Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 18.05.2014 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Оставить без изменения определение первой инстанции: а жалобу - без удовлетворения (ст.272 АПК)

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

19 мая 2014 года

Дело №

г. Красноярск

А33-8306/2012к12

Резолютивная часть постановления объявлена «12» мая 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен          «19» мая 2014 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Магда О.В.,

судей: Споткай Л.Е., Юдина Д.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Астаховой А.И.,

при участии:

от Федеральной налоговой службы России: Чикаловец Н.В. – представителя по доверенности от 01.10.2013 №146,

рассмотрев в судебном заседании апелляционные жалобы арбитражного управляющего Родионова Андрея Анатольевича, Федеральной налоговой службы России

на определение Арбитражного суда Красноярского края от 07 марта 2014 года по делу          №А33-8306/2012к12, принятое судьей Дорониной Н.В.,

установил:

Федеральная налоговая служба России обратилась в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением о признании общества с ограниченной ответственностью «Промышленный центр» (ИНН 2466131122, ОГРН 1052466106956) (далее – ООО «Промышленный центр», должник) банкротом.

Определением Арбитражного суда Красноярского края от 30.05.2012 заявление принято к производству арбитражного суда.

Решением арбитражного суда от 21.01.2013 ООО «Промышленный центр» признано банкротом, в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим должника утвержден Родионов Андрей Анатольевич.

Определениями арбитражного суда от 16.07.2013. от 22.01.2014 срок конкурсного производства в отношении должника продлен до 15.01.2014, до 15.04.2014 соответственно.

Определением арбитражного суда от 20.09.2013 Родионов Андрей Анатольевич освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ООО «Промышленный центр».

Определением арбитражного суда от 25.12.2013 по делу №А33-8306/2012к9 конкурсным управляющим ООО «Промышленный центр» утверждена Краснощекова Римма Амировна.

16.01.2014 в арбитражный суд поступила жалоба Федеральной налоговой службы (далее – уполномоченный орган) на ненадлежащее исполнение обязанностей конкурсного управляющего Родионова Андрея Анатольевича, выразившихся в:

- в нарушении периодичности проведения собраний кредиторов и по представлению собранию кредиторов отчета о своей деятельности, информации о финансовом состоянии должника и его имуществе в ходе конкурсного производства;

- в не проведении мероприятий по оспариванию сделок должника по необоснованному списанию 07.05.2013, 08.05.2013 денежных средств должника в сумме 162 657 рублей 22 копеек;

- в неисполнении обязанности по отражению в разделе «Сведения о размере поступивших и использованных денежных средств должника» отчета конкурсного управляющего об использовании денежных средств, в разделе «Сведения о размере денежных средств, поступивших на основной счет должника, об источниках данных поступлений» отчета конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства от 21.05.2013, от 12.07.2013, информации о зачислении и списании денежных средств в сумме 162 657 рублей 22 копеек.

Определением Арбитражного суда Красноярского края от 07.03.2014 жалоба Федеральной налоговой службы удовлетворена частично. Признаны ненадлежащим исполнением обязанностей действия конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Промышленный центр» Родионова Андрея Анатольевича, выразившиеся в неисполнении обязанности по отражению в разделе «сведения о размере поступивших и использованных денежных средств должника» отчетов конкурсного управляющего об использовании денежных средств, в разделе «Сведения о размере денежных средств, поступивших на основной счет должника, об источниках данных поступлений» отчетов конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства от 13.05.2013, от 05.07.2013, информации о зачислении и списании денежных средств в сумме 162 657 рублей 22 копеек.

В остальной части доводов жалобы в удовлетворении отказано.

Не согласившись с данным судебным актом, Федеральная налоговая служба России и арбитражный управляющий Родионов А.А. обратились с апелляционными жалобами в Третий арбитражный апелляционный суд.

Заявитель - Федеральная налоговая служба России (далее также уполномоченный орган) просит отменить обжалуемое определение в части отказа в удовлетворении жалобы на действия конкурсного управляющего, выразившихся в непроведении мероприятий по оспариванию сделок должника в сумме 162 657 рублей 22 копеек. В результате ненадлежащего исполнения конкурсным управляющим Родионовым А.А. возложенных на него обязанностей произошло списание денежных средств в сумме 162 657 рублей 22 копеек в пользу Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Зеленогорске Красноярского края. Данные денежные средства могли поступить в конкурсную массу должника. Арбитражный управляющий Родионов А.А. с требованием о возврате денежных средств в названой сумме к Пенсионному фонду Российской Федерации не обращался.

Арбитражный управляющий Родионов А.А. не согласен с определением арбитражного суда от 07.03.2014, просит его отменить полностью и принять новый судебный акт, указывает, что доказательств того, что арбитражному управляющему Родионову А.А. было известно о списании денежных средств со счета должника ранее 12.09.2013, уполномоченным органом не представлено. По причине отсутствия у арбитражного управляющего данной информации, сведения о зачислении и списании денежных средств с основного счета должника не были отражены в отчете конкурсного управляющего и в отчете об использовании денежных средств должника.

Арбитражный управляющий Родионов А.А. представил отзыв на апелляционную жалобу уполномоченного органа, в котором пояснил, что за 8 месяцев исполнения им обязанностей конкурсного управляющего ООО «Промышленный центр» Родионовым А.А. проведено 5 собраний, то есть периодичность проведения собраний составила в 1, 6 месяца. Решением первого собрания кредиторов от 11.01.2013 была установлена периодичность проведения собраний кредиторов в ходе процедуры конкурсного производства 1 раз в 2 месяца, следовательно, периодичность проведения собраний им не была нарушена. Меры по возврату в конкурсную массу необоснованно списанных денежных средств не были предприняты арбитражным управляющим в связи с отсутствием у него соответствующей информации. Доказательств того, что Родионову А.А. было известно о списании денежных средств со счета должника ранее 12.09.2013, уполномоченным органом не представлено. В период с 08.05.2013 по 16.09.2013 арбитражным управляющим было созвано и проведено 4 собрания, на которых присутствовали представители уполномоченного органа, которые знакомились с отчетами об использовании денежных средств должника, при этом никаких замечаний относительно неуказания в отчетах на факт движения денежных средств по основному счету должника не высказали.

Уполномоченный орган в отзыве на апелляционную жалобу арбитражного управляющего Родионова А.А. пояснил, что в обязанности конкурсного управляющего входит контроль за поступлением и расходованием денежных средств, поступающих на расчетный счет должника и достоверное отражение сведений о поступлениях в отчетах установленной формы. Конкурсный управляющий Родионов А.А. несвоевременно уведомил банк о введении конкурсного производства. В результате ненадлежащего исполнения Родионовым А.А. возложенных на него обязанностей произошло списание денежных средств в сумме 162 657 рублей 22 копеек в пользу Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в г. Зеленогорске Красноярского края, что нарушает очередность удовлетворения требований кредиторов, предусмотренная статьей 134 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)". В материалах дела отсутствуют доказательства обращения арбитражного управляющего в банк о предоставлении справок об остатке денежных средств, выписок о движении денежных средств и получения соответствующих ответов.

В судебном заседании представитель уполномоченного органа поддержал доводы своей апелляционной жалобы, просил определение арбитражного суда от 07.03.2014 отменить в обжалуемой части и принять по делу новый судебный акт.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, что подтверждается материалами дела, в том числе отчетом о публикации судебных актов на официальном сайте Высшего Арбитражного суда Российской Федерации.

Арбитражный управляющий Родионов А.А. ходатайствовал о рассмотрении апелляционной жалобы в его отсутствие (ходатайство содержится в тексте отзыва на апелляционную жалобу).

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный апелляционный суд рассматривает апелляционные жалобы в их отсутствие.

Апелляционные жалобы рассматриваются в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При повторном рассмотрении настоящего дела арбитражным апелляционным судом установлены следующие обстоятельства.

Решением арбитражного суда от 21.01.2013 ООО «Промышленный центр» признано банкротом, в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим должника утвержден Родионов Андрей Анатольевич.

Определением арбитражного суда от 20.09.2013 Родионов Андрей Анатольевич освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ООО «Промышленный центр». 

Обратившись в суд с жалобой на действия (бездействие) арбитражного управляющего Родионова Андрея Анатольевича, уполномоченный орган указывает на следующее.

11.01.2013 состоялось первое собрание кредиторов ООО «Промышленный центр», на котором по дополнительному 13 вопросу принято решение об установлении периодичности проведения собраний кредиторов должника в ходе процедуры конкурсного производства один раз в два месяца (100% голосов, от общего количества голосов, присутствующих на собрании кредиторов).

Уполномоченным органом в материалы дела представлены протоколы проведения очередных собраний кредиторов, датированные 19.03.2013, 21.05.2013, 12.07.2013.

10.09.2013 конкурсным управляющим на основании определения арбитражного суда от 23.07.2013 проведено собрание кредиторов в связи с заявлением конкурсного управляющего об освобождении от исполнения обязанностей по вопросу избрания саморегулируемой организации, из членов которой подлежит утверждению конкурсный управляющий должника - Некоммерческого партнерства «Межрегиональная Северо-Кавказская саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих «Содружество». 

По мнению уполномоченного органа, в нарушение пункта 1 статьи 143 Закона о банкротстве конкурсный управляющий Родионов А.А. нарушил сроки проведения собраний кредиторов, в марте на 8 дней, в мае на 10 дней, в июле на 1 день, в сентябре не проводил собрание кредиторов, а также провел собрание кредиторов 10.09.2013 без предоставления отчета конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства, что свидетельствует о нарушении прав и законных интересов кредиторов, имеющих право на получение объективной и достоверной информации о конкурсном производстве.

Согласно отчету конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства у должника имеется один основной открытый расчетный счет №4070281063114010063 в Восточно-Сибирском банке Сбербанка России. 

30.04.2013 извещением №9803 налоговым органом на основании заявления налогоплательщика принято решение о возврате налога НДС в сумме 18 234 рублей 63 копеек, возврате единого социального налога в размере 136 287 рублей, о возврате пени по единому социальному налогу в сумме 8 135 рублей 59 копеек (8 005 рублей 32 копейки и 110 рублей 27 копеек). 

Согласно выписке по операциям, совершенным по счету №4070281063114010063, денежные средства в сумме 136 287 рублей и 110 рублей 27 копеек поступили на расчетный счет должника 07.05.2013, денежные средства в сумме 18 234 рублей 63 копеек и 8 025 рублей 32 копеек поступили 08.05.2013, на общую сумму 162 657 рублей 22 копейки.

Из выписки по операциям, совершенным по счету №4070281063114010063, следует о списании денежных средств в размере 162 657 рублей 22 копеек, из которых 07.05.2013 списано 136 397 рублей 27 копеек на основании решения Пенсионного фонда от 24.06.2010 №03401810ВД0000049 ПФР о взыскании за счет денежных средств; 08.05.2013 списано 9 368 рублей 05 копеек на основании решения Пенсионного фонда Российской Федерации от 08.09.2010 №03401810ВД0001997 ПФР о взыскании за счет денежных средств; 08.05.2013 списано 16 891 рубль 90 копеек на основании решения Пенсионного фонда Российской Федерации от 24.06.2010 №03401810ВД0000048 ПФР о взыскании за счет денежных средств.

Определением арбитражного суда от 14.10.2013 по делу №А33-13752/2013 принято к производству заявление ООО «Промышленный центр» об обязании Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №7 по Красноярскому краю возвратить 162657 рублей 22 копейки излишне уплаченных налогов, сборов и пени, в числе которых:

18234 рубля 63 копейки налога на добавленную стоимость на товары, производимые на территории Российской Федерации;

136287 рублей единого социального налога, зачисляемого в федеральный бюджет;

8025 рублей 32 копейки пени по единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный бюджет;

110 рублей 27 копеек пени по единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный фонд обязательного медицинского страхования (с учетом уточнения).

Решением арбитражного суда от 11.02.2014 по делу №А33-13752/2013 в удовлетворении заявления отказано. 

Уполномоченный орган утверждает, что денежные средства в сумме 162 657 рублей 22 копеек, списанные на основании решений Пенсионного фонда Российской Федерации от 24.06.2010, от 08.09.2010 не являются текущими платежами, следовательно, в нарушение пункта 2 статьи 61.3. статьи 126 и статьи 129 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" конкурсный управляющий Родионов А.А. не предпринял мер по оспариванию сделок должника по необоснованному списанию 07.05.2013, 08.05.2013 денежных средств должника в сумме 162 657 рублей 22 копеек, что повлекло необоснованное расходование конкурсной массы должника, что не соответствует целям конкурсного производства, а также интересам должника