Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 28.07.2008 по делу n А33-15462/2007. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«22» июля 2008 г.

Дело №

А33-15462/2007-03АП-1451/2008

г. Красноярск

Резолютивная часть постановления объявлена «15» июля 2008 года.

Полный текст постановления изготовлен          «22» июля 2008 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Гуровой Т.С.,

судей: Магда О.В., Радзиховской В.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шкреба К.В.,

при участии: от Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска (истца) – Никифоровой С.Б., представителя  по доверенности от 22 апреля 2008 года № 27,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика – Красноярского регионального отделения общественной организации «Всероссийское общество автомобилистов» (г. Красноярск)

на решение Арбитражного суда Красноярского края

от «01» апреля 2008 года по делу № А33-15462/2007, принятое судьей Трубачевым И.Г.,

установил:

Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска (далее по тексту также истец) обратился в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к Красноярскому региональному отделению общественной организации «Всероссийское общество автомобилистов» (далее также ответчик) об обязании возвратить земельный участок, расположенный в оценочной зоне 66, в г. Красноярске по ул. Копылова, общей площадью 6785,99 кв.м. с кадастровым номером 24:50:02:00 132:0028.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 1 апреля 2008 года исковые требования удовлетворены. Суд обязал Красноярское региональное отделение общественной организации «Всероссийское общество автомобилистов» возвратить Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска земельный участок с кадастровым номером 24:50:02:00 132:0028, расположенный в оценочной зоне 66, по адресу: г. Красноярск, ул. Копылова, в Железнодорожном районе в границах общей площади 6785,99 кв.м., а также взыскал с ответчика в доход федерального бюджета 2 000 рублей государственной пошлины.

Не согласившись с данным судебным актом, Красноярское региональное отделение общественной организации «Всероссийское общество автомобилистов» обратилось в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение от 1 апреля 2008 года отменить и принять по делу новый судебный акт.

По мнению ответчика, обжалуемее решение незаконно и подлежит отмене. Суд первой инстанции не изложил мотивы, по которым отклонил возражения и доводы ответчика, а также неправильно применил нормы материального права, а именно статьи 610, 621 Гражданского кодекса Российской Федерации. Статья 610 Гражданского кодекса Российской Федерации, регламентирующая порядок отказа от договора аренды, заключенного на неопределенный срок, в данном случае неприменима, так как срок действия договора сторонами согласован. После истечения  срока, указанного в договоре, Красноярское региональное отделение общественной организации «Всероссийское общество автомобилистов» открыто пользуется  земельным участком, уплачивает арендную плату. Писем и уведомлений о расторжении договора аренды, продленного на неопределенный срок, в адрес ответчика не поступало. Таким образом, истцом не соблюдена процедура уведомления об отказе от договора аренды.

Определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 3 июня 2008 года апелляционная жалоба Красноярского регионального отделения общественной организации «Всероссийское общество автомобилистов» принята к производству, рассмотрение жалобы назначено на 24 июня 2008 года.

Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска представил суду пояснение на апелляционную жалобу, в котором просит решение от 1 апреля 2008 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения. 31 июля 2007 года истец уведомил ответчика о расторжении договора аренды с 26 октября 2007 года. Уведомление получено арендатором 2 августа 2007 года. В нарушении статьи 622 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор не исполнил свою обязанность по возврату имущества арендодателю в связи с прекращением договора аренды.

Определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 24 июня 2008 года  рассмотрение апелляционной жалобы Красноярского регионального отделения общественной организации «Всероссийское общество автомобилистов» отложено на 15 июля 2008 года.

В судебное заседание предстатель Красноярского регионального отделения общественной организации «Всероссийское общество автомобилистов», надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы (уведомление о вручении почтового отправления № 66000017468295), не прибыл. В силу части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает апелляционную жалобу в отсутствие представителя названного лица.

Представитель истца отклонил доводы апелляционной жалобы, согласен с решением суда первой инстанции.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства.

Распоряжением администрации города Красноярска от 25 октября 2004 года № 2748-арх (л.д. 13) Красноярскому региональному отделению общественной организации «Всероссийское общество автомобилистов» разрешено размещение на три года временной автостоянки на земельном участке из земель поселений, оценочная зона № 66, общей площадью 6 758,99 кв.м., расположенном в Железнодорожном районе по ул. Копылова (под эскаладой Копыловского путепровода).

31 января 2005 года между Департаментом недвижимости администрации города Красноярска (арендодатель) и Красноярским региональным отделением общественной организации «Всероссийское общество автомобилистов» (арендатор) подписан договор аренды земельного участка  №230 (л.д. 14), согласно пункту 1.1 которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает по акту приема-передачи в аренду земельный участок с категорией земель - земли поселений, с кадастровым номером 24:50:02 00 132:0028, в оценочной зоне 66, находящийся по адресу: г. Красноярск, ул. Копылова в Железнодорожном районе, для использования в целях эксплуатации временной автостоянки в границах, указанных в плане участка, прилагаемом к настоящему договору, общей площадью 6 758,99 кв.м.

В соответствии с пунктом 2.1 договора срок действия договора установлен с 25 октября 2004 года по 23 октября 2005 года.

Размер арендной платы за участок определен сторонами в размере 15 947 руб. 84 коп. в месяц.

В пункте 4.4.9 договора арендатор обязался после окончания срока действия договора передать участок арендодателю по акту приема-передачи в состоянии и качестве не хуже первоначального.

В силу пункта 6.3 договора договор прекращает свое действие по окончании срока его действия. Пользование арендатором земельным участком после окончания срока действия договора не допускается.

Согласно пункту 6.5 договора продление срока действия договора возможно по соглашению сторон. Для продления срока аренды арендатор обращается с соответствующим заявлением не позднее чем за 1 месяц до окончания срока действия договора.

В соответствии с пунктом 8.1 договора по окончании срока действия договора арендатор не имеет преимущественного права на заключение договора аренды на новый срок на согласованных условиях.

По акту приема-передачи земельного участка от 25 октября 2004 года, являющемуся приложением к договору аренды от 31 января 2005 года № 230 (л.д. 19), указанный в пункте 1.1. договора аренды земельный участок передан арендатору.

Постановлением администрации города Красноярска от 15 февраля 2005 года № 55/1 утверждено Положение о департаменте муниципального имущества и земельных отношений администрации города, согласно  пункту 1.4 которого департамент является правопреемником департамента недвижимости администрации города.

В соответствии с пунктом 1.1 Положения о Департаменте муниципального имущества и земельных отношений, департамент является органом администрации города Красноярска, осуществляющим формирование, управление и распоряжение муниципальным имуществом, землями, лесами и другими природными ресурсами, расположенными на территории города Красноярска.

Дополнением от 23 июля 2007 года №3801 к договору от 31 января 2005 года № 230 (л.д. 20), подписанным между Департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска и Красноярским региональным отделением общественной организации «Всероссийское общество автомобилистов» срок действия договора аренды продлен по 24 октября 2007 года.

Письмом от 31 июля 2007 года (л.д. 21), направленным арендатору 1 августа 2007 года, Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска уведомил Красноярское региональное отделение общественной организации «Всероссийское общество автомобилистов» об отказе от договора и о том, что договор аренды земельного участка следует считать расторгнутым с 26 октября 2007 года.

Согласно справке Управления Федеральной почтовой связи Красноярского края - филиала Федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» от 24 августа 2007 года (л.д. 23) ответчик получил вышеприведенное письмо об отказе от договора 2 августа 2007 года.

Согласно акту приема-передачи от 13 ноября 2007 года №5 ответчик отказался возвратить спорный земельный участок (л.д. 8).

Указывая на неисполнение ответчиком обязанности по возврату арендуемого земельного  участка, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Как следует из материалов дела, 31 января 2005 года между Департаментом недвижимости администрации города Красноярска (арендодатель) и Красноярским региональным отделением общественной организации «Всероссийское общество автомобилистов» (арендатор) подписан договор аренды земельного участка №230, согласно пункту 1.1 которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает по акту приема-передачи в аренду земельный участок с категорией земель - земли поселений, с кадастровым номером 24:50:02 00 132:0028, в оценочной зоне 66, находящийся по адресу: г. Красноярск, ул. Копылова в Железнодорожном районе, для использования в целях эксплуатации временной автостоянки в границах, указанных в плане участка, прилагаемом к настоящему договору, общей площадью 6 758,99 кв.м.

Оценив условия представленного в материалы дела договора, суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что подписанный между истцом и ответчиком договор является договором аренды и отношения, возникшие в связи  с его подписанием, регламентируются положениями главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии со статьей 610 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды заключается на срок, определенный договором.

В силу статьи 622 Гражданского кодекса Российской Федерации при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

В пункте 2.1 договора аренды стороны определи срок действия договора с 25 октября 2004 года по 23 октября 2005 года. Дополнением от 23 июля 2007 года №3801 к договору от 31 января 2005 года № 230 срок действия договора аренды продлен до 24 октября 2007 года.

Следовательно, срок действия договора аренды истекал 24 октября 2007 года.

Согласно части 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

Однако, письмом от 31 июля 2007 года, направленным арендатору 1 августа 2007 года, Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска уведомил Красноярское региональное отделение общественной организации «Всероссийское общество автомобилистов» об отказе от договора и о том, что договор аренды земельного участка следует считать расторгнутым с 26 октября 2007 года. Данное письмо было получено ответчиком, что подтверждается материалами дела.

Кроме того, в силу пункта 6.3 договора договор прекращает свое действие по окончании срока его действия. Пользование арендатором земельным участком после окончания срока действия договора не допускается.

Согласно пункту 6.5 договора продление срока действия договора возможно по соглашению сторон. Для продления срока аренды арендатор обращается с соответствующим заявлением не позднее чем за 1 месяц до окончания срока действия договора.

В соответствии с пунктом 8.1 договора по окончании срока действия договора арендатор не имеет преимущественного права на заключение договора аренды на новый срок на согласованных условиях.

Как устанавливает часть 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Принимая во внимание изложенные выше обстоятельства, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что как при заключении договора, так и на дату окончания срока действия договора у арендодателя отсутствовала воля на продление договорных отношений с ответчиком по истечении срока действия