Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 26.03.2014 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

за подписью уполномоченного на то лица и заверенные печатью абонента (п.5.1.4 в редакции соглашения от 01.11.2008 к договору).

12.08.2013 при проведении проверки расчетного прибора учета электроэнергии № 009072036002025 и трансформаторов тока № 143838, № 143835, № 143841 на объекте: хлебозавод, по адресу: Красноярский край, Манский район, с.Шалинское, ул.Заводская 1, сотрудниками ООО «МРСК Сибири» инспектором Манского РЭС Жмуйзиным С.Н., начальником УТЭЭ Манского РЭС Яковлева В.В., в присутствии энергетика ООО «Агрохолдинг Камарчагский» Монш В.А. установлено, что прибор учета не пригоден и не соответствует требованиям нормативно - технической документации, о чем составлен акт № 122-371. По результатам проверки было выявлено, что у трансформаторов тока истек срок межповерочного интервала; выдано предписание на устранение замечаний.

Актом № 122-372 от 12.08.2013 об обслуживании систем учета электроэнергии (предписанием) определено, что трансформаторы тока № 143833, № 143835, № 143841 установленные у прибора учета № 009072036002025 необходимо заменить до 12.10.2013. До момента выполнения данного предписания расчет будет произведен в соответствии с «Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 442 от 04.05.2012 (далее - Правила № 442).

Поскольку срок межповерочного интервала трансформаторов тока истек, истцом произведен расчет стоимости оказанных услуг за период с 01.01 .2013 по 31.08.2013 (далее -спорный период) в соответствии с пунктами 179, 166 Правил № 442 следующим образом:

-   расчет за первый и второй расчетный период произведен по аналогичным расчетным периодам предыдущего года;

-   расчет с 01.03.2013 по 31.08.2013 определен, согласно п. 166 Правил № 442 для 3-го и последующих расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии определяется расчетным способом в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу по формуле: W=PMaKC , где:

Рмакс - максимальная мощность энергопринимающих устройств, МВт;

Т - количество часов в расчетном периоде, но не более 8760 часов, ч.

За период с 01.03.2013 по 31.08.2013 согласно, предоставленных сведений за потребляемую электроэнергию со стороны абонента, абоненту было предъявлено: 14950 кВт/ч (3331 кВт/ч (март 2013 года) + 3414 кВт/ч (апрель 2013 года) + 2 838 кВт/ч (май 2013 года) + 2 550 кВт/ч (июнь 2013 года) + 2817 кВт/ч (июль 2013 года) на сумму: 40 508 рублей 40 копеек (9 209 рублей 90 копеек (март 2013 года) + 9 443 рубля 13 копеек (апрель 2013 года) + 7 609 рублей 13 копеек (май 2013 года) + 6 751 рубль 11 копеек (июнь 2013 года) + 7 495 рублей 13 копеек (июль 2013 года).

Таким образом, за период с 01.03.2013 по 31.08.2013 объем потребления составляет 575 500 кВт/ч на сумму 1 510 243 рубля 15 копеек.

Расчет стоимости оказанных услуг произведен истцом по нерегулируемым тарифам в соответствии со ст. 40 ФЗ «Об электроэнергетике». Расчёт нерегулируемой цены приведён истцом в пояснительных записках.

В соответствии с пунктом 7.1 договора (в редакции доп. соглашения) окончательный расчет производится до 18 числа месяца следующего за расчетным.

На оплату истцом ответчику были выставлены счет - фактуры.

Неоплата оказанных истцом услуг послужила основанием для обращения истца в Арбитражный суд Красноярского края с настоящим иском.

Представителем третьего лица - СКПК «Манский» в материалы дела представлены пояснения, а также документы (свидетельство о государственной регистрации права № 24ЕИ 651472, акт передачи недвижимого имущества и договор купли - продажи от 07.03.2007), свидетельствующие о переходе в его собственность спорного объекта - хлебозавода.

В своих пояснениях, данных в ходе судебного разбирательства представитель СКПК «Майский» пояснил, что:

- СКПК «Манский» является собственником недвижимого имущества: «хлебозавод», по адресу: Красноярский край, Манский район, с.Шалинское, ул. Заводская, 1 с 2008 года;

- ежемесячные показания по пробору учета № 009072036002025, в ОАО «Красноярскэнергосбыт» не представлял, расчет за потребляемую электроэнергию с ОАО «Красноярскэнергосбыт» не производил;

- в ОАО «Красноярскэнергосбыт» с заявлением о намерении заключить договор энергоснабжения на спорный объект: «хлебозавод», в спорный период в ОАО «Красноярскэнергосбыт» не обращался.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике». Кроме того, к отношениям по договору снабжения электрической энергией применяются правила параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт 4 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Энергоснабжающая организация вправе получить от абонента стоимость поданной ему энергии. Абонент помимо прочего обязан оплачивать принятую энергию, обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность приборов и оборудования, немедленно сообщать энергоснабжающей организации о неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией (пункт 1 статьи 539, пункт 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов дела, в спорный период истцом были оказаны услуги по поставке электроэнергии на объект ответчика, согласно приложению № 3 к договору, в объеме 575800 кВтч.

Согласно представленному в материалы дела расчету, объем оказанных истцом услуг определен истцом в соответствии с пунктами 179, 166 Правил № 442 на основании акта № 122-371 от 12.08.2013, поскольку у трансформаторов тока № 143833, № 143835, № 143841, через которые присоединен прибор учета №009072036002025, истек срок межповерочного интервала.

В целях надлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения учет электрической энергии должен быть обеспечен покупателем (пп.6.4-6.6 договора, пункт 2 статьи 539, статья 541 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 180 Правил № 442).

В соответствии с абзацами 3,4 пункта 145 Правил № 442, обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета. При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение  действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

Достоверность сведений, полученных с помощью приборов учета, обеспечивается путем соблюдения сторонами нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов, порядку их установки и принятию в эксплуатацию, периодичности поверки и сохранению средств маркировки, сохранности в ходе эксплуатации.

Так, пунктом 1 статьи 13 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» установлено, что средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, в процессе эксплуатации подлежат периодической поверке. Применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку.

Результатом поверки является подтверждение пригодности средств измерений к применению или признание средств измерений непригодным к применению (пункт 1.7 Порядка проведения поверки средств измерений, утвержденного Приказом Госстандарта России от 18.07.1994 № 125).

В силу пунктов 2.11.9, 2.11.10, 2.11.16, 2.11.7 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго России от 13.01.2003 № 6 (далее - ПТЭЭП) поверка расчетных средств учета электрической энергии проводится в сроки, устанавливаемые государственными стандартами. Собственник прибора учета обязан осуществлять поверку расчетных счетчиков, по которым производится расчет между энергоснабжающими организациями и потребителями. Использование расчетных информационно-измерительных систем, не прошедших метрологическую аттестацию, не допускается. Измерительные трансформаторы тока и напряжения относятся к встроенным в энергооборудование средствам электрических измерений и подлежат поверке.

Согласно пункту 155 Правил № 442 собственник прибора учета, если иное не установлено в пункте 145 настоящего документа, обязан обеспечить проведение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, периодических поверок прибора учета, а если прибор учета установлен (подключен) через измерительные трансформаторы - то также и периодических поверок таких измерительных трансформаторов. Периодическая поверка прибора учета, измерительных трансформаторов должна проводиться по истечении межповерочного интервала, установленного для данного типа прибора учета, измерительного трансформатора в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

Таким образом, по истечении срока поверки средств измерений их показания о количестве поставленного энергоресурса не могут считаться достоверными и приравниваются к отсутствию прибора учета (измерительного комплекса).

Как следует из представленного в материалы дела акта проверки расчетных приборов учета № 122-371 от 12.08.2013, прибор учета №009072036002025 типа ЦЭ6803ВН признан не пригодным и не соответствующим требованиям нормативно-технической документации в связи с истечением срока межповерочного интервала трансформаторов тока. Так, согласно материалам дела, срок межповерочного интервала для трансформаторов тока равен 4 годам. В соответствии с представленными в материалы дела актами производства работ № Кр-Ф-З/Щ-65-56 от 25.05.2009, № 122-322 от 22.11.2010 дата поверки трансформаторов тока произведена в 2008 году. Соответственно, срок межповерочного интервала трансформаторов тока истек в 2012 году. Акт № 122-371 от 12.08.2013 подписан абонентом (Монш В.А.) без возражений.

По истечении срока поверки прибора учета (измерительного комплекса) его показания о количестве поставленного энергоресурса не могут считаться достоверными, что фактически означает отсутствие прибора учета.

Актом № 122-372 от 12.08.2013 об обслуживании систем учета электроэнергии (предписанием) определено, что трансформаторы тока № 143833, № 143835, № 143841 установленные у прибора учета № 009072036002025 необходимо заменить до 12.10.2013. До момента выполнения данного предписания расчет будет произведен в соответствии с Правилами № 442.

Как следует из представленных в материалы дела свидетельств о поверке № 0308852, № 0308851, № 0308853, поверка трансформаторов тока произведена 17.09.2013.

В соответствии с пунктом 179 Правил № 442, в случае неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой определение объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется в порядке, установленном пунктом 166 настоящего документа для случая не предоставления показаний прибора учета в установленные сроки.

В силу пункта 166 Правил № 442 в случае непредставления потребителем показаний расчетного прибора учета в установленные сроки и при отсутствии контрольного прибора учета:

для 1 -го и 2-го расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии, а для потребителя, в расчетах с которым используется ставка за мощность, - также и почасовые объемы потребления электрической энергии, определяются исходя из показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а при отсутствии данных за аналогичный расчетный период предыдущего года - на основании показаний расчетного прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания были предоставлены;

для 3 -го и последующих расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии определяется расчетным способом в соответствии с подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3 к настоящему документу, а для потребителя, в расчетах с которым используется ставка за мощность, почасовые объемы потребления электрической энергии определяются расчетным способом в соответствии с подпунктом «б» пункта 1 приложения № 3 к настоящему документу.

На основании изложенного, суд первой инстанции обосновано пришел к выводу, что истцом правомерно произведен расчет на основании указанных выше положений Правил № 442.

Доводы ответчика о том, что к нему требования не могут быть предъявлены, поскольку спорный объект находится в собственности СКПК «Манский» отклонены судом первой инстанции в силу следующего.

В соответствии с пунктом 34 Правил № 442 потребитель (покупатель), имеющий намерение заключить с гарантирующим поставщиком договор энергоснабжения, предоставляет гарантирующему поставщику заявление о заключении соответствующего договора и, если иное не установлено в пунктах 35, 74 и 106 настоящего документа, следующие документы:

подписанный заявителем проект договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) или протокол разногласий к проекту договора, форма которого размещена (опубликована) гарантирующим поставщиком в соответствии с пунктом 33 настоящего документа (предоставляется по желанию заявителя);

правоустанавливающие и иные документы заявителя (свидетельство о государственной регистрации заявителя в качестве юридического лица или в качестве индивидуального предпринимателя, свидетельство о постановке заявителя на учет в налоговом органе, документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего заявление от имени заявителя, - выписка из протокола (решения, приказа) о назначении на должность руководителя или доверенность на подписание договора, если договор подписывает не руководитель, копия паспорта гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность, если заявителем выступает индивидуальный предприниматель или гражданин);

документы, подтверждающие право собственности