Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 11.09.2007 по делу n А33-5548/2007. Отменить решение полностью и принять новый с/а

капитал, освобождаются от обложения таможенными пошлинами при следующих условиях:

- товары не являются подакцизными;

- относятся к основным производственным фондам;

- ввозятся в сроки, установленные учредительными документами для формирования уставного (складочного) капитала.

При этом, определение таких понятий как «формирование уставного капитала» или «момент формирования уставного капитала» указанное постановление не содержит.

Единственным основанием для отказа в возврате таможенной пошлины и НДС в оспоренном письме ответчик указал на то, что на момент таможенного оформления ( а именно на дату выпуска товара таможенным органом – 19.12.2005) уставный капитал общества был сформирован. Из объяснений, данных в судебном заседании, следует, что момент формирования уставного капитала таможенный орган  соотносит с датой государственной регистрации изменений, внесенных в учредительные документы общества ( 16.12.2005).

По указанным выше основаниям суд первой инстанции отказал в удовлетворении заявленных требований.

Однако, как следует из анализа вышеприведенной нормы права, для получения льготы необходимо соблюдение следующих условий:

1) товары, вво­зятся на таможенную территорию Российской Федерации в качестве вклада иностранного учредителя в уставный (складочный) капитал;

2) товары не являются подакцизными;

3) относятся к основным производственным фондам;

4) ввозятся в сроки, установленные учредительными документами для формирования уставного (складочного) капитала.

При этом, из содержания текста постановления следует, что факт формирования уставного капитала на момент  ввоза товара  на территорию Российской Федерации не является условием для применения спорной льготы. Однако, в целях предоставления льготы таможенному органу  должны быть предоставлены зарегистрированные учредительные  документы об увеличении уставного капитала за счет внесения неденежных вкладов  в течение установленного учредительными документами срока.

Учитывая доводы сторон, суд пришел к выводу о том,  что в предмет доказывания по настоящему  делу подлежат включению такие обстоятельства, как :

- дата ввоза товара на таможенную территорию,

- дата внесения дополнительного вклада в уставный капитал,

- период таможенного оформления,

- дата государственной регистрации изменений, внесенных в учредительные документы общества  в связи с увеличением уставного капитала,

- срок для формирования  уставного капитала, установленный учредительными документами.

Судом апелляционной инстанции установлено следующее:

Пункт 8 статьи 11 Таможенного кодекса Российской Федерации содержит понятие «ввоз товаров и (или) транспортных средств на таможенную территорию Российской Федерации» - это фактическое пересечение товарами и (или) транспортными средствами таможенной границы и все последующие предусмотренные настоящим Кодексом действия с товарами и (или) транспортными средствами до их выпуска таможенными органами.

Учитывая, что  согласно  отметке на ГТД штамп «ввоз товара» датирован  19.12.2005. суд приходит к выводу о том, что датой ввоза оборудования является 19.12.2005.

В материалах дела также имеется ссылка на акт приема-передачи от 13.10.2005, который,  по мнению суда,  не может подтверждать данный факт, поскольку содержит недостоверную информацию, что признано  обществом. Как следует из протокола собрания участников №5 от 13.12.2005. акт  приема – передачи от 13.10.2005 был составлен по факту поступивших первоначальных сведений об оборудовании, вносимом в качестве вклада ( на основании  проекта контракта №11404 от 14.04.2005).На момент составления вышеуказанного акта оборудование фактически находилось за пределами РФ.

С учетом вышеизложенного, датой внесения (передачи) оборудования в уставный капитал также следует считать 19.12.2005, что подтверждает акт о приеме ( поступлении) оборудования от 19.12.2005, ведомость операций по счету 07, бухгалтерский баланс по состоянию на 31.12.2005.

Довод ответчика о том, что оборудование было передано в уставный капитал 16.12.2006 и уставный капитал сформирован 16.12.2005, материалами дела не подтверждается. Указанные доводы ответчик основывает на дате  государственной регистрации изменений в уставном капитале.

Однако, указанную дату  нельзя считать ни датой внесения вклада в уставный капитал, ни  датой формирования уставного капитала.

Государственная регистрация изменений, вносимых в учредительные документы общества, регулируется главой 6 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон о регистрации). При этом согласно статье 1 данного закона законодательство Российской Федерации о государственной регистрации состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации, настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации. Следовательно, регулирование отношений по регистрации изменений, вносимых в учредительные документы общества, должно соответствовать указанному закону.

Порядок государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы общества, регламентирован статьями 17 и 18 Закона о регистрации (статьи 17, 18). Согласно указанному порядку  для регистрации в уполномоченный орган представляются необходимые документы, в том числе: решение о внесении изменений в учредительные документы юридического лица; изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица. При этом, представление документов, подтверждающих внесение дополнительных вкладов участниками общества  Законом о регистрации не предусмотрено. Указанный закон также не устанавливает какого-либо порядка совершения действий по формированию уставного капитала в случае его увеличения.  Однако, следует учитывать, что  процесс формирования уставного капитала является многостадийным и состоит из нескольких юридических фактов, в том числе: принятие соответствующего решения участниками общества, регистрация изменений, передача вклада в уставный капитал по акту приема-передачи, регистрация прав на имущество, вносимое в качестве вклада, если это предусмотрено законом.

В соответствии с порядком, установленным  Законом о регистрации, обществом 20.10.2005 и 16.12.2005 зарегистрированы изменения, внесенные  в учредительные документы общества в связи с увеличением уставного капитала. Однако, государственная регистрация  изменений учредительных документов,  связанных с увеличением размера уставного капитала, не может свидетельствовать о том, что процесс формирования уставного капитала завершен.

Порядок увеличения уставного капитала общества регламентирован статьями 17-19 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (далее – Закон об обществах).

В соответствии с частью 1 статьи 14 Закона об обществах уставный капитал общества составляется из номинальной стоимости долей его участников.

Вкладом в уставный капитал общества могут быть деньги, ценные бумаги, другие вещи или имущественные права либо иные права, имеющие денежную оценку (ч. 1 ст. 15 Закона об обществах).

Увеличение уставного капитала общества может осуществляться за счет имущества общества, и (или) за счет дополнительных вкладов участников общества, и (или), если это не запрещено уставом общества, за счет вкладов третьих лиц, принимаемых в общество (ч. 2 ст. 17 Закона об обществах).

Как следует из материалов дела, обществом принято решение об увеличении уставного капитала общества за счет дополнительных  вкладов учредителей и  на основании заявлений участников,  что регламентируется частью 2  статьи 19 Закона об обществах.           

Согласно части 2 статьи 19 Закона об обществах общее собрание участников общества может принять решение об увеличении его уставного капитала на основании заявления участника общества (заявлений участников общества) о внесении дополнительного вклада и (или), если это не запрещено уставом общества, заявления третьего лица (заявлений третьих лиц) о принятии его в общество и внесении вклада. Такое решение принимается всеми участниками общества единогласно. В заявлении участника общества и в заявлении третьего лица должны быть указаны размер и состав вклада, порядок и срок его внесения, а также размер доли, которую участник общества или третье лицо хотели бы иметь в уставном капитале общества. В заявлении могут быть указаны и иные условия внесения вкладов и вступления в общество.

Одновременно с решением об увеличении уставного капитала общества на основании заявления участника общества (заявлений участников общества) о внесении им дополнительного вклада должно быть принято решение о внесении в учредительные документы общества изменений, связанных с увеличением размера уставного капитала общества и увеличением номинальной стоимости доли участника общества (участников общества), подавшего заявление о внесении дополнительного вклада, а в случае необходимости также изменений, связанных с изменением размеров долей участников общества. При этом номинальная стоимость доли каждого участника общества, подавшего заявление о внесении дополнительного вклада, увеличивается на сумму, равную или меньшую стоимости его дополнительного вклада.

Документы для государственной регистрации предусмотренных настоящим пунктом изменений в учредительных документах общества, а также документы, подтверждающие внесение дополнительных вкладов участниками общества и вкладов третьими лицами в полном размере, должны быть представлены органу, осуществляющему государственную регистрацию юридических лиц, в течение месяца со дня внесения в полном размере дополнительных вкладов всеми участниками общества и вкладов третьими лицами, подавшими заявления, но не позднее шести месяцев со дня принятия предусмотренных настоящим пунктом решений общего собрания участников общества. Указанные изменения в учредительных документах приобретают силу для участников общества и третьих лиц со дня их государственной регистрации органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц.

В случае несоблюдения сроков, предусмотренных абзацем пятым настоящего пункта, увеличение уставного капитала общества признается несостоявшимся.

Таким образом, часть 2 статьи 19 Закона об обществах  предусматривает следующие этапы увеличения уставного капитала:

- принятие общим собранием участников общества решения об увеличении  его уставного капитала, а также решения о внесении  изменений в учредительные документы общества. Как следует из материалов дела, указанные решения приняты 13.10.2005 и 13.12.2005.

- государственная регистрация изменений в учредительных документах ( которая произведена соответственно 20.10.2005 и 16.12.2005), для осуществления которой  регистрирующему органу должны быть предоставлены, в том числе документы, подтверждающие внесение дополнительных вкладов участников в полном размере.

Ссылка суда первой инстанции на  то, что заявителем не было  принято решение об утверждении итогов внесения дополнительных вкладов участниками общества, является необоснованной, поскольку принятие такого решения часть 2 статьи 19 Закона об обществах не предусматривает.

Вместе с тем, положение абзаца 5 части 2 статьи  19 Закона об обществах о предоставлении для государственной регистрации изменений в учредительные документы документов, подтверждающих внесение дополнительных вкладов участниками общества  в полном размере не соответствует нормам Закона о регистрации,  который в пп. 1 ст. 17 содержит исчерпывающий  перечень документов, представляемых для  государственной регистрации. Указанная  коллизия нормативных актов не может являться основанием для лишения общества  предусмотренных  льгот.

Учитывая, что  государственная регистраций  изменений учредительных  документов  произведена 20.10.2005 и 16.12.2005., итоги регистрации никем не оспорены,  поэтому суд не  принимает довод ответчика  о том, что итоги внесения  дополнительных  вкладов  учредителями в нарушение ст. 19 Закона об обществах не зарегистрированы.

Согласно зарегистрированным 16.12.2005 налоговой инспекцией  изменениям, внесенным в Устав  и Учредительный договор  общества,  уставный капитал общества составляет 14 355 806 руб., в том числе стоимость оборудования составляет 10 435 806 руб.  Оборудование должно быть внесено не позднее 01 марта  2006 года.   

Следовательно,  на момент таможенного оформления ( с даты подачи ГТД (16.12.2005) и по дату выпуска товара таможенным органом ( 19.12.2005)) государственная регистрация факта увеличения уставного капитала общества  до 14 355 806 руб. была осуществлена.

Также Красноярская таможня ссылается на то, что поскольку  товар был ввезен 19.12.2005 , то есть после формирования уставного капитала, следовательно, указанный товар являлся имуществом общества и не обладал статусом «вклада». Указанный довод подлежит отклонению судом апелляционной инстанции по следующим основаниям.

Товар ввозился на таможенную территорию Российской Федерации с целью внесения его в качестве вклада в уставный капитал общества, что подтверждается учредительными документами общества и внесенными в них изменениями, документами о принятии оборудования к бухгалтерскому учету.   Красноярская таможня не представила доказательств того, что товар ввозился обществом с ограниченной ответственностью «Солимено Солюшинз Лимитед» на территорию Российской Федерации для иных целей (продажи, дарения, мены и т.п.).

Ссылка Красноярской таможни на то, что в графе 44 ГТД № 10606060/161205/00010012 статус товара не определен как товар, ввозимый в качестве вклада в уставный капитал общества, поэтому спорный товар  не обладал статусом вклада, подлежит отклонению судом апелляционной инстанции.  Как следует из материалов дела, в период таможенного оформления обществом была произведена уплата таможенных платежей и дано гарантийное письмо об использовании ввозимого оборудования в производственных целях. Однако, Закон о таможенном  тарифе не исключает предоставление таможенных льгот в виде возврата ранее уплаченной таможенной пошлины.

Следовательно, условие о том, что товары, вво­зятся на таможенную территорию Российской Федерации в качестве вклада иностранного учредителя в уставный (складочный) капитал, обществом соблюдено.

Поскольку изменения в учредительные документы, связанные с увеличением уставного капитала зарегистрированы 16.12.2005 в установленном Законом о регистрации порядке; учредительные документы представлены Красноярской таможне; имущество ввезено 19.12.2006года,   то есть  в установленный в учредительных документах срок (до 01.03.2006), следовательно, обществом выполнено условие о ввозе товара в сроки, установленные учредительными