Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 06.04.2014 по делу n А33-15734/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза и Единого таможенного тарифа Таможенного союза, которая помимо конкретных разделов, групп, подгрупп, позиций  товаров, субпозиции, подсубпозиции, примечаний к ним,  включает в себя  основные правила интерпретации.

В соответствии с указанными правилами интерпретации классификация товаров в Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД) осуществляется таким образом, что названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с иными положениями.

Следовательно, если при применении пункта 1 правил определяется товарная позиция (четыре первых знака классификационного кода товара), то необходимость в применении последующих положений 2-5 основных правил интерпретации ТН ВЭД России отсутствует, а для дальнейшей классификации товара на уровне товарной субпозиции и подсубпозиции (5 и последующие знаки классификационного кода товара) применяется правило 6 ТН ВЭД.

В соответствии с пунктом 6 основных правил интерпретации для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями вышеупомянутых Правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.

Группа 73 «Изделия из черных металлов» включают товарную позицию 7304 ТН ВЭД. При этом согласно примечанию к указанной группе бурильные трубы применяются для спуска в буровую скважину и подъема породоразрушающего инструмента, передачи вращения, создания осевой нагрузки на инструмент, подвода промывочной жидкости или сжатого воздуха к забою. Различают обычные, утяжеленные и ведущие бурильные трубы.

К товарной позиции 7304 относятся обычные бурильные трубы (товарная позиция 7304) - обычно цельнотянутые круглого поперечного сечения, соединяются между собой с помощью бурильных замков или полузамков со специальной крупной конической резьбой. Утяжеленные бурильные трубы и ведущие бурильные трубы относятся к товарной позиции 8431.

Наименование товарной позиции 7304 обозначено как трубы, трубки и профили полые,   бесшовные, из черных металлов (кроме чугунного литья). Код (субпозиция) 7304 51 890 0 ТН ВЭД ТС предполагает относимость товара к прочим трубам холоднотянутым или холоднокатаным (обжатым в холодном состоянии).

В силу пункта 6 статьи 52 ТК ТС таможенные органы, определенные законодательством государств - членов таможенного союза, могут принимать решения и давать разъяснения по классификации отдельных видов товаров, обеспечивая их публикацию. Такие решения или разъяснения являются обязательными при декларировании товаров на территории государства - члена таможенного союза, таможенным органом которого они приняты.

Согласно пункту 177 разъяснений, утвержденных распоряжением ФТС России от 19.01.2011 № 6-р «О классификации по ТН ВЭД ТС отдельных товаров», (пункт 106 распоряжения ФТС России от 01.03.2012 № 34-р «О   классификации   по   ТН ВЭД ТС   отдельных   товаров»),   бурильные трубы соединяют ведущие бурильные трубы, имеющие квадратное, шести- или восьмигранное поперечное сечение, с утяжеленной нижней бурильной трубой, отличающейся увеличенной толщиной стенки, большим весом и более короткой длиной.

В свою очередь товарная позиция 8431 относится к группе 84 «Реакторы ядерные, котлы, оборудование и механические устройства; их части». Согласно пункту 1 примечания к указанной группе, который носит общий характер для всех положений примечаний, в том числе для пункта 2, трубы бурильные обычные (товарная позиция 7304) в данный раздел не включаются (подпункт «з»).

Кроме того, согласно пояснениям к товарной позиции 8431 ТН ВЭД (Пояснения к Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза, том 4, разделы XIV-XVI, группы 71-84) в данную товарную позицию включаются: роторы, вертлюги, ведущие бурильные трубы, вкладыши для вращения ведущей бурильной трубы, бурильные замки, утяжеленные бурильные трубы, втулки-переходники, направляющие бурильных труб, стопорные кольца, лафетные хомуты, скользящие клинья разрезных втулок, балансиры, замки вертлюгов, а также бурильные ясы машин для бурения скважин (вращательного или ударного бурения), а не включаются обсадные, насосно-компрессорные и бурильные трубы товарных позиций 7304-7306.

Учитывая вышеуказанные критерии названных товарных позиций (7304 и 8431), суд апелляционной инстанции установил, что согласно описанию товара в спорной ДТ и представленных документах данный товар имеет каталожный номер ВВ00000054, наименование Drill Rod (бурильная штанга) NT 3 Metre. Количество товара составило 1007 штук.

В русскоязычном варианте «Руководства пользователя бурового станка DE740» данное наименование отсутствует. Вместе с тем, в тексте Руководства имеются сведения, указывающие на использование буровым станком DE740 при колонковом бурении грунта (для отбора керна) «колонны буровых стержней».

ООО «Сандвик Майнинг энд Констракшн СНГ», являющееся подразделением компании Sandvik Mining, в ответ на запросы СТУ относительно технических характеристик буровой штанги ВВ00000054, способа ее изготовления и вида в письмах от 28.03.2012, от 08.08.2012 № 080812, от 06.12.2012 № 367 ( т. 3., л.д. 19,26,27) пояснило, что:

-           буровая штанга ВВ00000054 является стандартной буровой штангой инструмента ССК (снаряда со съемным керноприемником) и применяется для бурения с отбором керна геологоразведочных скважин диаметром 76 мм до глубины 2000 м. Свинченные трубы образуют буровую колонну, вращаемую буровым станком;

-           трубы изготавливаются на заводе Sandvik в г. Норт Бэй, Канада из трубных заготовок стали марки 4130;

-           трубы изготовлены методом холодной бесшовной прокатки из низколегированной стали, содержащей такие химические элементы как углерод (0.28-0.33), хром (0.8-1.1), марганец (0.7-0.9), молибден (0.15-0.25), фосфор (0.035 max), кремний (0.15-0.35), сера (0.04 max); способ изготовления трубных заготовок – холодная бесшовная прокатка;

-           буровая штанга ВВ00000054 является метричной трубой диаметром типа «N» (внутренний - 60,3мм, внешний - 69,9мм) с наружной и внутренней резьбой и длиной 3 м.

Оценивая вышеуказанные обстоятельства относительно состава, характеристик буровых штанг ВВ00000054, способа их изготовления, суд апелляционной инстанции полагает, что они соответствуют приведенным критериям товарной позиции 7304 ТН ВЭД, коду 7304 51 890 0 ТН ВЭД ТС и  представляют собой бурильные трубы.

Доводы общества о неотносимости ввезенного товара к какому-либо виду труб помимо вышеизложенных обстоятельств опровергаются заключением таможенного эксперта от 21.03.2013 № 20130231, согласно которому на поставленный вопрос экспертом дан однозначный ответ о том, что буровая штанга ВВ00000054 предназначена для спуска в буровую скважину и подъема породоразрушающего инструмента, передачи вращения, создания осевой нагрузки на инструмент, подвода промывочной жидкости или сжатого воздуха к забою.

Наличие у указанного товара конструктивных особенностей, которые не позволяют отнести ни к одному из видов труб, заявителем документально не доказано. Вместе с тем заявителем не опровергнута квалификация ввезенных буровых штанг ВВ00000054 в качестве бурильной трубы, что в соответствии с вышеприведенными требованиями исключает ее относимость к товарной позиции 8431.

Возможность квалификации названных буровых штанг в качестве утяжеленной бурильной трубы и ведущей бурильной трубы, которые в качестве основных признаков имеют создание нагрузки на породоразрушающий инструмент и размещение вверху колонны бурильных труб соответственно, не следует из материалов дела, опровергается указанными разъяснениями                           ООО «Сандвик Майнинг энд Констракшн СНГ». Следовательно, соответствующие исключения для относимости бурильной трубы к товарной позиции 8431, перечисленные в примечании к группе 73, не относятся к настоящему спору.

Представленное заявителем в материалы дела письмо общества с ограниченной ответственностью «Норильскгеология» от 18.12.2013 № НГ-01/3321 о том, что буровые штанги не относятся ни к одному из видов бурильных труб, не влияет на выводы суда и не опровергает их. Изложенная в указанном письме информация не исключает вывода об относимости буровых штанг ВВ00000054 к понятию буровой трубы, что, в частности подтверждается тем, что, несмотря на иной способ соединения труб (беззамочный, путем скручивания) данные штанги также используются для ведения бурения.

В этой связи также обращает на себя внимание общее количество ввезенного обществом товара (1007 штук), что предполагает ведение бурения посредством скручивания ввезенных штанг для достижения необходимой глубины бурения.

Более того,  ООО «Сандвик Майнинг энд Констракшн СНГ» в письме от 06.12.2012 № 367 указало, что с буровым станком DE740 возможно использование не только штанг диаметра N, но и других диаметров (B, H, P). В руководстве пользователя бурового станка DE740 приведены общие рекомендации по эксплуатации бурильной колоны, без относительно конкретной модели используемых в ее составе буровых стержней.

Вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что соответствующие штанги, ввезенные обществом, по сути, являются элементами, необходимыми для создания бурильной трубы (бурильной колоны) определенной длины.

Представленные обществом сведения о том, что на буровые штанги ВВ00000054 распространяются гарантии производителя, как и на буровой станок Sandvik DE-740, доводы об их несоответствии положениям ГОСТ 26250-84 не имеют значения для квалификации буровых штанг в качестве труб бурильных, их последующей классификации по ТН ВЭД ТС.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции полагает, что в соответствии с правилами 1 и 6 основных правил интерпретации ТН ВЭД спорный товар подлежал классификации в подсубпозиции 7304 51 890 0 ТН ВЭД ТС. Следовательно, решение СТУ о классификации товаров и, как следствие, выставленное Красноярской таможней в адрес общества требование об уплате таможенных платежей, являются правомерными и основанными на нормах таможенного законодательства, признанию недействительными в силу части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не подлежат.

Доводы общества о допущенных судом первой инстанции нарушениях норм процессуального права в виде неполной оценки его доводов отклоняются судом апелляционной инстанции, поскольку судом не установлено основания для отмены решения суда в соответствии с частью 3 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Таким образом, решение Арбитражного суда Красноярского края от 30.12.2013 является законным и обоснованным, оснований для его отмены в порядке статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражным судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы подлежат отнесению на общество.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Красноярского края от «30» декабря  2013 года по делу                 № А33-15734/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.

Председательствующий

Г.А. Колесникова

Судьи:

Н.А. Морозова

Е.В. Севастьянова