Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 21.04.2014 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

22 апреля 2014 года

Дело №

г. Красноярск

А33-14822/2013

Резолютивная часть постановления объявлена «11» апреля 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен          «22» апреля 2014 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Споткай Л.Е.,

судей: Петровской О.В., Радзиховской В.В.,

при ведении протокола судебного заседания Астаховой А.И.,

при участии:

от Управления Судебного департамента в Красноярском крае: Казанцева А.В., представителя по доверенности №1-08/1666 от 26.04.2013;

от общества с ограниченной ответственностью «Спектр»: Артеменко Т.В., представителя по доверенности от 13.10.2013;

рассмотрев в судебном заседании апелляционные жалобы общества с ограниченной ответственностью «Спектр», Управления Судебного департамента в Красноярском крае

на решение Арбитражного суда Красноярского края

от «22» января 2014 года по делу № А33-14822/2013, принятое  судьей Бескровной Н.С.,

установил:

Управление Судебного департамента в Красноярском крае обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к обществу с ограниченной ответственностью «Спектр» о взыскании 83540 рублей пени, 19 000 рублей штрафа.

Определением от 28.08.2013 исковое заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства. 23.10.2013 судом вынесено определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от «22» января 2014 года исковые требования удовлетворены частично, с общества с ограниченной ответственностью «Спектр» в пользу Управления Судебного департамента в Красноярском крае взыскано  83 540 рублей 62 копейки пени, в удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Не согласившись с данным судебным актом, общество с ограниченной ответственностью «Спектр», Управление Судебного департамента в Красноярском крае обратились с апелляционными жалобами в Третий арбитражный апелляционный суд.

Управление Судебного департамента в Красноярском крае оспаривает решение в части отказа в удовлетворении требования о взыскании штрафа размере 19 000 рублей, предъявленного к взысканию на основании пункта 2.4 контракта №60-13 КТ от 06.05.2013 на капитальный ремонт учета тепловой энергии в здании Октябрьского районного суда.

В апелляционной жалобе Управление Судебного департамента в Красноярском крае указало, что по условиям Контракта в случае несоответствия предоставленных подрядчиком данных по форме КС-2 по объемам и применяемым материалам к Подрядчику могут применяться штрафные санкции в размере 10 % от общей стоимости ремонта. Сведения, указанные ответчиком в акте № 8998 от 21.06.2013 не соответствуют спецификации, что служит доказательством выполнения подрядчиком некачественной работы и является основанием для удовлетворения требования о взыскании с ответчика штраф в размере 19 000 рублей. Просит решение Арбитражного суда Красноярского края от 22.01.2014 изменить, требование о взыскании штрафа удовлетворить.

В апелляционной жалобе общество с ограниченной ответственностью «Спектр» указало, что ответчик не согласен с решением суда в части взыскания судом неустойки, поскольку размер неустойки явно завышен, в связи с чем, просит решение суда первой инстанции отменить.

Определениями Третьего арбитражного апелляционного суда от 03.03.2014 апелляционные жалобы приняты к производству, рассмотрение жалоб назначено на 11.04.2014.

В судебном заседании представитель Управления Судебного департамента в Красноярском крае  и представитель  ООО «Спектр» поддержали  доводы, изложенные в апелляционных жалобах.

Апелляционные жалобы рассматриваются в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства дела.

06.05.2013 между Управлением Судебного департамента в Красноярском крае (заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «Спектр» (подрядчик) заключен контракт №60-13 КТ на капитальный ремонт учета тепловой энергии в здании Октябрьского районного суда.

Согласно пункту 1.4. контракта № 60-13 КТ от 06.05.2013 срок окончания выполнения работ - 31.05.2013.

В соответствии с пунктом 2.3 контракта № 60-13 КТ от 06.05.2013 при подписании форм КС-2 и КС-3 подрядчик обязан передать Заказчику исполнительную документацию и сертификаты на использованные материалы, акт сдачи в эксплуатацию инспектору теплоснабжающей организации.

В силу пункта 2.4 контракта № 60-13 КТ от 06.05.2013 года в случае несоответствия предоставленных Подрядчиком данных по форме КС-2 по объёмам и применяемым материалам к Подрядчику могут применяться штрафные санкции и размере 10% от общей стоимости ремонта.

В соответствии с пунктом 7.4 контракта за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему контракту стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством РФ. В случае просрочки исполнения Подрядчиком обязательства, предусмотренного данным контрактом, заказчик вправе потребовать уплату неустойки, которая начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного данным контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, до момента фактического исполнения обязательств в размере одного процента за день просрочки от стоимости неисполненного обязательства.

Согласно пункту 8 контракта № 60-13 КТ от 06.05.2013 года, споры и разногласия, возникшие между сторонами, разрешаются путем переговоров. В случае если споры, разногласия не будут урегулированы путем переговоров, они подлежат разрешению в судебном порядке.

21.06.2013 открытым акционерным обществом «Красноярская теплотранспортная компания» составлен акт № 60-13 КТ о не допуске в эксплуатацию узла учета тепловой энергии.

04.07.2013 Управлением Судебного департамента в Красноярском крае направлена претензия № 1-07/2453 с требованием устранить допущенные дефекты, сдать узел учета в эксплуатацию, уплатить неустойку за просрочку исполнения подрядчиком обязательства предусмотренную контрактом.

15.07.2013 открытым акционерным обществом «Красноярская теплотранспортная компания» составлен акт допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии № 2-312.

15.07.2013 Управлением Судебного департамента в Красноярском крае, обществом с ограниченной ответственностью «Спектр» подписана справка о стоимости выполненных работ и затрат, акт о приемке выполненных работ.

В связи с просрочкой выполнения работ, предусмотренных контрактом № 60-13 КТ от 06.05.2013, Управлением Судебного департамента в Красноярском крае начислена пеня размере 83540 рублей 62 копеек (с учетом частичной оплаты), 19 000 штрафа, неуплата которых явилась основанием для обращения в суд с настоящим заявлением.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Между Управлением Судебного департамента в Красноярском крае (заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «Спектр» (подрядчик) заключен контракт №60-13 КТ на капитальный ремонт узла учета тепловой энергии в здании Октябрьского районного суда, который по своей правовой природе является договором подряда. Спорные правоотношения регулируются главой 37 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом № 94-ФЗ от 21.07.05 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

Статьей 1 Федерального закона № 94-ФЗ от 21.07.05 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон) предусмотрено, что данный закон регулирует отношения, связанные с размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд (далее также - размещение заказа), в том числе устанавливает единый порядок размещения заказов, в целях обеспечения единства экономического пространства на территории Российской Федерации при размещении заказов, эффективного использования средств бюджетов и внебюджетных источников финансирования, расширения возможностей для участия физических и юридических лиц в размещении заказов и стимулирования такого участия, развития добросовестной конкуренции, совершенствования деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления в сфере размещения заказов, обеспечения гласности и прозрачности размещения заказов, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере размещения заказов.

Согласно статье 9 Закона под государственным или муниципальным контрактом понимается договор, заключенный заказчиком от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования в целях обеспечения государственных или муниципальных нужд. Государственный контракт и муниципальный контракт заключаются в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами с учетом положений настоящего Федерального закона. Заказ признается размещенным со дня заключения государственного или муниципального контракта.

В соответствии со статей 5 Закона под размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд понимаются осуществляемые в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, действия заказчиков, уполномоченных органов по определению поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях заключения с ними государственных или муниципальных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд (далее также - государственный или муниципальный контракт либо контракт).

В соответствии со статьей 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Согласно пункту 1,2 статьи 708 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

Пунктом 11 статьи 9 Федерального закона № 94-ФЗ от 21.07.05 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» предусмотрено, что в случае просрочки исполнения поставщиком (исполнителем, подрядчиком) обязательства, предусмотренного контрактом, заказчик вправе потребовать уплату неустойки (штрафа, пеней). Неустойка (штраф, пени) начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Размер такой неустойки (штрафа, пеней) устанавливается контрактом в размере не менее одной трехсотой действующей на день уплаты неустойки (штрафа, пеней) ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Поставщик (исполнитель, подрядчик) освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пеней), если докажет, что просрочка исполнения указанного обязательства произошла вследствие непреодолимой силы или по вине заказчика.

Согласно части 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В силу статей 330, 331 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства. Несоблюдение письменной формы влечет недействительность соглашения о неустойке.

В соответствии с пунктом 7.4 контракта № 60-13 КТ от 06.05.2013 года за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему контракту стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством РФ.

В случае просрочки исполнения Подрядчиком обязательства, предусмотренного данным контрактом, заказчик вправе потребовать уплату неустойки, которая начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного данным контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, до момента фактического исполнения обязательств в размере одного процента за день просрочки от стоимости неисполненного обязательства.

В соответствии с частью 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Согласно части 2 этой статьи отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Вопреки названной норме ответчик доказательств отсутствия вины в просрочке выполнения работ не представил.

Как усматривается из материалов дела, ответчиком нарушен срок выполнения работ по контракту (31.05.2013), что подтверждается подписанными 15.07.2013 Управлением Судебного департамента в Красноярском крае и обществом с ограниченной ответственностью «Спектр» справкой о стоимости выполненных работ и затрат, актом о приемке выполненных работ.

Каких - либо