Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 01.04.2014 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Оставить без изменения определение первой инстанции: а жалобу - без удовлетворения (ст.272 АПК)

В соответствии с пунктом 1 статьи 139 Закона о банкротстве в течение месяца с даты окончания инвентаризации и оценки предприятия должника, имущества должника (далее в настоящей статье - имущество должника) конкурсный управляющий обязан представить собранию кредиторов или в комитет кредиторов для утверждения предложения о продаже имущества должника, включающие в себя сведения о составе имущества, о сроках его продажи, о форме торгов (аукцион или конкурс), об условиях конкурса (в случае, если продажа имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляется путем проведения конкурса), о форме представления предложений о цене имущества, о начальной цене его продажи, о средствах массовой информации и сайтах в сети "Интернет", где предлагается соответственно опубликовать и разместить сообщение о продаже имущества, о сроках опубликования и размещения указанного сообщения. В случае, если в течение двух месяцев с даты представления конкурсным управляющим собранию кредиторов или в комитет кредиторов предложений о продаже имущества, представленные предложения не утверждены собранием кредиторов или комитетом кредиторов, конкурсный управляющий вправе обратиться в арбитражный суд с ходатайством об утверждении предложений о продаже имущества.

Пунктом 5 статьи 139 Закона о банкротстве предусмотрено, что имущество должника, балансовая стоимость которого на последнюю отчетную дату до даты открытия конкурсного производства составляет менее чем сто тысяч рублей, продается в порядке, установленном решением собрания кредиторов или комитета кредиторов.

Как следует из письменных пояснений конкурсного управляющего и подтверждено материалами дела, на момент введения в отношении должника процедуры банкротства балансовая стоимость транспортных средств отсутствовала, что отражено в инвентаризационной описи №6 от 23.08.2012. Согласно отчету №6-О от 10.04.2013 совокупная рыночная стоимость транспортных средств должника составляет 232000 рублей, в том числе:

1) ЗИЛ-130, г/н Р080АА – 26000 рублей;

2) ГАЗ-3302, г/н Р067АА – 56000 рублей;

3) ПАЗ-3205, г/н ММ017 – 70000 рублей;

4) Mazda Premacy, г/н К894ЕЕ – 32000 рублей;

5) ГАЗ-3110, г/н К710ВН – 48000 рублей.

Оценщиком проведен осмотр транспортных средств, составлены акты. Актом осмотра от 21.02.2013 автомобиля ЗИЛ-130 1985 г.в., регистрационный знак Р080АА установлено, что общее техническое состояние оцениваемого автомобиля – неудовлетворительное (бывшее в эксплуатации оборудование, требующее капитального ремонта, такого как замена рабочих органов основных агрегатов). Аналогичный вывод содержится в актах осмотра транспортных средств: ГАЗ-3302 2003 г.в. г.н. Р067АА; ПАЗ-3205 1998 г.в., г.н. ММ017; Mazda Premacy 1999 г.в.. г.н. К894ЕЕ; ГАЗ-3110 2002 г.в., г.н. К710ВН. В отношении указанных транспортных средств комиссией сделан вывод: «не пригодны к эксплуатации без проведения капитального ремонта (требуется замена рабочих органов основных агрегатов)».

В обоснование своей позиции конкурсный управляющий ссылается на то, что транспортные средства обладают небольшой ликвидностью, не пригодны к эксплуатации без капитального ремонта, некоторые из них имеют повреждения кузовов. Два автомобиля находятся в пгт. Тура. Вывоз металлолома из пгт. Тура водным транспортом стоит 6 рублей за 1 кг., авиа- и автотранспортом ещё дороже. Таким образом, интерес для потенциального покупателя транспортного средства, а не металлолома, может представлять только машина ГАЗ-3110 гос. номер К710ВН. При этом, затраты на проведение первых торгов (публикации) составят 44 600 рублей, в том числе: на одну публикацию - в газете «Коммерсантъ» - 30 000 рублей, в газете «Эвенкийская жизнь» - 10 000 рублей, ЕФРСБ - 600 рублей, ЭТП «Аукцион-Центр» - 4000 рублей. Затраты на повторные торги (публикации) также 44 600 рублей. Затраты на публикацию торгов в форме публичного предложения ещё 44 600 рублей. Итого расходы на публикации о торгах на электронной торговой площадке составят 133800 рублей, (копии счетов на оплату публикаций по первым торгам на сумму 76 596,57 рублей и по вторым торгам на сумму 75 212 рублей представлены в материалы дела). Так как начальная цена имущества на первых торгах в соответствии с отчетом оценки составит 232000 рублей, а на повторных торгах - 208000 рублей, то в конкурсную массу поступит не более 70000 рублей, если транспорт будет реализован на повторных торгах. В случае реализации транспорта посредством публичного предложения на электронной торговой площадке поступления от такой реализации имущества не покроют расходы на проведение электронных торгов.

Кроме того, для участия в электронных торгах потенциальным покупателям имущества (транспортных средств) необходимо пройти процедуру оформления Электронно-цифровой подписи (ЭЦП). Стоимость ЭЦП для покупателя, например в ООО «Тензор», составляет 6900 рублей (копии документов представлены в материалы дела). Таким образом, потенциальному участнику торгов необходимо к цене лота прибавить цену оформления ЭЦП, то есть при реализации транспортных средств на электронных торгах для покупателей цена лота возрастает в пределах от 10 до 24%. Конкурсный управляющий предлагает разместить информацию о торгах по прямому предложению в ЕФРСБ, цена публикации 600 рублей, по желанию кредиторов так же можно сделать публикацию в местных специализированных средствах массовой информации (стоимость публикации составит не более 12 000 рублей), таким образом, будет сэкономлена конкурсная масса должника.

Уполномоченный орган в письменных пояснениях и в судебном заседании возражал против реализации транспортных средств путем заключения прямых договоров. Представитель уполномоченного органа пояснила, что считает продажу транспортных средств в электронной форме более приемлемой, т.к. проведение торгов в электронной форме увеличит число потенциальных покупателей. Затраты на проведение торгов в электронной форме не на много больше затрат при проведении продажи транспортных средств по прямым договорам купли-продажи. Иных доводов и каких-либо доказательств в обоснование своей позиции уполномоченным органом не представлено.

Согласно статье 2 Закона о банкротстве конкурсное производство - процедура, применяемая в деле о банкротстве к должнику, признанному банкротом, в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов. Указанное удовлетворение осуществляется, в том числе, за счет реализации имущества должника, которая должна приводить к пополнению конкурсной массы, а не к её расходованию без пополнения. Неликвидность транспортных средств и их небольшая рыночная цена подтверждены материалами дела. Данное обстоятельство свидетельствует об отсутствии рыночной привлекательности предлагаемых к реализации транспортных средств. Следовательно, риск расходования конкурсной массы на организацию торгов на электронной площадке без последующего её пополнения в данном случае более вероятен, чем реализация транспортных средств на условиях аукциона. Судом также учтено, что предлагаемый уполномоченным органом порядок реализации неликвидных транспортных средств приведет к сужению круга потенциальных приобретателей, т.к. для подачи заявки на участие в электронных торгах каждому потенциальному покупателю в любом случае нужно понести расходы на получение электронно-цифровой подписи без каких-либо гарантий победы в торгах.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что Положение о порядке, сроках и условиях продажи транспортных средств ФГУП «Туринское авиапредприятие» в редакции конкурсного управляющего, изложенной в уточнении №180 от 25.10.2013, наиболее полно отвечает целям конкурсного производства, чем порядок реализации транспортных средств, предлагаемый уполномоченным органом.

Статьей 139 Закона о банкротстве предусмотрено, что положение о порядке реализации имущества должника должно включать в себя сведения о составе этого имущества, о сроках его продажи, о форме торгов (аукцион или конкурс), об условиях конкурса (в случае, если продажа этого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляется путем проведения конкурса), о форме представления предложений о цене этого имущества, о начальной цене его продажи, о средствах массовой информации и сайтах в сети "Интернет", где предлагается соответственно опубликовать и разместить сообщение о продаже этого имущества, о сроках опубликования и размещения указанного сообщения.

С учетом вышеизложенного, первой инстанции правомерно определил утвердить Положение о порядке, сроках и условиях продажи транспортных средств ФГУП «Туринское авиапредприятие» в редакции конкурсного управляющего, изложенной в уточнении №180 от 25.10.2013, дополнив его следующими положениями:

- раздел II пунктом 2.2: «Начальная цена продажи каждого лота равна рыночной стоимости, указанной в отчете №6-О от 10.04.2013»;

- подпункт 7 пункта 2.1 раздела II после слов «в ЕФРСБ»: «МАУ «Редакция газеты «Эвенкийская жизнь», газета «АЗС» г. Красноярск, в сети «Интернет» на сайтах www.24auto.ru, www.drom.ru, www.avito.ru».

Вышеуказанные дополнения обусловлены требованиями статьи 139 Закона о банкротстве, а также тем, что транспортные средства расположены в пгт. Тура и в г.Красноярск.

Кроме того, суд первой инстанции верно отметил, что связи с тем, что лицами, участвующими в деле, не предложены сайты в сети «Интернет», то суд обоснованно определеил разместить  объявление о продаже автотранспорта на сайтах www.24auto.ru, www.drom.ru и www.avito.ru, учитывая, безвозмездность размещения, специализированность тематики и ежедневную посещаемость указанных сайтов потенциальными покупателями автотранспорта.

Также, из материалов дела следует, что конкурсным управляющим разработано Положение о порядке, сроках и условиях продажи имущества ФГУП «Туринское авиапредприятие», которое представлено 04.06.2013 собранию кредиторов.

В соответствии с п. 2.1 вышеуказанного Положения продажа имущества должника производится в электронной форме путем проведения аукциона с открытой формой подачи предложения о цене имущества, в соответствии со ст. 110, 111, 132, 139 ФЗ РФ «О несостоятельности (банкротстве)».

Пунктом 2.5 организация торгов возложена на конкурсного управляющего.

Начальная цена продажи имущества определена на основании рыночной стоимости, определенной в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного конкурсным управляющим и действующего на основании договора.

Пунктом 2.12 определено, что задаток для участия в торгах в размере 20% оплачивается путем перечисления денежных средств на основной расчетный счет Должника в течение срока подачи заявок.

Шаг торгов устанавливается в размере 5 (пять) процентов от стартовой стоимости имущества и указывается в информационном сообщении. Шаг аукциона не изменяется в течении всего аукциона.

Оплата в соответствии с договором купли-продажи имущества должна быть осуществлена Покупателем в течение пятнадцати календарных дней со дня подписания договора путем перечисления денежных средств на расчетный счет Должника (пункт 2.26).

Передача имущества конкурсным управляющим и принятие его покупателем осуществляется по передаточному акту, подписываемому сторонами и оформляемому в соответствии с законодательством Российской Федерации, после полной оплаты (пункт 2.27).

Рассмотрев Положение о порядке, сроках и условиях продажи имущества ФГУП «Туринское авиапредприятие», представленное конкурсным управляющим Мальковым О.А. к собранию кредиторов, уполномоченный орган посчитал, что данное предложение не может быть утверждено в данной редакции. Уполномоченный орган 28.05.2013 обратился к конкурсному управляющему Малькову О.А. с заявлением о внесении изменений в Положения о продаже имущества ФГУП «Туринское авиапредприятие» и представлении информации собранию кредиторов.

В соответствии с заявлением в Положение необходимо внести следующие изменения и дополнения:

1) Исключить из Положения п. 2.24 о реализации имущества должника посредством публичного предложения;

2) В п.1.4 сведения о составе имущества должника, а именно перечислить лоты с указанием их рыночной стоимости и начальной цены реализации.

3) Установить в п.2.12 Положения о порядке, сроках и условиях продажи имущества -задаток для участия в торгах в размере 5 (пять) процентов и определить начальную цену реализации лота № 6 (нежилое здание общей площадью 103,9 кв.м., инвентаризационный номер 100009) в размере 573 000 рублей в соответствии с отчетом независимого оценщика.

Конкурсный управляющий внес изменения в бюллетень по второму вопросу повестки дня «утверждение Положения о порядке, сроках и условиях продажи имущества ФГУП «Туринское авиапредприятие» в соответствии с заявлением уполномоченного органа о внесении изменений в Положения о продаже имущества должника от 04.06.2013.

Собранием кредиторов 04.06.2013 Положение о порядке, сроках и условиях продажи имущества ФГУП «Туринское авиапредприятие» с внесенными изменениями уполномоченного органа утверждено.

Конкурсным управляющим на собрание кредиторов 03 октября 2013 года вынесен вопрос №2: «Утверждение условий торгов в форме публичного предложения» к Положению о порядке, сроках и условиях продажи имущества ФГУП «Туринское авиапредприятие», утвержденному собранием кредиторов 04 июня 2013, протокол собрания кредиторов №11.

Собранию кредиторов представлены Предложения конкурсного управляющего по условиям торгов в форме публичного предложения:

«Внести в Положение о порядке, сроках и об условиях продажи имущества ФГУП «Туринское авиапредприятие», утвержденного собранием кредиторов 04 июня 2013 года, п. 2.30 следующего содержания:

«В случае, если имущество должника не было продано на торгах предусмотренных предыдущими абзацами, продажа имущества должника осуществляется посредством публичного предложения: 1. начальная цена имущества соответствует начальной цене имущества на повторных торгах; 2. период снижения цены имущества - семь календарных дней; 3. величина снижения цены - пять процентов от начальной цены имущества на торгах в форме публичного предложения; 4. минимальная цена имущества - пять процентов от начальной цены имущества на торгах в форме публичного предложения».

Собранием кредиторов 03 октября 2013 года условия продажи имущества ФГУП «Туринское авиапредприятие» в форме публичного предложения не утверждены. Иных предложений по условиям торгов в форме публичного предложения на собрание кредиторов от уполномоченного органа и конкурсных кредиторов не представлено.

Наличие неразрешенных разногласий между кредиторами и должником в лице конкурсного управляющего явилось основанием для обращения последнего в арбитражный суд с рассматриваемым в рамках настоящего обособленного спора заявлением.  Как следует из заявления конкурсного управляющего, первые (20.09.2013) и повторные торги (14.11.2013) по реализации имущества не состоялись, по