализации преимущественного права на приобретение вышеуказанных нежилых помещений на основании статьи 9 Федерального закона от 22.07.2008 №159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», статьи 4 Федерального закона от 24.07.2007 №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 12.05.2012 по делу                           №А33-3240/2012, оставленным без изменения Постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 13.08.2012 и Постановлением Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 30.11.2012, указанный отказ признан незаконным. Суд возложил обязанность на Департамент устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью «Малтат» путем осуществления действий, предусмотренных частью 3 статьи 9 Закона «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменении в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Согласно распоряжению администрации города Красноярска от 25.10.2012 №5354-недв «О приватизации нежилых помещений по ул. Карла Маркса, д.149, пом.10, 12, 13, 14» обществу с ограниченной ответственностью «Малтат» предоставлено преимущественное право на приобретение арендуемых нежилых помещений, указанных выше, по цене 23 335 000 рубля, равной их рыночной стоимости согласно отчетам об оценке.

Письмом от 01.11.2012 №57460 Департамент направил в адрес общества с ограниченной ответственностью «Малтат» для подписания проект договора купли-продажи на арендуемые помещения: пом.10 площадью 532,3 кв.м, пом.12 площадью 137,9 кв. м, пом.13 площадью 124,1 кв.м, пом.14 площадью 45,1 кв.м, расположенные по адресу: г.Красноярск, ул.Карла  Маркса, д.149.             Предложенный проект договора купли-продажи согласован обществом с ограниченной ответственностью «Малтат» с протоколом разногласий, предусматривающим право общества на зачет стоимости неотделимых улучшений в размере 23 724 653 рубля в счет оплаты выкупаемых помещений

Департамент муниципального имущества и земельных отношений Администрации города Красноярска не согласился с указанными разногласиями и договор купли-продажи арендуемых помещений подписан не был.

В связи с указанными обстоятельствами 25.12.2012 общество с ограниченной ответственностью «Малтат» обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с требованием о принятии условий договора купли-продажи недвижимого имущества в редакции истца.             Определением от 11 октября 2013 года по делу №А33-20538/2012 утверждено мировое соглашение, в соответствии с условиями которого Департамент признал право общества на зачет стоимости неотделимых улучшений в счет оплаты по договору купли-продажи в размере, определенном по результатам судебной экспертизы.

Полагая, что арендные платежи, излишне выплачиваемые обществом с ограниченной ответственностью «Малтат» с момента обращения в арбитражный суд за рассмотрением преддоговорного спора и до даты утверждения мирового соглашения по делу                             №А33-20538/2012, являются вынужденными расходами, которые общество понесло в результате неправомерных действий Департамента, истец обратился в арбитражный суд с требованием к ответчику о взыскании убытков в сумме 2 077 487 рублей 82 копейки.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от  «13» февраля 2014 года исковые требования удовлетворены.

Ответчик, не согласившись с указанным судебным актом арбитражного суда первой инстанции, обратился в Третий арбитражный апелляционный суд с рассматриваемой жалобой.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной